新華社北京10月27日電(記者賈楠)記者從國家民委了解到,我國民族區(qū)域自治制度的實施有力促進了民族法制建設(shè)的發(fā)展,目前我國已初步建立了以憲法為基礎(chǔ)和以民族區(qū)域自治法為主干的民族法制體系。
國家民委有關(guān)負責(zé)人表示,目前,我國已初步建立了以憲法為基礎(chǔ)和以民族區(qū)域自治法為主干,包括國務(wù)院及其職能部門制定的行政法規(guī)、部門規(guī)章以及民族自治地方制定的自治條例和單行條例,各省、自治區(qū)、直轄市和地方各級人大、政府制定的民族方面的地方性法規(guī)等在內(nèi)的民族法制體系。
黨和國家歷來高度重視民族區(qū)域自治的法制化、規(guī)范化進程。1984年,民族區(qū)域自治法頒布實施,以基本法的形式把民族區(qū)域自治政策固定了下來;2001年,全國人大常委會通過了新修改的民族區(qū)域自治法,充分反映了新時期我國民族地區(qū)在政治、經(jīng)濟、文化建設(shè)方面的迫切要求;2005年,國務(wù)院制定并頒布實施民族區(qū)域自治法若干規(guī)定,主要從加快經(jīng)濟社會發(fā)展、培養(yǎng)各類人才、維護民族團結(jié)、明確法律責(zé)任和建立監(jiān)督機制等方面作出了具體規(guī)定。
國務(wù)院有關(guān)部門制定一系列落實民族區(qū)域自治法和國務(wù)院實施民族區(qū)域自治法若干規(guī)定的配套規(guī)章或規(guī)范性文件。截至目前,教育部、扶貧辦、衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、國家開發(fā)銀行、國家發(fā)改委等部門和單位已制定出22件配套文件。
以制定自治條例和單行條例為主要內(nèi)容的地方立法也取得了顯著成績。截至目前,各地共制定自治條例134件,單行條例429件,對婚姻法、繼承法、選舉法、土地法、草原法等法律的變通和補充規(guī)定共74件。四川、青海、甘肅、云南等10余個轄有民族自治地方的省份都先后制定了實施民族區(qū)域自治法的若干規(guī)定或意見。