新華社南京１０月３１日電（記者吳晶 凌軍輝）全國(guó)基礎(chǔ)教育課程改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)３０日至３１日在江蘇省南京市召開(kāi)。會(huì)議在總結(jié)成效和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，研究分析了新形勢(shì)下的新要求和新挑戰(zhàn)，具體部署了下一階段深化課程改革、推進(jìn)素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量的重點(diǎn)任務(wù)。
教育部副部長(zhǎng)陳小婭在出席會(huì)議講話時(shí)指出，經(jīng)過(guò)八年的努力，基礎(chǔ)教育課程改革取得明顯的成效，但仍面臨著環(huán)境和觀念轉(zhuǎn)變、制度完善、教師提高、投入和條件保障等方面問(wèn)題和挑戰(zhàn)。此次會(huì)議是在我國(guó)基礎(chǔ)教育重點(diǎn)轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展的重要時(shí)期、課程改革發(fā)展到關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議。
據(jù)介紹，在黨中央和國(guó)務(wù)院的直接領(lǐng)導(dǎo)下，基礎(chǔ)教育課程改革從1999年開(kāi)始著手調(diào)查研究，組織全國(guó)高層次專家進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)。2001年開(kāi)始在全國(guó)38個(gè)縣、區(qū)進(jìn)行義務(wù)教育階段課程改革國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)，分層推進(jìn)，滾動(dòng)發(fā)展。到2008年，全國(guó)初中已實(shí)行了一輪，有的地區(qū)達(dá)到2輪至3輪，小學(xué)也接近一輪，明年將全部進(jìn)入。除了一些尚未完成普及九年義務(wù)教育工作的西部省份外，普通高中新課程實(shí)驗(yàn)省已擴(kuò)展到25個(gè)省份。
陳小婭表示，下一階段教育部將主要開(kāi)展以下幾方面工作：一是成立由部長(zhǎng)負(fù)責(zé)的課程改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和國(guó)家基礎(chǔ)教育課程專家審議委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)課程改革工作的領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)課程教材的審核把關(guān)。同時(shí)，全面修訂課程標(biāo)準(zhǔn)和教材，進(jìn)一步健全國(guó)家、地方和學(xué)校三級(jí)課程管理制度，鼓勵(lì)地方和學(xué)校大膽探索。二是開(kāi)展大規(guī)模教師培訓(xùn)，提高教師專業(yè)化水平。要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村教師的國(guó)家級(jí)培訓(xùn)力度，加大教師教育的改革創(chuàng)新，繼續(xù)完善以校為本的教研制度，高度重視深化課程改革對(duì)教師編制和教師結(jié)構(gòu)的新要求。三是進(jìn)一步完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的科學(xué)方法和基本程序，使綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)成為學(xué)校常規(guī)管理制度的基本內(nèi)容和教師的崗位職責(zé)。在中考改革中進(jìn)一步完善以能力為核心的命題改革，強(qiáng)化綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果在高中招生錄取中的作用。在高考改革中堅(jiān)持分類(lèi)考試、自主招生、多元錄取，把綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和學(xué)業(yè)水平考試作為高校招生錄取的重要依據(jù)。四是深化人才培養(yǎng)模式改革，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。深入研究教學(xué)規(guī)律和學(xué)生認(rèn)知規(guī)律，創(chuàng)新教學(xué)方式；積極推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在教學(xué)中的科學(xué)應(yīng)用；做好普通高中選修課程建設(shè)規(guī)劃，大力推進(jìn)高中選修課的多樣化，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性的充分發(fā)展和優(yōu)秀學(xué)生的脫穎而出。五是重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村課程改革，提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量，在經(jīng)費(fèi)分配、資源建設(shè)和專業(yè)指導(dǎo)等方面向農(nóng)村傾斜。運(yùn)用信息化的手段和方式，引入優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育的跨越式發(fā)展。
