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從三大“坐標(biāo)”看中國-東盟自貿(mào)區(qū)的多贏格局
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年10月23日   來源:新華社

    新華社南寧10月23日電

    新華社“新華視點”記者

    中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)將于2010年1月建成,屆時自貿(mào)區(qū)內(nèi)中國和東盟各國90%的貿(mào)易產(chǎn)品將實現(xiàn)零關(guān)稅,并實質(zhì)性開放服務(wù)貿(mào)易市場。

    作為涉及19億人口、由發(fā)展中國家組成的自貿(mào)區(qū),中國-東盟自貿(mào)區(qū)的建成將為中國和東盟國家?guī)硎裁??在國際金融危機影響持續(xù)存在、貿(mào)易保護主義有所抬頭的背景下,自貿(mào)區(qū)的加速建成對全球經(jīng)濟復(fù)蘇和推進自由貿(mào)易意味著什么?企業(yè)和消費者能從自貿(mào)區(qū)里獲得什么?

    在第六屆中國-東盟博覽會上,“新華視點”記者采訪了有關(guān)企業(yè)、消費者、官員和專家,從區(qū)域、世界、企業(yè)及百姓三個“坐標(biāo)”分析中國-東盟自貿(mào)區(qū)建成將帶來的多贏格局。

    區(qū)域坐標(biāo):發(fā)展中國家搭上區(qū)域經(jīng)濟一體化快車

    在國際金融危機影響下,實體經(jīng)濟受到重創(chuàng)。但第六屆中國-東盟博覽會展位總數(shù)比去年增加600多個,東盟10國使用展位數(shù)比上屆增加1.2%,占總展位數(shù)的29.2%。 中國-東盟商務(wù)理事會中方常務(wù)秘書長許寧寧認(rèn)為,之所以出現(xiàn)這種喜人局面,一方面是中國應(yīng)對國際金融危機取得初步成效,經(jīng)濟形勢總體向好,東盟一些國家主要經(jīng)濟指標(biāo)開始好轉(zhuǎn);另一方面,對中國-東盟自貿(mào)區(qū)建成的良好預(yù)期吸引展商前來參會。

    參加本屆博覽會的新加坡代表團規(guī)模比往年擴大不少。中國新加坡商會會長薛寶金說,自貿(mào)區(qū)建成后,中國-東盟市場蘊含巨大商機,新加坡商人對這一區(qū)域的投資熱情前所未有的高漲。

    中國和東盟10國2002年啟動自貿(mào)區(qū)建設(shè)進程,并已在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和投資三方面達成協(xié)議。

    聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議副秘書長佩內(nèi)特?德拉加諾夫認(rèn)為,中國—東盟自貿(mào)區(qū)如期建成對亞洲經(jīng)濟將是一大利好,屆時區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和資本流動將更加便利、高效,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展速度將顯著提高。

    中國社會科學(xué)院亞太所研究員陸建人說,中國-東盟自貿(mào)區(qū)屬于“南南型自貿(mào)區(qū)”,盡管缺乏發(fā)達國家參與,但中國和東盟國家產(chǎn)業(yè)互補性較強,有利于中國擴大區(qū)域內(nèi)市場,并推動各國經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。隨著雙方經(jīng)貿(mào)合作深入推進,中國-東盟自貿(mào)區(qū)有可能打破傳統(tǒng)理念,創(chuàng)立新的自貿(mào)區(qū)模式。

    博覽會展商新加坡星展銀行的盧毅榮說,金融危機雖使金融業(yè)遭受重創(chuàng),但也正是金融業(yè)回歸基礎(chǔ)金融服務(wù)的絕好時機。借助自貿(mào)區(qū)平臺,希望能在區(qū)域內(nèi)尋求新的發(fā)展機會。

    “中國和東盟國家合作領(lǐng)域廣闊,層次多元。在東盟10國中,新加坡經(jīng)濟最發(fā)達,營商環(huán)境最便利,和我國有很多金融和投資領(lǐng)域的合作。柬埔寨服裝向歐美市場出口享受免稅或不設(shè)限優(yōu)惠,是我國外包轉(zhuǎn)移服裝加工業(yè)務(wù)的主要目標(biāo)。馬來西亞特有的國際清真食品認(rèn)證則將為我國清真食品打開一個面向15億人口的大市場?!痹S寧寧說。

    目前,中國和東盟各國已互為第四大貿(mào)易伙伴,盡管受到國際金融危機沖擊,今年前9個月雙邊貿(mào)易額仍接近1500億美元。雙方相互投資不斷擴大,至今累計已超過600億美元。

