新華社重慶11月1日電(朱薇、高軍)11月1日重慶第三個(gè)農(nóng)民工日來(lái)臨之際,作為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)之一的重慶市除了在培訓(xùn)就業(yè)、社會(huì)保障、子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生領(lǐng)域保障農(nóng)民工權(quán)益,今后還將著重在落實(shí)社區(qū)選舉權(quán)上提升農(nóng)民工的政治權(quán)利。
2007年9月28日,重慶市人大常委會(huì)審議通過(guò)設(shè)立“重慶農(nóng)民工日”的議案,每年11月的第一個(gè)星期天成為重慶的“農(nóng)民工日”,標(biāo)志著這個(gè)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革為重點(diǎn)的試驗(yàn)區(qū)在努力嘗試破除“農(nóng)民變市民”的制度藩籬。
據(jù)統(tǒng)計(jì),重慶外出打工的農(nóng)民工目前已超過(guò)800萬(wàn)人,重慶市在培訓(xùn)就業(yè)、社會(huì)保障、子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生領(lǐng)域加大對(duì)農(nóng)民工權(quán)益保障。
去年下半年,受國(guó)際金融危機(jī)影響,重慶返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)360余萬(wàn)人,為解他們的燃眉之急,重慶市政府及時(shí)拓寬就業(yè)門路、采取鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)等措施,今年4月前,幫助大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè),避免農(nóng)民工“返鄉(xiāng)潮”演變?yōu)椤笆I(yè)潮”。
同時(shí),重慶市政府還加大農(nóng)民工培訓(xùn)力度。重慶市總工會(huì)黨組副書記黃建國(guó)介紹說(shuō),今年10月底前,重慶14萬(wàn)余名農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn),預(yù)計(jì)年底參加免費(fèi)培訓(xùn)的農(nóng)村勞動(dòng)力將達(dá)20萬(wàn)人。此外,重慶還對(duì)在崗農(nóng)民工也積極開展技能提升培訓(xùn),幫助沒有技能證書的農(nóng)民工通過(guò)培訓(xùn)取得技能證書,已有技能證書的爭(zhēng)取使其證書“升級(jí)”。
今年以來(lái),重慶在主城區(qū)和勞務(wù)輸入集中的區(qū)域,已新建14萬(wàn)余平方米農(nóng)民工集體宿舍或公寓,全年將新建農(nóng)民工公寓25萬(wàn)平方米。
此外,重慶還為農(nóng)民工量身定做了醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,兩項(xiàng)針對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面擴(kuò)大。目前,40萬(wàn)名重慶農(nóng)民工有了養(yǎng)老保險(xiǎn),農(nóng)民工大病醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到30萬(wàn)人。
除了在培訓(xùn)就業(yè)、社會(huì)保障、子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生領(lǐng)域保障農(nóng)民工權(quán)益,重慶市今后還將著重在落實(shí)社區(qū)選舉權(quán)上提升農(nóng)民工的政治權(quán)利。重慶市民政局明年將正式出臺(tái)文件,凡在重慶城區(qū)自有房屋或租賃房屋居?。蹦暌陨系?、本人有意愿參與社區(qū)居委會(huì)選舉的農(nóng)民工將全部參加社區(qū)委員會(huì)選舉;社區(qū)議事協(xié)商會(huì)議、社區(qū)重大事項(xiàng)聽證會(huì)議、社區(qū)民主評(píng)議會(huì)都將吸納一定數(shù)量的農(nóng)民工代表參加。
目前在重慶,越來(lái)越多的農(nóng)民工參與到社區(qū)建設(shè)中來(lái),重慶第七屆村(居)委會(huì)換屆選舉已將農(nóng)民工納入?yún)⑦x范疇,為農(nóng)民工表達(dá)民主意愿提供了新的平臺(tái)和途徑。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市已登記8萬(wàn)余名農(nóng)民工選民,21名農(nóng)民工當(dāng)選社區(qū)居委會(huì)委員,4987名農(nóng)民工當(dāng)選社區(qū)居民代表。