全國(guó)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）教育廳和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局以及計(jì)劃單列市的負(fù)責(zé)同志出席了會(huì)議。會(huì)議還特別邀請(qǐng)了部分師范大學(xué)和普通高中校長(zhǎng)參加。除經(jīng)驗(yàn)交流和小組討論外，與會(huì)代表還考察了南京市8所中小學(xué)的基礎(chǔ)教育課程改革進(jìn)展。
讓課堂“大”起來(lái)——全國(guó)基礎(chǔ)教育課程改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)巡禮
新華社南京１０月３１日電(記者 吳晶 凌軍輝) 在赫茲電子研究所、曲格平能源研究所、哥白尼天文研究所等一系列以中外科學(xué)家命名的教室中，小學(xué)生們正在老師的幫助下開(kāi)展小實(shí)驗(yàn)，學(xué)習(xí)物體的導(dǎo)電、不同材料的保溫性能、天體的運(yùn)行規(guī)律等自然科學(xué)知識(shí)。出于濃厚興趣的激發(fā)，孩子們的興致特別高昂，對(duì)老師的提問(wèn)一個(gè)接著一個(gè)。
這是全國(guó)基礎(chǔ)教育課程改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)期間，記者在南京市北京東路小學(xué)看到的情景。在素質(zhì)教育改革的推動(dòng)下，學(xué)校開(kāi)發(fā)了 “娃娃科學(xué)院”“娃娃合唱團(tuán)”“娃娃電視臺(tái)”等校本課程，一系列兒童喜聞樂(lè)見(jiàn)的學(xué)習(xí)內(nèi)容正在改變孩子對(duì)學(xué)校的認(rèn)識(shí)。
事實(shí)上，南京市北京東路小學(xué)的校本課程開(kāi)展情況只是全國(guó)基礎(chǔ)教育課程改革成果初見(jiàn)成效的一個(gè)細(xì)微縮影。自２００１年９月率先在全國(guó)３８?jìng)€(gè)縣（區(qū)）開(kāi)展以來(lái)，這項(xiàng)改革已在義務(wù)教育階段全線鋪開(kāi)，在高中階段推廣至全國(guó)２５個(gè)省（區(qū)、市）。正如新基礎(chǔ)研究中心主任、華東師范大學(xué)教授葉瀾所說(shuō)：這場(chǎng)改革攪動(dòng)了基礎(chǔ)教育長(zhǎng)期以來(lái)的穩(wěn)態(tài)，廣大中小學(xué)校正在發(fā)生著悄然無(wú)聲而又積極本質(zhì)的變化。
課堂改革：打破師生間的“玻璃墻”
“老師，我說(shuō)！”“老師，我知道！”……在這堂南京市北京東路小學(xué)一年級(jí)（１）班的語(yǔ)文課《水果超市》上，教師每在黑板上貼出一個(gè)水果的名稱，孩子們就爭(zhēng)先恐后地舉起手，希望能到講臺(tái)上教其他人讀這個(gè)詞語(yǔ)。
在前半節(jié)課中，通過(guò)邀請(qǐng)同學(xué)摸、聞、猜等多種形式，教師用布袋包著的柚子始終吸引著孩子們的好奇心和注意力；在后半節(jié)課中，教師又讓全班４８?jìng)€(gè)孩子分成１２個(gè)小組，用各自提前準(zhǔn)備的水果名詞卡片進(jìn)行小組競(jìng)猜，并向全班推選領(lǐng)讀者。
“在這樣的過(guò)程中，學(xué)生不僅要完成預(yù)習(xí)、討論、答問(wèn)等環(huán)節(jié)，還要學(xué)會(huì)與人合作、表達(dá)不同意見(jiàn)?！北本〇|路小學(xué)校長(zhǎng)孫雙金說(shuō)。
教育部基礎(chǔ)二司巡視員朱慕菊說(shuō)，自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)和探究性學(xué)習(xí)這三種課程改革要求的學(xué)習(xí)方式深刻影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)行為，推動(dòng)著整個(gè)教學(xué)文化的變革。
４５分鐘的課程，對(duì)于剛剛脫離幼兒園生活不到２個(gè)月的小學(xué)新生來(lái)說(shuō)，并未顯得漫長(zhǎng)或乏味。相反，由于教師采用點(diǎn)名邀請(qǐng)、紀(jì)律獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式，孩子們始終保持著躍躍欲試的參與狀態(tài)，對(duì)問(wèn)題的反應(yīng)敏捷而熱烈。
人大附中副校長(zhǎng)沈獻(xiàn)章說(shuō)，課堂改革是課程改革的核心，教材改了，課程改革，歸根到底是落實(shí)到課堂上，是如何在有效的４０或４５分鐘時(shí)間里，最大限度地提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。