    據(jù)介紹,23日至25日在泰國舉行的東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會議上,中國將與東盟就知識產(chǎn)權(quán)保護和清除貿(mào)易壁壘等進行商談,以進一步推動自貿(mào)區(qū)建設(shè)取得實質(zhì)性進展。

    許寧寧說,當(dāng)前,中國和東盟正在商談第二批服務(wù)貿(mào)易市場的開發(fā),并推動投資協(xié)議生效。2015年,中國和東盟四個新成員國柬埔寨、老撾、緬甸、越南的絕大多數(shù)產(chǎn)品關(guān)稅將降為零,自貿(mào)區(qū)進入完善階段??梢哉f,中國-東盟自貿(mào)區(qū)的建立,將推動整個區(qū)域的快速發(fā)展。

    世界坐標(biāo):推動貿(mào)易自由化 助力全球經(jīng)濟復(fù)蘇

    本屆博覽會宣布,作為中國與東盟合作應(yīng)對金融危機一攬子方案的組成部分,以加快中國-東盟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實現(xiàn)雙方互聯(lián)互通為目的,總規(guī)模為100億美元的“中國-東盟投資合作基金”首期10億美元將于年底開始投資運作。

    此外,我國已宣布在今后3年至5年內(nèi)向東盟國家提供150億美元貸款,并與印尼、馬來西亞簽署雙邊本幣互換協(xié)議,開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點。

    “借迎戰(zhàn)金融危機和自貿(mào)區(qū)建成之勢,深入發(fā)展中國和東盟經(jīng)貿(mào)往來對促進區(qū)域經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,推動世界經(jīng)濟全面復(fù)蘇將發(fā)揮積極作用。長遠(yuǎn)看則有利于改變世界發(fā)展南北不平衡狀況,促進世界經(jīng)濟全面持續(xù)平衡發(fā)展。”陸建人說。

    國家統(tǒng)計局22日公布的數(shù)據(jù)顯示,前三季度中國經(jīng)濟同比增長7.7%,其中三季度增長8.9%。“之前有一些擔(dān)心,發(fā)達國家進口需求的銳減,將對亞洲經(jīng)濟帶來致命打擊。但包括中國在內(nèi)的亞洲各經(jīng)濟體在這次危機中維持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢,并繼續(xù)加強合作。自貿(mào)區(qū)建成后,擁有包括19億人口的市場,以及高達4.5萬億美元的貿(mào)易總額,將成為引領(lǐng)全球經(jīng)濟的恢復(fù)、穩(wěn)定區(qū)域經(jīng)濟的重要力量?!崩蠐雵夜ど虝L翁塞說。

    中國-東盟自貿(mào)區(qū)地處太平洋和印度洋交匯處,是重要的國際貿(mào)易通道、能源走廊和經(jīng)濟紐帶,近年已成為全球經(jīng)濟體系中重要的新興力量。中國與東盟大多數(shù)國家正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展期,市場空間和增長潛力巨大。

    本屆博覽會吸引了歐美、日韓以及印度、阿聯(lián)酋、哈薩克斯坦等區(qū)域外國家的參與?!霸诮?jīng)濟全球一體化的趨勢下,中國-東盟自貿(mào)區(qū)的建成對全世界都意味著機會。”生產(chǎn)不銹鋼配件的美國在華獨資企業(yè)龍斯坦頓公司市場經(jīng)理唐邁東說。

    “世界正關(guān)注東亞在做什么。通過致力于貿(mào)易便利化,中國和東盟將共同促進區(qū)域繁榮。在全球依然深陷金融危機影響下,中國、東盟以及整個東亞將成為世界經(jīng)濟的穩(wěn)定器?!睎|盟副秘書長素林說。

    金融危機爆發(fā)以來,貿(mào)易保護主義有所抬頭,全球貿(mào)易摩擦加劇。許寧寧說,目前世界各國都在進行自貿(mào)區(qū)建設(shè),中國-東盟自貿(mào)區(qū)的即將建成展示了我國推動自由貿(mào)易的努力,對世界具有示范意義。

