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創(chuàng)業(yè)板正式啟動 開市交易準備工作已經(jīng)基本就緒
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年10月23日   來源:新華社

    10月23日,創(chuàng)業(yè)板啟動儀式在深圳舉行。圖為儀式現(xiàn)場。新華社記者 彭勇 攝

    新華社深圳10月23日電(記者趙曉輝、陶俊潔、彭勇)籌備十年的創(chuàng)業(yè)板23日下午在深圳正式開板,這意味著面向成長型和高科技企業(yè)的“中國式納斯達克”正式開啟,我國多層次資本市場建設邁上新臺階。

    “建立和發(fā)展創(chuàng)業(yè)板市場是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的內在要求,我國創(chuàng)業(yè)板市場從最初醞釀到籌備建設歷經(jīng)整整十年,可以說是厚積薄發(fā),水到渠成?!敝袊C監(jiān)會主席尚福林在創(chuàng)業(yè)板啟動儀式上說。

    在闡述創(chuàng)業(yè)板的意義時,尚福林說,推出創(chuàng)業(yè)板適應了我國經(jīng)濟轉型,促進平穩(wěn)較快發(fā)展的需要,有利于發(fā)揮資本市場的資源配置功能,推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。同時,創(chuàng)業(yè)板將拉動民間投資,引導社會資源向具有競爭力的新興行業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)集聚,培育新的經(jīng)濟增長點,推動產(chǎn)業(yè)結構調整升級,增強經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調性和可持續(xù)性。

    他指出,創(chuàng)業(yè)板的推出和發(fā)展,將發(fā)揮對高科技、高成長創(chuàng)業(yè)企業(yè)的“助推器”功能,為各類風險投資和社會資本提供風險共擔、利益共享的進入和退出機制,促進創(chuàng)業(yè)投資良性循環(huán),逐步強化以市場為導向的資源配置、價格發(fā)現(xiàn)和資本約束機制,提高我國資本市場的運行效率和競爭力。

    自1999年中共中央、國務院正式出臺文件提出設立高新技術企業(yè)板塊至今,創(chuàng)業(yè)板十年的籌備可謂風雨兼程。這期間,既有人們的狂熱追捧,也伴隨有質疑聲,甚至有中途夭折的遭遇。

    此次,從今年3月底出臺創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法以來,創(chuàng)業(yè)板的腳步就再沒有停歇。在23日正式啟動后,深圳證券交易所將進行掛牌交易前的最后準備。30日,首批28家創(chuàng)業(yè)板企業(yè)將上市。屆時,創(chuàng)業(yè)板的推出過程將最終畫上句號。

尚福林:創(chuàng)業(yè)板開市交易準備就緒 188家企業(yè)提出發(fā)行申請

圖為儀式現(xiàn)場。新華社記者 彭勇攝

    新華社深圳10月23日電(記者 陶俊潔 趙曉輝 彭勇)中國證監(jiān)會主席尚福林23日在創(chuàng)業(yè)板啟動儀式上說,創(chuàng)業(yè)板開市交易的各項準備工作已經(jīng)基本就緒,目前已有188家企業(yè)提出發(fā)行申請。

    尚福林說,我國創(chuàng)業(yè)板市場從最初醞釀到籌備建設歷經(jīng)整整十年,推出創(chuàng)業(yè)板,適應了國際國內經(jīng)濟金融形勢發(fā)展變化的要求,有助于完善科技型中小企業(yè)的投融資鏈條。在創(chuàng)業(yè)板籌建過程中,證監(jiān)會始終把支持高科技、高成長企業(yè)的發(fā)展擺在突出位置,受理的企業(yè)近七成屬于電子信息、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務等行業(yè)。

    鑒于創(chuàng)業(yè)板公司股本規(guī)模小、盈利模式新、經(jīng)營風險和市場風險明顯高于主板企業(yè)等特點,尚福林表示,創(chuàng)業(yè)板建設始終把防范風險作為主線,對于公司成長性、股權變動和經(jīng)營模式嚴格審查把關,同時廣泛動員相關市場主體,全面落實投資者適當性管理制度,充分揭示市場風險,切實提高投資者對創(chuàng)業(yè)板市場風險的認知水平和防范能力。

    我國資本市場是新興加轉軌的市場,有著特殊的股權結構、投資者結構和股權文化。結合這些特點,尚福林說,我國創(chuàng)業(yè)板市場在制度設計上吸取境外創(chuàng)業(yè)板市場建設經(jīng)驗教訓的同時,進行了一系列有益的探索。例如規(guī)定了相對較高的發(fā)行上市標準,實行更加嚴格的退市制度,強化中介機構責任,突出對風險的充分揭示和引導。

    在創(chuàng)業(yè)板上市資源培育方面,尚福林說,截至目前,已有北京、廣東、浙江、江蘇、上海、湖北等26個省、自治區(qū)、直轄市的188家企業(yè)提出發(fā)行申請,創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)后備資源豐富。

