新華社上海１０月２４日電（記者顧瑞珍、楊金志）如何以科技創(chuàng)新支撐發(fā)展和引領(lǐng)未來，已成為我國在新時期推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題?？萍疾坎块L萬鋼２４日指出，把握全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整的重要機(jī)遇，培育和發(fā)展新興戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)，是我們搶占新一輪發(fā)展制高點(diǎn)的根本途徑。
“自去年經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以來，很多國家在出臺拯救經(jīng)濟(jì)計劃的過程中，繼續(xù)加大科技創(chuàng)新投入，把發(fā)展高技術(shù)及產(chǎn)業(yè)作為帶動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略突破口，新興產(chǎn)業(yè)將成為推動世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量?！比f鋼在此間舉行的“浦江創(chuàng)新論壇”上說，應(yīng)對全球氣候變化的迫切需要，使得節(jié)能減排被很多國家擺上了重要位置，紛紛出臺相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、技術(shù)政策及貿(mào)易政策，推動全球經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
萬鋼介紹說，我國政府專門頒布了《關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》，對依靠科技創(chuàng)新來應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)作出了具體的部署。在這些具體部署中，培育和發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)是一條重要的內(nèi)容。我們既要立足當(dāng)前，又要著眼長遠(yuǎn)，積極發(fā)展具有廣闊市場前景和資源消耗低、帶動系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會多、綜合效益好的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，在最有基礎(chǔ)、最有條件的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)率先突破。
據(jù)了解，在２００６年國家出臺的《中長期科技發(fā)展規(guī)劃》中，科技部選擇了１６個重大科技專項作為科技發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容，涉及電子信息、裝備制造、生物、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、能源等國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，投資規(guī)模大、關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈長。重大專項已全面實(shí)施并取得了一批重要的成果。并且各有關(guān)部門將政策與資金手段結(jié)合起來，聯(lián)合實(shí)施了“十城千輛”“十城萬盞”和“金太陽”等，為發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有益的探索和示范。
萬鋼指出，發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)是“十二五”科技規(guī)劃重要的戰(zhàn)略議題。要注意把握好超前部署戰(zhàn)略規(guī)律，把握好新產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程的規(guī)律，把握好政策發(fā)揮作用的規(guī)律，把握好人才集聚和成長的規(guī)律，充分利用現(xiàn)有的科技和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，以及潛在的優(yōu)勢，遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合，依托新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來支撐和引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
我國重大專項取得了階段性進(jìn)展
新華社上海10月24日電（記者顧瑞珍、楊金志）科技部部長萬鋼24日說，各專項根據(jù)應(yīng)對金融危機(jī)的要求，調(diào)整并加快實(shí)施了一批產(chǎn)業(yè)需求迫切、研究基礎(chǔ)好、有望快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新項目，取得了一些階段性的進(jìn)展。
記者從此間舉行的“浦江創(chuàng)新論壇”上獲悉，各重大專項在重點(diǎn)任務(wù)安排時充分考慮了以國家重大工程、科技項目相結(jié)合，注重發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)的牽頭作用，加強(qiáng)了產(chǎn)學(xué)研的合作。以點(diǎn)到面，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。“十一五”期間，重大專項的中央財政預(yù)算在600億元左右，各地方政府和企業(yè)也積極地給予配套支持。按照專項的預(yù)計，在“十一五”達(dá)到的成績將新增及帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值達(dá)到6000億元，實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)25萬人。