    今年以來我國持續(xù)推動和智利、挪威、哥斯達黎加等國的自貿(mào)協(xié)定談判?!吨袊突固棺再Q(mào)區(qū)服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》已于10月10日生效。中國進出口銀行董事長李若谷說,經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化兩大趨勢不會因為金融危機而結(jié)束或放慢,只有搭上這兩大快車的經(jīng)濟體才能從中獲益。中國-東盟自貿(mào)區(qū)的建成對中國和東盟國家來說是參與全球經(jīng)濟一體化的重要一步;對世界來說,則意味著區(qū)域繁榮帶來的穩(wěn)定、開放和機遇。

    企業(yè)及百姓“坐標(biāo)”:19億人口的機遇和實惠

    距離建成還有不到三個月,中國-東盟自貿(mào)區(qū)正吸引著越來越多的中國企業(yè)利用原產(chǎn)地證書,享受關(guān)稅優(yōu)惠,拓展東盟市場?!爸恍柙趶V西檢驗檢疫部門申辦自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地證書,再向進口國海關(guān)提交原產(chǎn)地證書就可享受50%的關(guān)稅優(yōu)惠?!眳⒓拥诹鶎弥袊獤|盟博覽會的廣西桂花機械進出口有限責(zé)任公司副總經(jīng)理趙華說。

    該公司今年上半年向東南亞國家出口拖拉機6000余臺,每臺價格300美元至600美元。“自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地證書幫助企業(yè)降低了成本,增加了在東盟市場的價格競爭力。”趙華說。

    原產(chǎn)地證書簡稱產(chǎn)地證,是商品進入國際貿(mào)易領(lǐng)域的“經(jīng)濟國籍”和“護照”。持有普惠制產(chǎn)地證可以享受比最惠國稅率更優(yōu)惠的關(guān)稅減讓,使相應(yīng)產(chǎn)品獲得價格優(yōu)勢。

    越來越多的中國企業(yè)已開始利用自貿(mào)區(qū)帶來的這一優(yōu)惠條件掘金東盟市場。據(jù)統(tǒng)計,僅去年廣西就簽發(fā)產(chǎn)地證35072份,今年1至8月共簽發(fā)產(chǎn)地證書27740份。持有貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地證書的產(chǎn)品在東盟有關(guān)國家海關(guān)不僅可享受關(guān)稅減免待遇,還能獲得便利的通關(guān)條件。

    商務(wù)部副部長高虎城在本屆博覽會上說,中國—東盟自貿(mào)區(qū)建成后,區(qū)域經(jīng)濟一體化程度將達到前所未有的水平,企業(yè)將迎來難得的發(fā)展機遇,普通消費者也將從中受惠。

    廣西憑祥市浦寨邊貿(mào)點從事邊貿(mào)生意的水果批發(fā)商劉玉珍已對“零關(guān)稅”深有感受。劉玉珍從1993年開始從事水果貿(mào)易,但貿(mào)易量一直較小。自2004年根據(jù)自貿(mào)區(qū)“早期收獲”計劃水果貿(mào)易實現(xiàn)“零關(guān)稅”后,她生意越做越大,現(xiàn)在每天要從陜西、河北、河南進口十幾噸蘋果、梨、柑橘出口到東盟國家。

    據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,今年1至9月我國進境水果數(shù)量最大的口岸廣西憑祥口岸新鮮水果進出口總量約為59萬噸,同比增長50.85%。其中出口33萬噸,同比增長30.12%;進口26萬噸,同比增長35.3%。

    “削減關(guān)稅、開放市場、推動貿(mào)易便利化,為生產(chǎn)者帶來市場,給投資者帶來機遇,歸根結(jié)底,是給19億人口帶來更便宜更優(yōu)質(zhì)的商品和服務(wù)以及更多的就業(yè)機會。”素林說。 

    世界各國語言“匯聚”南寧

    新華社南寧10月23日電(記者 梁宇廣)漢語、英語、印尼語、馬來語、泰語、越南語、老撾語、柬埔寨語、緬甸語、日本語、俄語、德語……連日來,十幾種語言在南寧“匯展”。第六屆中國-東盟博覽會成為東盟各國競相展示魅力的大舞臺,也成為世界各國語言“爭奇斗艷”的一方天地。

    23日上午,來自廣西民族大學(xué)的志愿者李芳芩臨時當(dāng)上了日本商人小野浩子、服部匡南等人的翻譯,從會展中心的造型到各個展館的特色,從瑯東新區(qū)的地王大廈到整個南寧市的變化,她一一作了介紹。她流利的日語使日本客人對這個20多歲的大學(xué)生刮目相看。

