新華社太原１０月２７日電（記者晏國(guó)政、劉翔霄）原定于２４日閉幕的中國(guó)（山西）特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì)在廣大參展商和各界群眾的要求下，兩次延長(zhǎng)會(huì)期。
農(nóng)博會(huì)的火爆是山西近年來(lái)大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)所取得成就的一個(gè)縮影。雖然是個(gè)農(nóng)業(yè)小省，但山西省委、省政府多年來(lái)始終把“三農(nóng)”工作放在重中之重，立足本省特殊資源條件，突出一個(gè)“特”字，使全省農(nóng)業(yè)走上現(xiàn)代化發(fā)展大道。
“特”字當(dāng)頭破解農(nóng)業(yè)小省“三農(nóng)”發(fā)展困局
山西地處黃河中游的黃土高原區(qū)，山區(qū)面積占全省國(guó)土總面積的８０％以上，干旱、霜凍等農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害頻繁。特殊的地理氣候條件使山西很難成為大宗農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)地。雖然經(jīng)過(guò)多年努力，山西農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足發(fā)展，但無(wú)論從省內(nèi)看，還是從在全國(guó)的地位看，山西都只能算是農(nóng)業(yè)小省。
相關(guān)數(shù)據(jù)表明，去年山西農(nóng)業(yè)增加值僅占全省ＧＤＰ的４.３％，糧食產(chǎn)量、農(nóng)民人均純收入、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值等主要農(nóng)業(yè)指標(biāo)均排在全國(guó)２０位以后。
“雖然我們是農(nóng)業(yè)小省，但全省三分之二人口是農(nóng)民，貧困群眾也絕大多數(shù)在農(nóng)村?！鄙轿魇「笔￠L(zhǎng)劉維佳說(shuō)。
如何在“小省”背景下破解“三農(nóng)”發(fā)展困局？山西決策者將目光瞄準(zhǔn)了特色農(nóng)業(yè)。劉維佳說(shuō)，資源決定、市場(chǎng)引導(dǎo)、農(nóng)民選擇和政府扶持使山西走上特色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
山西特殊的地理?xiàng)l件孕育了眾多特色農(nóng)產(chǎn)品。該省是知名的“小雜糧王國(guó)”，谷子、雜豆、莜麥等產(chǎn)量在全國(guó)名列前茅；蘋果、紅棗、核桃等干鮮果產(chǎn)量也居全國(guó)前列；雁門關(guān)區(qū)域自古就有種草養(yǎng)畜傳統(tǒng)。在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，山西的陳醋、小米、蘆筍、雜糧等特色農(nóng)產(chǎn)品深受歡迎。各優(yōu)勢(shì)基地的農(nóng)民也有著種植特色農(nóng)產(chǎn)品的強(qiáng)烈愿望。
與此同時(shí)，各級(jí)政府的扶持也進(jìn)一步促進(jìn)了山西特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。近３年來(lái)省級(jí)財(cái)政用于“三農(nóng)”的投資逐年遞增，在安排資金時(shí)要求７０％以上的生產(chǎn)性資金到基地、到項(xiàng)目，向優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)傾斜，并整合資金用于３３個(gè)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地縣建設(shè)。各市、縣財(cái)政也根據(jù)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)給予配套扶持。
建基地、興產(chǎn)業(yè)、闖市場(chǎng)：構(gòu)筑特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
為推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，山西近年來(lái)一直致力于建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地，扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展，為特色農(nóng)產(chǎn)品闖市場(chǎng)搭橋鋪路。
在近日舉行的農(nóng)博會(huì)上，晉北的小雜糧、晉中南的酥梨、蘋果等水果以及呂梁山區(qū)的核桃、紅棗等吸引了大量省內(nèi)外客商關(guān)注。山西省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)孫連珠說(shuō)：“這表明我們進(jìn)行多年的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局取得了明顯成效?！?/p>
２０００年以來(lái)，山西省以市場(chǎng)為導(dǎo)向，根據(jù)特殊資源稟賦，積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，目前全省已基本形成了晉北雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)、中南部無(wú)公害果菜產(chǎn)業(yè)區(qū)和太行、呂梁兩山雜糧干果產(chǎn)業(yè)區(qū)三大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域格局，優(yōu)質(zhì)雜糧、草食畜、干鮮果和蔬菜四大特色產(chǎn)業(yè)基地漸成規(guī)模。