“課程改革首要關(guān)注的就是學(xué)生內(nèi)在的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、興趣和熱情，這是素質(zhì)教育課程改革的前提。” 朱慕菊說(shuō)，“我們要求教師必須告別過(guò)去那種話劇獨(dú)白的授課模式，打破師生間的‘玻璃墻’，建立互動(dòng)、合作式的教學(xué)模式，努力發(fā)掘每個(gè)學(xué)生的潛能，激發(fā)每個(gè)孩子的創(chuàng)造力，構(gòu)建民主、平等的師生關(guān)系?！?/p>
教師采取的多種多樣的教學(xué)方式改革正在豐富著學(xué)生的課堂體驗(yàn)。一位來(lái)自西部省份的學(xué)校代表說(shuō)，通過(guò)基礎(chǔ)教育課程改革，孩子們從過(guò)去的“愛(ài)低頭、總臉紅”變成了現(xiàn)在的“愛(ài)提問(wèn)，想發(fā)言”。這表明教學(xué)模式的改革不僅改變了教師的角色，也改變了學(xué)生的自我認(rèn)識(shí)，學(xué)生在學(xué)習(xí)中變得主動(dòng)了，教學(xué)相長(zhǎng)的學(xué)習(xí)效果也日益明顯。
重慶綦江縣人民政府副縣長(zhǎng)王前元說(shuō)，農(nóng)村教育更需要課程改革。課改前，綦江縣高中招生困難，全縣８０００多名教師每年有２００名轉(zhuǎn)崗或流失；如今，不僅高中入讀率從６年前的４７％增加到現(xiàn)在的９０％以上，教師也在新課程的探究中找到工作的激情，流失率大幅降低。
課程改革：放大同學(xué)們的知識(shí)庫(kù)
在學(xué)校的宣傳欄上，嚴(yán)肅的學(xué)術(shù)講座通知與時(shí)尚的舞會(huì)海報(bào)并存；在數(shù)十個(gè)學(xué)生社團(tuán)中，街舞社、社區(qū)服務(wù)聯(lián)絡(luò)協(xié)會(huì)、倡導(dǎo)哲學(xué)思考的“葦思社”等并存；在學(xué)生的課表上，多達(dá)１２０個(gè)模塊的國(guó)家選修課程以及生活成長(zhǎng)、才藝特長(zhǎng)、學(xué)科競(jìng)賽、國(guó)際視野和社團(tuán)活動(dòng)等５個(gè)系列近百種校本課程和校園活動(dòng)并存……這就是倡導(dǎo)“人的教育”的廣東省深圳中學(xué)的課程改革“路線圖”。
深圳中學(xué)校長(zhǎng)王錚說(shuō)，多樣化的選擇是引導(dǎo)學(xué)生全方位認(rèn)識(shí)自己、真實(shí)勇敢地對(duì)自己負(fù)責(zé)、自主規(guī)劃和管理自己的絕好教育契機(jī)。通過(guò)選擇，學(xué)生可以擺脫原有的依賴性和被動(dòng)性，成為自我教育的主人。
在我國(guó)各地中小學(xué)，選擇性、研究性和實(shí)踐性的課程改革正在逐步推進(jìn)，靈活多樣的學(xué)時(shí)分配體系正在形成。
朱慕菊說(shuō)，我們正在改變過(guò)于單一、只重學(xué)科的課程結(jié)構(gòu)，并在逐步構(gòu)建國(guó)家、地方和學(xué)校三級(jí)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的課程體系。課改前后，義務(wù)教育階段的總課時(shí)減少了３８０個(gè)課時(shí)，其中小學(xué)的數(shù)學(xué)課減少了１４６個(gè)課時(shí)，而體育課卻增加了１５６課時(shí)；高中必修課減少了３４７個(gè)課時(shí)，又相應(yīng)增加了４１０個(gè)選修課時(shí)，學(xué)生需要參加研究性課程，從中掌握學(xué)習(xí)方法、培養(yǎng)創(chuàng)新精神，還需要參與社區(qū)服務(wù)，從中領(lǐng)悟正確的人生觀、價(jià)值觀。
２００５年４月，山東省實(shí)驗(yàn)中學(xué)高三畢業(yè)生顧雯在赴中國(guó)海洋大學(xué)參加自主招生考試時(shí)，因?yàn)橄蜷T(mén)衛(wèi)鞠躬道謝的無(wú)意之舉，在百名競(jìng)爭(zhēng)者中脫穎而出。正是母校始終堅(jiān)持的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)潛移默化地影響了她。
幫助老人、列車(chē)服務(wù)、文化考察、植樹(shù)造林、愛(ài)心捐助、讀書(shū)征文……豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)使學(xué)生從單純的書(shū)本世界走進(jìn)社會(huì)“大課堂”，不僅社會(huì)適應(yīng)能力大大提高，社會(huì)責(zé)任感也逐步增強(qiáng)。
但是，課程改革也對(duì)教師的素質(zhì)提出了更高要求。自２００１年以來(lái)，教育部開(kāi)展了有史以來(lái)規(guī)模最大的培訓(xùn)，為近千萬(wàn)義務(wù)教育階段教師和１００多萬(wàn)的高中教師提供了不低于４０學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。近日還開(kāi)展了大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)全員互動(dòng)式培訓(xùn)。各地也普遍建立了以校為本的教學(xué)研究制度，鼓勵(lì)教師在自己崗位上針對(duì)改革出現(xiàn)的問(wèn)題開(kāi)展研究，邀請(qǐng)高校專家給予指導(dǎo)。