    新聞背景:我國創(chuàng)業(yè)板的推出之路

    新華社深圳10月23日電(記者 趙曉輝、陶俊潔、彭勇)歷經(jīng)十年籌備的創(chuàng)業(yè)板23日終于正式開板。自1999年至2009年,創(chuàng)業(yè)板的推出之路充滿波折,現(xiàn)就其間的一些關鍵節(jié)點予以回顧。

    1999年8月20日,中共中央、國務院出臺《關于加強技術創(chuàng)新,發(fā)展高科技,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》指出,適當時候在現(xiàn)有的上海、深圳證券交易所專門設立高新技術企業(yè)板塊。

    2000年4月下旬,中國證監(jiān)會向國務院報送了《關于支持高新技術企業(yè)發(fā)展設立二板市場有關問題的請示》,建議由深圳證券交易所嘗試建設我國的“二板市場”。同年5月16日,國務院召開會議,原則同意中國證監(jiān)會的意見,將二板市場定名為創(chuàng)業(yè)板市場并設在深圳證券交易所。

    2000年8月,經(jīng)國務院同意,中國證監(jiān)會決定由深圳證券交易所承擔創(chuàng)業(yè)板市場籌備任務,隨后深圳證券交易所停止了新股發(fā)行,全面啟動創(chuàng)業(yè)板籌備工作。

    2004年1月31日,國務院發(fā)布《關于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》,明確“分步推進創(chuàng)業(yè)板市場建設,完善風險投資機制,拓展中小企業(yè)融資渠道”。

    2004年5月17日,中國證監(jiān)會同意深交所設立中小企業(yè)板塊。5月27日,中小企業(yè)板塊正式啟動。

    2007年8月7日,中國證監(jiān)會向國務院上報《中國證監(jiān)會關于穩(wěn)步推進多層次資本市場體系建設,加快建立多層次股票市場的方案和工作安排的請示》。8月下旬,國務院批復原則同意該方案,創(chuàng)業(yè)板建設思路進一步明確。

    2008年3月21日,中國證監(jiān)會開始就《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法(征求意見稿)》向社會公開征求意見。

    2009年3月31日,經(jīng)國務院批準,中國證監(jiān)會發(fā)布《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理暫行辦法》,該辦法于5月1日起施行。這標志著創(chuàng)業(yè)板市場建設邁出具有歷史意義的一步。

    2009年5月,創(chuàng)業(yè)板發(fā)行審核制度和保薦制度基本明確,深圳證券交易所就《創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則(征求意見稿)》向社會公開征求意見。

    2009年7月1日,中國證監(jiān)會正式發(fā)布《創(chuàng)業(yè)板市場投資者適當性管理暫行規(guī)定》,自2009年7月15日起施行。

    2009年7月26日,中國證監(jiān)會正式開始受理創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市申請材料。

    2009年8月14日,中國證監(jiān)會第一屆創(chuàng)業(yè)板發(fā)行審核委員會成立。9月17日,創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委召開第一次會議,首批7家公司過會。

    2009年9月25日,首批10家創(chuàng)業(yè)板公司開始申購。截至10月20日,共有28家公司完成發(fā)行程序。

    2009年10月23日,中國證監(jiān)會舉辦創(chuàng)業(yè)板啟動儀式。

    新聞分析:“中國式納斯達克”揚帆起航 資本市場服務經(jīng)濟的功能日趨完善

    新華社深圳10月23日電(記者 趙曉輝、陶俊潔、彭勇)籌備十年的創(chuàng)業(yè)板23日下午在深圳正式開板,這意味著面向成長型和高科技企業(yè)的“中國式納斯達克”正式開啟,我國多層次資本市場建設邁上新臺階,資本市場服務國民經(jīng)濟的功能日趨完善。

    “作為我國多層次資本市場的重要組成部分,創(chuàng)業(yè)板正式的開板,標志著一個與主板市場平行的嶄新市場在我國正式啟動。”科技部副部長劉燕華在創(chuàng)業(yè)板啟動儀式上說,“創(chuàng)業(yè)板市場對支持企業(yè)自主創(chuàng)新、科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化、推動經(jīng)濟轉型、調整產(chǎn)業(yè)結構、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和落實國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略都具有重要的意義?!?/p>

    資料顯示,從首批到將在創(chuàng)業(yè)板正式掛牌的28家企業(yè)來看,獲得高新技術企業(yè)認定或承擔國家項目計劃的占了絕大多數(shù),研發(fā)投入強度平均超過5%,在金融危機中都表現(xiàn)出很強的成長性。

    根據(jù)科技部數(shù)據(jù),截至2008年底,全國約有16萬家科技型中小企業(yè),5萬多家高新技術企業(yè),53個高新技術開發(fā)區(qū),工業(yè)總產(chǎn)值超過了5.2億元;全國670家科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)超過4.4萬家,全國68家大學科技園培育企業(yè)也達到了6000多家。