為提高特色農(nóng)產(chǎn)品附加值、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，山西還重點(diǎn)扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。汾州裕源土特產(chǎn)有限公司立足呂梁山區(qū)豐富的核桃資源，十年間已發(fā)展成有機(jī)核桃種植、采收、精深加工一條龍的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，年加工核桃系列產(chǎn)品３０００余噸，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷南美、歐洲、澳洲等地，年產(chǎn)值上億元。公司董事長(zhǎng)俞翠萍說(shuō)：“公司的快速發(fā)展，與這些年各級(jí)政府的大力扶持息息相關(guān)?！?/p>
２００７年，山西省提出打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化九大產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展思路，并將其與優(yōu)勢(shì)基地建設(shè)緊密結(jié)合。２００８年，山西省委把大力實(shí)施龍頭企業(yè)培育計(jì)劃、重點(diǎn)建設(shè)龍頭企業(yè)項(xiàng)目工程作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。今年山西省進(jìn)一步提出要做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，近日啟動(dòng)實(shí)施“５１３”工程，按照省、市、縣三級(jí)重點(diǎn)扶持的原則，做大做強(qiáng)４５０家企業(yè)。目前全省銷售收入億元以上的龍頭企業(yè)已達(dá)６８家。
特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展成果最終要通過(guò)市場(chǎng)來(lái)檢驗(yàn)。為幫助特色農(nóng)產(chǎn)品闖市場(chǎng)，山西省各級(jí)政府大力培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)民專業(yè)合作組織。孫連珠說(shuō)，截至今年６月底，在各級(jí)政府引導(dǎo)和扶持下，全省農(nóng)民專業(yè)合作社登記注冊(cè)達(dá)１８６３１個(gè)，占全國(guó)總數(shù)的１０％以上，發(fā)展數(shù)量位居全國(guó)第一。通過(guò)農(nóng)民專業(yè)合作社這個(gè)平臺(tái)，越來(lái)越多的特色農(nóng)產(chǎn)品熱銷到省外乃至海外市場(chǎng)。
山西省還采取“政府搭臺(tái)”的方式拓展特色農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。連日來(lái)，該?。保皞€(gè)市利用農(nóng)博會(huì)這個(gè)大舞臺(tái)，紛紛舉辦醋文化節(jié)、蘋果節(jié)、紅棗節(jié)、小米節(jié)等特色主題活動(dòng)，借此吸引國(guó)內(nèi)外客商。短短幾天時(shí)間，已有１３０多家國(guó)內(nèi)外采購(gòu)商與全省６３個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和企業(yè)簽訂貿(mào)易協(xié)議，總金額達(dá)６７億元。
“小”農(nóng)業(yè)正向特色現(xiàn)代化邁進(jìn)
劉維佳說(shuō)，經(jīng)過(guò)一系列努力，目前山西省已初步建立了糧經(jīng)牧加協(xié)調(diào)發(fā)展的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。特色農(nóng)業(yè)不僅在國(guó)內(nèi)外叫響品牌，也已成為絕大多數(shù)農(nóng)民群眾的致富產(chǎn)業(yè)。
據(jù)測(cè)算，目前山西種植業(yè)增加額的４５％以上來(lái)自特色農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。全省農(nóng)民人均純收入２００８年比１９９９年增加了２３００元，其中近一半來(lái)自特色農(nóng)業(yè)。
今年以來(lái)，山西省在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，又選取農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好、特色優(yōu)勢(shì)明顯的晉中、大同和運(yùn)城３市，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。目前三大示范區(qū)均已啟動(dòng)實(shí)施，預(yù)計(jì)總投資將達(dá)３００億元左右。
最早啟動(dòng)的晉中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)已首批啟動(dòng)了６９個(gè)項(xiàng)目，完成投資６億多元，將重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)無(wú)公害蔬菜、特色干鮮果、觀光休閑農(nóng)業(yè)等特色基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。晉中市副市長(zhǎng)程錫景說(shuō)：“我們將著力建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工、市場(chǎng)、組織化、社會(huì)化服務(wù)等薄弱環(huán)節(jié)，在對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源提檔升級(jí)的同時(shí)，推進(jìn)特色傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?！?#160;