萬鋼介紹說，重大專項取得了一些階段性的進(jìn)展：相關(guān)的芯片和設(shè)備已經(jīng)完成試驗(yàn)樣品、樣機(jī)的研發(fā)，并在明年的上海世博會園區(qū)里面進(jìn)行第一次試驗(yàn)運(yùn)行。專項研制的大型地震儀等裝備已經(jīng)進(jìn)入組裝階段，該技術(shù)的裝備水平達(dá)到國際先進(jìn)水平。數(shù)控機(jī)床的研制，數(shù)控重型的復(fù)合機(jī)床已經(jīng)到用戶現(xiàn)場進(jìn)行裝備，12英寸β樣機(jī)進(jìn)入芯片制造企業(yè)進(jìn)行考核驗(yàn)證，并且達(dá)成了初步的銷售意向。流感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室及“傳染病監(jiān)測技術(shù)平臺”，為有效防控和延緩H1N1傳染病的大流行發(fā)揮作用。一些新藥在863計劃多年支持的基礎(chǔ)上，得到新藥專項的延續(xù)支持，并獲得了新藥證書。抗癡呆性的藥已經(jīng)在歐洲完成口服劑二期臨床試驗(yàn)，一批創(chuàng)新新藥將進(jìn)入臨床試驗(yàn)。這些重大技術(shù)、產(chǎn)品、裝備的應(yīng)用和推廣，不僅在當(dāng)前擴(kuò)內(nèi)需、保增長當(dāng)中發(fā)揮重要作用，更為今后的調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平提供了有力的支撐。
“從長遠(yuǎn)看來，更重要的是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、升級，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁?！比f鋼說，結(jié)合十大產(chǎn)業(yè)振興的科技需求，科技部集中力量組織實(shí)施了高品質(zhì)特殊鋼生產(chǎn)技術(shù)、制造業(yè)信息化工程等一大批專項，加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的攻關(guān)力度，為鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造和電子信息、物流等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提供了有效的科技支撐。
今年上半年國家高新區(qū)普遍增長率達(dá)到１５％
新華社上海１０月２４日電（記者顧瑞珍、楊金志）“今年上半年國家高新區(qū)經(jīng)受住了考驗(yàn)，普遍達(dá)到了１５％的增長率。”科技部部長萬鋼２４日說，我國經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的態(tài)勢，相信隨著時間的推移，科技的支撐作用將進(jìn)一步顯現(xiàn)。
萬鋼說，經(jīng)過２０多年精心培育的國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出極大的抗風(fēng)險性。高新園區(qū)特別是中西部的高新園區(qū)在金融危機(jī)背景下，仍然保持著百分之十幾到二十幾的增長率。光伏電池、風(fēng)力發(fā)電機(jī)等產(chǎn)業(yè)更是逆勢上揚(yáng)。
記者從此間舉行的“浦江創(chuàng)新論壇”上獲悉，在大力支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力方面，科技部會同有關(guān)部門實(shí)施了技術(shù)創(chuàng)新工程。一是推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建和發(fā)展；二是建設(shè)和完善技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺；三是推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)的建設(shè)。結(jié)合十大產(chǎn)業(yè)的振興，在原有鋼鐵可循環(huán)流程、新一代煤化工聯(lián)盟基礎(chǔ)上，運(yùn)用市場機(jī)制積極推動汽車輕量化、數(shù)控機(jī)床高速緊密化、雜交水稻等２０個戰(zhàn)略聯(lián)盟，涵蓋了鋼鐵制造等產(chǎn)業(yè)。同時構(gòu)建面向企業(yè)的公共技術(shù)服務(wù)平臺，通過整合國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程中心、國家工程實(shí)驗(yàn)室等國家科技資源，面向企業(yè)開放共享，為企業(yè)特別是中小企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)改造提供科技支撐。加快高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)集群，積極推進(jìn)以產(chǎn)業(yè)聚集共同平臺、科技金融和人力資源建設(shè)為核心的國家高新技術(shù)二次創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)集群，提升高新產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展和國際競爭能力。重點(diǎn)支持新能源、信息通信、生物技術(shù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、軟件、動漫、游戲等新技術(shù)組合產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。抓緊升級一批國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，加強(qiáng)對國家高新區(qū)的建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)與服務(wù)。
“浦江創(chuàng)新論壇”是由科學(xué)技術(shù)部和上海市人民政府共同主辦的，致力于前瞻性、戰(zhàn)略性創(chuàng)新理論與政策學(xué)術(shù)研究的高層國際論壇。
