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綜述:公安機(jī)關(guān)提高維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定能力
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年10月29日   來源:新華社

以人民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)
——全國公安機(jī)關(guān)著力提高維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的能力和水平綜述

    新華社北京10月29日電(記者鄒偉、陳菲)全國公安機(jī)關(guān)“打拐”專項(xiàng)行動(dòng)6個(gè)月成功解救被拐兒童2008人,把一個(gè)個(gè)孩子送回父母懷抱;打擊整治發(fā)票犯罪專項(xiàng)行動(dòng)10個(gè)月內(nèi)查處發(fā)票犯罪案件3205起,避免了巨額稅款流失;嚴(yán)厲整治酒后駕駛違法行為專項(xiàng)行動(dòng)兩個(gè)月內(nèi)查處醉酒駕駛1.9萬起,拒絕酒后駕駛的知曉率達(dá)到90%以上……

    這是10月下旬公安部連續(xù)通報(bào)的多組數(shù)字。

    捷報(bào)傳來,人民群眾拍手稱快,各界好評如潮。事實(shí)上,這些輝煌的戰(zhàn)果,是全國公安機(jī)關(guān)近年來所取得各項(xiàng)成就的一個(gè)縮影。近年來,人民公安隊(duì)伍著力提高維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的能力和水平,力度空前,工作成果更多地體現(xiàn)在改善民生、保障民生上。

    從“接”到“走”,向服務(wù)型警務(wù)加速“轉(zhuǎn)身”

    在兩周歲生日到來之際,沈陽市沈北新區(qū)清水臺村的小女孩孫洋收到了一份別樣的“生日祝?!?,一包包禮物的背后,是124位“警察媽媽”的笑臉。

    因父親入獄,母親出走,洋洋從10個(gè)月大的時(shí)候就由貧病的奶奶撫養(yǎng),再?zèng)]能吃上一口奶,冬天時(shí)小腳上連雙襪子都沒有。在公安民警“大走訪”活動(dòng)中,沈陽市公安局交警支隊(duì)婦委會(huì)的124名女民警相約:以后她們每個(gè)月輪流來探望,讓孫洋在成長過程中,一直都有“媽媽”的陪伴。

    河南濮陽市侯廟鎮(zhèn)二合村的張業(yè)全,這個(gè)26歲的小伙子因?yàn)橄忍煨詺埣矎奈闯鲞^村,由于多種原因一直沒有報(bào)上戶口,由此帶來諸多不便。在“大走訪”中了解到這一情況后,轄區(qū)民警為他補(bǔ)辦各種手續(xù),在最短的時(shí)間將戶口本送到了張業(yè)全家中。

    像小孫洋、張業(yè)全一樣,在“大走訪”活動(dòng)中感受到溫暖的還有千家萬戶。從2008年末到今年3月,廣大公安民警竭盡全力“助殘、助學(xué)、助老、助孤”;定期與轄區(qū)群眾座談交流,問計(jì)于民;下社區(qū),入廠礦,進(jìn)學(xué)校,送法進(jìn)萬家……小情大愛,一個(gè)個(gè)小事情串起了一件件大作為,將黨和政府的溫暖潤物細(xì)無聲地灑到了基層群眾心里。

    愛民實(shí)踐非一日之功,在此之前,公安部已連續(xù)推出了多個(gè)大動(dòng)作。 ——2003年,廣大民警中間開展了一場深入持久的“大討論”,打牢執(zhí)法為民的思想根基。

    ——2004年,轟轟烈烈的“大練兵”活動(dòng)開始,著力為解決公安隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力不能適應(yīng)形勢需要等問題。

    ——2005年,由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件和上訪事件有所上升,“大接訪”活動(dòng)在全國開展,解決一批信訪老大難問題。

    記者從相關(guān)部門了解到,近年來人民群眾到公安機(jī)關(guān)的信訪總量持續(xù)減少,2008年,公安部信訪辦共受理群眾來信起數(shù)同比下降23.4%。

    “從‘大接訪’到‘大走訪’,公安機(jī)關(guān)不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、工作方式,其產(chǎn)生的效果是不言而喻的。這也是對自身工作模式的改進(jìn)和創(chuàng)新?!币晃换鶎用窬@樣評價(jià)。

    “沉”“降”之間,護(hù)國家安寧百姓平安

    事實(shí)上,除了“大接訪”“大走訪”等之外,公安工作的加速“轉(zhuǎn)身”還體現(xiàn)在方方面面。一“沉”一“降”,是近年來公安工作的一個(gè)形象寫照。

    “沉”,是警力的下沉,沉到基層去,沉到打擊犯罪、服務(wù)百姓最需要的地方去。

    針對公安基層基礎(chǔ)工作薄弱、難以適應(yīng)當(dāng)前和未來治安形勢要求這一難題,公安部從2006年開始開展了為期三年的“三基”工程建設(shè):抓基層,打基礎(chǔ),苦練基本功。

    同時(shí),公安部下達(dá)了“新增的公安編制要充實(shí)到基層一線單位,基層所隊(duì)實(shí)有警力要占所在公安機(jī)關(guān)或部門、警種總警力的85%以上”的硬指標(biāo)。