    一個健康適當?shù)馁Y本市場對處于發(fā)展初期的高科技企業(yè)往往能起到關鍵作用?!皠?chuàng)業(yè)板的推出和發(fā)展,將發(fā)揮對高科技、高成長創(chuàng)業(yè)企業(yè)的‘助推器’功能,為各類風險投資和社會資本提供風險共擔、利益共享的進入和退出機制,促進創(chuàng)業(yè)投資良性循環(huán),逐步強化以市場為導向的資源配置、價格發(fā)現(xiàn)和資本約束機制,提高我國資本市場的運行效率和競爭力?!敝袊C監(jiān)會主席尚福林說。

    面向中小企業(yè)是創(chuàng)業(yè)板的另一顯著特點?!叭谫Y難一直是中小企業(yè)發(fā)展過程中最突出的問題,在應對國際金融危機的過程中,幫助中小企業(yè)克服融資障礙,形成解決機制一直是我們的著力點?!惫I(yè)和信息化部總工程師朱宏任在創(chuàng)業(yè)板啟動儀式上說,“創(chuàng)業(yè)板將成為新興企業(yè)的搖籃,結構調整的推手,自主創(chuàng)新的平臺?!?/p>

    自1999年中共中央、國務院正式出臺文件提出設立高新技術企業(yè)板塊至今,創(chuàng)業(yè)板十年的籌備可謂風雨兼程。這期間,既有人們的狂熱追捧,也伴隨有質疑聲,甚至有中途夭折的遭遇。

    創(chuàng)業(yè)板已經(jīng)起航,但這個被賦予重望的新市場能否如人所愿真正發(fā)揮其作用呢?又能否安然度過初期的波動而步入健康穩(wěn)定運行的軌道呢?

    “應注重防范風險?!敝旌耆握f。目前,創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)平均發(fā)行市盈率超過50倍,投資者面臨上市企業(yè)的經(jīng)營風險、誠信風險和股價波動風險,這些風險都高于主板市場。

    這一方面要求上市企業(yè)進一步加強誠信體系的建設,不斷提升自身素質,努力實現(xiàn)企業(yè)又好又快地可持續(xù)發(fā)展,以不辜負投資者的期望。另一方面,監(jiān)管部門更需嚴密監(jiān)控風險,堅決杜絕創(chuàng)業(yè)板的過度炒作和股價操縱行為,及時糾正市場異常,及時稽查和處罰違法違規(guī)行為。

    在世界范圍內,曾存在過70多個創(chuàng)業(yè)板市場,而今尚在運行的只有約40個。除去美國的納斯達克之外,成功者寥寥可數(shù),這也使人們?yōu)橹袊膭?chuàng)業(yè)板捏一把汗。

    朱宏任認為,證券市場還要不斷加強研究,吸收利用國外相關市場發(fā)展的成功經(jīng)驗以及各方面的教訓,積極探索適合我國國情和企業(yè)現(xiàn)狀的創(chuàng)業(yè)板市場發(fā)展與監(jiān)管方式,做好風險防范和風險管理,支持中小企業(yè)融資事業(yè)健康發(fā)展。

創(chuàng)業(yè)板開板儀式10月23日舉行 28家企業(yè)將同時掛牌

    新華社北京10月17日電(記者趙曉輝、陶俊潔)中國證監(jiān)會主席尚福林17日在此間說,創(chuàng)業(yè)板開板儀式將于10月23日舉行,這意味著醞釀已久的創(chuàng)業(yè)板正式開啟。

    尚福林在2009創(chuàng)業(yè)板與中小企業(yè)投融資論壇上說,今年以來,按照國務院“金融三十條”的要求和關于加快推進創(chuàng)業(yè)板市場建設的有關精神,中國證監(jiān)會進一步加大了創(chuàng)業(yè)板市場的建設步伐,在制度建設、人員培訓、發(fā)行審核、輿論宣傳等方面做了大量推進工作。詳細>>>

創(chuàng)業(yè)板首批28家公司將于10月30日掛牌上市交易

    新華社北京10月18日電(記者 趙曉輝、彭勇)深圳證券交易所有關負責人18日在此間透露,23日證監(jiān)會舉行創(chuàng)業(yè)板開板儀式之后,深交所將于30日舉行創(chuàng)業(yè)板開市儀式,首批創(chuàng)業(yè)板公司將集中在深交所掛牌上市。

    這位負責人說,23日的開板儀式是宣布創(chuàng)業(yè)板的正式開啟。隨后,深交所上市委員會將對創(chuàng)業(yè)板首批28家公司的上市申請進行審議。經(jīng)深交所批準同意后,10月26日刊登上市公告書,10月30日掛牌上市。詳細>>>

 
 
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