東北師范大學(xué)校長(zhǎng)史寧中指出，教師隊(duì)伍建設(shè)必須從職后培訓(xùn)改為職前培訓(xùn)，在師范教育的全過(guò)程中貫徹課程改革的要求和目標(biāo)。
評(píng)價(jià)改革：打破應(yīng)試教育的堅(jiān)冰
在南京市第十三中學(xué)，有一份報(bào)紙?jiān)谌熒兄耸挚蔁帷@是以班級(jí)為單位，由同學(xué)們自行編寫(xiě)的《綜合素質(zhì)月報(bào)》。這份報(bào)紙上面，“感動(dòng)人物”“紀(jì)律統(tǒng)計(jì)”“班級(jí)特色”“批評(píng)與自我批評(píng)”“七嘴八舌”“學(xué)法交流”等欄目，展示著學(xué)生們的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)心得，已成為學(xué)校和教師評(píng)價(jià)學(xué)生的重要依據(jù)之一。
“我們希望形成一種重在平時(shí)、重在能力、重在自評(píng)、重在反思的綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，著重考察學(xué)生的道德品質(zhì)、公民素質(zhì)、學(xué)習(xí)能力、交流合作、運(yùn)動(dòng)與健康、審美與表現(xiàn)等６個(gè)方面的能力?！笔行ｉL(zhǎng)王軍說(shuō)。
朱慕菊指出，基礎(chǔ)教育課程改革已在考試和評(píng)價(jià)制度的改革方面取得一些實(shí)質(zhì)性突破：在推進(jìn)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方面進(jìn)行了重大探索，使評(píng)價(jià)的焦點(diǎn)從僅僅關(guān)注分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)向?qū)W生的全面發(fā)展；要求學(xué)校要為每個(gè)學(xué)生建立成長(zhǎng)記錄，學(xué)生的全程發(fā)展得到關(guān)注，教師和學(xué)校管理的職責(zé)也進(jìn)一步被強(qiáng)化。
“我們要改變?cè)u(píng)價(jià)過(guò)于強(qiáng)調(diào)甄別和選拔的功能，使之成為教育的過(guò)程和手段。”她說(shuō)，“通過(guò)評(píng)價(jià)，學(xué)生可以發(fā)展對(duì)自我的認(rèn)識(shí)，教師可以增加對(duì)學(xué)生需求的了解，給予學(xué)生更有針對(duì)性的指導(dǎo)。”
從今年起，山東開(kāi)始嘗試將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)與高校招生錄取進(jìn)行實(shí)質(zhì)性掛鉤。山東臨沂師范學(xué)院１２名學(xué)生因?yàn)榫C合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案記載的學(xué)習(xí)經(jīng)歷和成果不符合相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)要求而被退檔，引起了社會(huì)對(duì)評(píng)價(jià)制度改革的強(qiáng)烈關(guān)注。
對(duì)于這項(xiàng)涉及２億多中小學(xué)生和家庭的改革而言，評(píng)價(jià)制度無(wú)疑是最敏感、最核心的內(nèi)容之一。在高考仍是現(xiàn)有國(guó)情下最公正的人才選拔制度面前，基礎(chǔ)教育階段的學(xué)生素質(zhì)評(píng)價(jià)改革正如教育部副部長(zhǎng)陳小婭所說(shuō)：“盡管剛剛起步，但是在破冰?！?/p>
不少出席會(huì)議的代表也坦言，我國(guó)地域遼闊、區(qū)域發(fā)展不平衡、教育水平參差不齊的現(xiàn)狀決定了教育改革的復(fù)雜性和艱巨性。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后或城鎮(zhèn)化加速導(dǎo)致的一些地方教師缺編、素質(zhì)較低的現(xiàn)象，一些學(xué)校固守升學(xué)率、不愿或不敢推進(jìn)課改的情況，以及一些地方政府缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)、不重視教育投入等問(wèn)題，仍然阻礙著基礎(chǔ)教育課程改革的推進(jìn)，使基礎(chǔ)教育課程改革存在流于形式、形大于神的傾向。
陳小婭強(qiáng)調(diào)，課程改革是素質(zhì)教育的核心和關(guān)鍵，只有真正推進(jìn)改革，素質(zhì)教育才能取得實(shí)質(zhì)性成果；基礎(chǔ)教育必須注重軟件建設(shè)，鼓勵(lì)特色發(fā)展，才能滿足人民群眾多樣化的要求，成為人民滿意的教育。