    如今,全國已配備社區(qū)和駐村民警22.1萬名,其中社區(qū)民警10.6萬名,駐村民警11.5萬名;已建成警務(wù)室17.4萬多個(gè),其中社區(qū)警務(wù)室6.1萬個(gè),占城市社區(qū)總數(shù)的97.1%,已基本實(shí)現(xiàn)了社區(qū)的全覆蓋;農(nóng)村警務(wù)室11.3萬多個(gè),每個(gè)警務(wù)室負(fù)責(zé)5個(gè)左右的行政村,全力開展服務(wù)群眾和治安管理工作,被老百姓譽(yù)為“家門口的派出所”。

    警力的“沉”,帶來的是各類犯罪案件和各項(xiàng)治安事件的“降”。

    隨著基層警力的強(qiáng)化和工作機(jī)制的科學(xué)完善,公安機(jī)關(guān)預(yù)防打擊犯罪、駕馭社會(huì)治安局勢、基礎(chǔ)工作服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭的能力明顯提高。例如,僅2009年1月至7月,全國公安派出所和警務(wù)室抓獲逃犯數(shù)占公安機(jī)關(guān)抓獲逃犯總數(shù)的52%。

    治安、消防、交管、禁毒、經(jīng)偵……公安機(jī)關(guān)在多個(gè)領(lǐng)域打出漂亮仗。

    今年,社會(huì)治安整治行動(dòng)開展僅4個(gè)月,各地共查破賭博案件13.5萬余起,抓獲涉賭人員36.1萬余人;收繳盜版等類非法出版物632萬冊(張),抓獲違法犯罪嫌疑人7500余名;公安部掛牌督辦的22起組織、強(qiáng)迫婦女賣淫案件主要犯罪嫌疑人全部落網(wǎng)。

    全國火災(zāi)形勢近年來持續(xù)穩(wěn)定,特別是今年前三季度,全國發(fā)生火災(zāi)起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接財(cái)產(chǎn)損失同比分別下降5.3%、25.1%、17.8%和23.1%。

    交通安全整治效果明顯,今年前三季度,全國共發(fā)生道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù),直接財(cái)產(chǎn)損失同比分別下降16.1%、10.5%、14.6%和18.9%。而打擊酒后駕駛行動(dòng)正以雷霆之勢,在全國大力展開。

    以創(chuàng)新促和諧,回應(yīng)人民群眾新期待

    “少擾民、甚至不擾民”,這是公安部在部署國慶安保工作時(shí)的承諾。在圓滿完成國慶60周年慶典安保任務(wù)的背后,公安機(jī)關(guān)注重最大限度地減少對民眾生活的影響,一些細(xì)節(jié)之處凸顯人文關(guān)照。

    ——幾次國慶慶典專項(xiàng)演練全部安排在夜間進(jìn)行,并改變?nèi)藛T組織方式,科學(xué)安排交通運(yùn)輸,保障城市正常運(yùn)行。每次演練前,通過各種渠道詳細(xì)公布活動(dòng)線路,方便市民及早安排生活出行,令市民打消了國慶會(huì)令首都變“首堵”的顧慮,安心期待國慶的精彩。

    ——破大案、防大案;打團(tuán)伙、打流竄、打系列;打擊電信詐騙犯罪;綜合整治“城中村”、城鄉(xiāng)接合部;因地制宜打擊整治涉槍涉爆、黑惡勢力、黃賭毒等區(qū)域性違法犯罪。公安部“重拳”連出,以保證國慶活動(dòng)安全順利,保護(hù)百姓平安。

    多年來,全國公安民警時(shí)刻踐行“把人民群眾的呼聲作為第一信號,把人民群眾的需要作為第一選擇,把人民群眾的利益作為第一考慮,把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)”的工作準(zhǔn)則。

    國務(wù)委員、公安部長孟建柱多次強(qiáng)調(diào)指出,要著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,突出以人為本、執(zhí)法為民。

    人們還記得,2003年公安部一次性推出30條便民措施涉及了人民群眾普遍關(guān)心的戶籍、交通、出入境、消防等多方面。為了使這些措施的推出更加穩(wěn)妥,公安部做了大量的調(diào)查研究和準(zhǔn)備工作,也廣泛征求了人民群眾和社會(huì)各界的意見。

    2006年,浙江臺州市公安局首創(chuàng)“警民懇談”活動(dòng)。廣大民警深入轄區(qū)、深入群眾,與群眾進(jìn)行“面對面”“零距離”的交流與溝通?;顒?dòng)開展3年來,臺州公安機(jī)關(guān)舉行10655場“警民懇談”活動(dòng),參與懇談的民警達(dá)3.4萬人次,社會(huì)各界群眾達(dá)33.5萬余人,收集群眾意見建議4.08萬條,解決問題2.6萬余個(gè)。

    “要著力研究人民群眾的新期待,不斷滿足人民群眾的新要求?!泵辖ㄖ啻伪硎荆谛碌钠瘘c(diǎn)上推動(dòng)公安工作的發(fā)展進(jìn)步,真正做到把公安工作成效更多更直接地體現(xiàn)到促進(jìn)和諧、惠及百姓上。

    當(dāng)前,全國公安機(jī)關(guān)正在努力推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”:加強(qiáng)公安信息化建設(shè)、加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、構(gòu)建和諧警民關(guān)系建設(shè)。人民群眾有理由相信,人民公安隊(duì)伍維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的能力和水平將不斷提高,為國家長治久安奠定堅(jiān)實(shí)的根基。

 
 
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