新華社北京10月30日電(記者江國成)在我國創(chuàng)業(yè)板交易首日,國家發(fā)展和改革委員會、財政部與北京等7省、市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人30日在北京簽署協(xié)議,聯(lián)合設(shè)立20只創(chuàng)業(yè)投資基金。這意味著政府和社會資本參與的我國新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計劃正式啟動實施。
發(fā)展改革委副主任張曉強在創(chuàng)投基金協(xié)議簽字儀式上說,為加快推動新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提升自主創(chuàng)新能力,發(fā)展改革委、財政部決定啟動實施新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計劃,首批與北京、吉林、上海、安徽、湖南、重慶、深圳等7個省市合作,吸引社會投資參與,結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和區(qū)域優(yōu)勢,發(fā)起設(shè)立20只創(chuàng)業(yè)投資基金。
上述20只創(chuàng)業(yè)投資基金已募集資金約90億元,其中,中央財政投入10億元,相關(guān)省、市財政投入12億元,社會資金近70億元。這些基金將主要投向電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、節(jié)能環(huán)保等國家鼓勵發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),重點扶持處于初創(chuàng)期、成長期的創(chuàng)新型企業(yè)和高成長性企業(yè)。
張曉強說,這批創(chuàng)投基金將按照“政府引導(dǎo),市場運作,規(guī)范管理,支持創(chuàng)新”的原則設(shè)立,具有如下特點:一是引導(dǎo)性,基金以社會募集為主,政府資金作為引導(dǎo)資金保證基金的政策導(dǎo)向。二是專業(yè)化,基金產(chǎn)業(yè)特色鮮明,專注于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。三是市場化,基金聘請或委托具有相關(guān)行業(yè)背景的專業(yè)投資管理機構(gòu)進行管理,按照基金章程以市場化方式獨立規(guī)范運作。
張曉強認(rèn)為,實施新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計劃,政府資金與社會投資相結(jié)合,聯(lián)合設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金,是推動投資體制改革、創(chuàng)新財政資金投入方式和運作機制的有益探索,將對提升國家自主創(chuàng)新能力、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化、發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、搶占經(jīng)濟科技制高點具有重要的推動作用。
有關(guān)專家表示,上述基金的設(shè)立將充分發(fā)揮政府資金的政策引導(dǎo)和杠桿放大作用,引導(dǎo)社會資本投向新興產(chǎn)業(yè)和具有競爭力的高新技術(shù)企業(yè);加快推進自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,提升自主創(chuàng)新能力,培育國民經(jīng)濟新增長點。
此外,上述基金將有效促進產(chǎn)業(yè)集聚,發(fā)展特色鮮明的新興產(chǎn)業(yè)集群,推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化;進一步促進中小高新技術(shù)企業(yè)融資渠道多元化,扶持創(chuàng)新型企業(yè)快速發(fā)展。