    來自俄羅斯的沙克汀,一下飛機就直奔會展中心。他對印尼展館中的玉石很感興趣,可是兩種語言使他和參展商難以溝通。好在一位從深圳來的專業(yè)觀眾為他們充當(dāng)翻譯,他一會兒講俄語,一會兒講印尼語,為他們搭起了一座溝通的橋梁。在他的幫助下,沙克汀高興地買到了一只玉手鐲。

    希西里是柬埔寨海關(guān)總署的一名工作人員,在出席了中國-東盟博覽會海關(guān)與商界合作主題論壇后,他去了南寧“夢之島”商場購物,正當(dāng)他為不會講普通話發(fā)愁的時候,一名會講柬埔寨語的售貨員站了出來,微笑著為他提供服務(wù)。希西里后來得知,那名售貨員原來在廣西民族大學(xué)學(xué)習(xí)過柬埔寨語。

    廣西醫(yī)科大學(xué)校長黃光武會講英語、印尼語、泰語、越南語、日語、俄語和葡萄牙語等6種語言,博覽會期間他充分發(fā)揮會講多種語言的特長,給別人幫了不少忙,也交了不少朋友。

    2009南寧國際民歌藝術(shù)節(jié)“和諧南寧?歡樂綠城”大巡游23日上午在南寧民族大道進行,巴西-中國文化體育商貿(mào)協(xié)會的工作人員戚偉彪不停地向來自巴西的幾位朋友介紹各種花車。他說:“到南寧來的外國人不斷增多,我學(xué)習(xí)的葡萄牙語也派得上用場了?!?/p>

    “傍”著博覽會舉行的東南亞國際旅游美食節(jié),吸引了不少食客。來自德國的KUMMNT既享了口福,又飽了眼福。她的開心,有一半是“臨時導(dǎo)游”周啟豐的功勞。兩人在廣西民族博物館偶遇,之后成為同行者。周啟豐在廣西梧州市從事人工寶石加工生意,曾經(jīng)在奧地利留學(xué),會講一口流利的德語。

    在南寧國際會展中心,活躍著一群會講各種小語種的志愿者,他們有的是東盟各國的在華留學(xué)生,有的是中國在東盟各國的留學(xué)生。中國與東盟的交往日益密切,使廣西的高校紛紛敞開大門。廣西大學(xué)、廣西民族大學(xué)、廣西師范學(xué)院等高校都面向東盟國家招收留學(xué)生,目前在廣西高校求學(xué)的東盟國家學(xué)生達3000多人。

    背景資料:東盟發(fā)展進程中的“首次”

    新華社泰國華欣10月23日電(記者 包爾文)1976年2月,東南亞國家聯(lián)盟(東盟)首次首腦會議在印度尼西亞的巴厘島舉行,會議就加強成員國之間的團結(jié)和地區(qū)經(jīng)濟合作問題取得了一致意見。與會領(lǐng)導(dǎo)人簽署了《東南亞友好合作條約》和《東盟協(xié)調(diào)一致宣言》。

    1991年,中國與東盟首次接觸。當(dāng)年7月,中國時任外長錢其琛出席了在馬來西亞首都吉隆坡舉行的第24屆東盟外長會議開幕式,標(biāo)志著中國開始成為東盟的磋商伙伴。

    1992年1月,在新加坡舉行的第四次東盟首腦會議首次正式提出建立東盟自由貿(mào)易區(qū)。

    1994年7月,由東盟倡議創(chuàng)辦的東盟地區(qū)論壇首次會議在泰國首都曼谷舉行,是當(dāng)時規(guī)模最大的討論亞太地區(qū)安全問題的國際會議。

    1997年12月,東盟和中國、日本、韓國首腦首次在吉隆坡舉行非正式會晤。東盟10國與中日韓合作機制正式啟動。

    2003年10月,在第七次中國-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議期間,中國正式加入《東南亞友好合作條約》,成為首個加入該條約的非東盟國家。

    2003年10月,第九屆東盟首腦會議首次就建立東盟共同體作出決定。會議發(fā)表的《東盟第二協(xié)約宣言》宣布到2020年建成東盟共同體。

    2005年12月,由東盟主導(dǎo)的首屆東亞峰會在吉隆坡舉行。與會各國領(lǐng)導(dǎo)人提出了17項具體領(lǐng)域的合作倡議,簽署了《東亞峰會吉隆坡宣言》。

    2008年12月,東盟成立以來首份具有普遍法律意義的文件《東盟憲章》正式生效,確立了東盟的目標(biāo)、原則、地位和架構(gòu)。

 
 
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