在10月22日國新辦的新聞發(fā)布會開始時,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人李曉超很自信地提了個問題:“為應(yīng)對國際金融危機的沖擊,去年第四季度中央及時果斷實施了一攬子計劃,一粒粒的種子隨之播下,希望來年有一個好收成。一年來,我們共同經(jīng)歷了種子的發(fā)芽、盛開的春天,走過了不斷成長的夏天。在一年后的秋天這一收獲的季節(jié)里,我們收獲了什么呢?”
毫無疑問,我們收獲了國民經(jīng)濟的回升向好。由于各方認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院應(yīng)對國際金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃,前三季度GDP增幅達7.7%,經(jīng)濟企穩(wěn)回升的結(jié)果和過程均好于預(yù)期。
企穩(wěn)回升態(tài)勢得到鞏固
中國經(jīng)濟2009年的走勢究竟如何,是今年以來各界分析和爭論較多的問題。經(jīng)濟學家們常常用“U、V、W、L”等字母來表述各自的判斷,其中似乎較多的學者認為,中國或會在低谷徘徊后緩慢回升,走出一個“U”字型。事實是,從2008年一季度到2009年三季度,7個季度的GDP增幅分別達到:10.6%、10.1%、9%、6.8%、6.1%、7.9%、8.9%。匯總起來,我們可以清晰地看到,中國經(jīng)濟走出了一個漂亮的“V”型反轉(zhuǎn)態(tài)勢。
從最重要的工業(yè)增加值指標看,從去年11月起,經(jīng)歷了四個月的低速增長,今年以來增長逐季加快,同樣呈現(xiàn)了“V”型回升:一季度增長5.1%,二季度增長9.1%,三季度增長12.4%。三季度的增長幅度已經(jīng)恢復(fù)到去年9月份的水平。增長加快的同時,效益指標也向好。據(jù)財政部最新公布的數(shù)據(jù),1—9月,國有及國有控股企業(yè)營業(yè)收入和實現(xiàn)利潤同比降幅進一步收窄。
隨著經(jīng)濟的企穩(wěn),市場信心進一步增強,企業(yè)景氣指數(shù)、企業(yè)家信心指數(shù)、制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)都在穩(wěn)步上升。特別是全國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù),9月已經(jīng)達到54.3%,連續(xù)7個月超過50%,站在景氣區(qū)間臨界點以上。國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源的判斷是:“中國經(jīng)濟最壞的時期已經(jīng)過去,企穩(wěn)回升的態(tài)勢得到鞏固。”
投資和消費兩駕內(nèi)需“馬車”表現(xiàn)搶眼
在國際金融危機的沖擊下,今年我國的出口形勢十分嚴峻。前三季度,進出口同比下降20.9%。其中,一季度下降24.9%,二季度下降22.1%,三季度下降16.5%,盡管降幅逐步收窄,但下降的局面未能扭轉(zhuǎn)。
“三駕馬車”外需動力不足,但投資和消費兩駕內(nèi)需“馬車”表現(xiàn)搶眼,對今年經(jīng)濟的企穩(wěn)回升起到了關(guān)鍵的作用。據(jù)國家統(tǒng)計局的初步測算,前三季度最終消費對GDP貢獻了4個百分點,投資貢獻了7.3個百分點。今年投資連續(xù)兩個季度增幅保持在30%以上,拉動經(jīng)濟增長功不可沒。李曉超說:“我們也要看到,消費也保持了較快增長,是拉動經(jīng)濟增長的重要因素。前三季度,社會消費品零售總額增長15.1%,扣除價格因素,實際增長17%,應(yīng)該說是保持了一個較快的增長速度?!?/p>
此外,投資的結(jié)構(gòu)繼續(xù)得到改善,重點投放到了經(jīng)濟發(fā)展中的一些薄弱環(huán)節(jié)和與民生相關(guān)的領(lǐng)域。一是投到農(nóng)村地區(qū)。前三季度農(nóng)村地區(qū)的固定資產(chǎn)投資同比增長33.6%。二是投到了中西部地區(qū)。前三季度,東部地區(qū)投資增長28.1%,中部地區(qū)增長38.3%,西部地區(qū)增長38.9%。中西部地區(qū)投資增幅高于全國的平均增速。三是投放到了第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。前三季度第一產(chǎn)業(yè)投資增長54.8%,第二產(chǎn)業(yè)投資增長26.9%,第三產(chǎn)業(yè)投資增長38.1%。四是基礎(chǔ)設(shè)施投資大大加強。前三季度,基礎(chǔ)設(shè)施投資(不包括電力)增長52.6%,其中鐵路運輸業(yè)增長87.5%,道路運輸業(yè)增長50.7%,衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)增長72.9%?!霸谶@些領(lǐng)域投資的加強,實際上是為下一階段經(jīng)濟更快的增長,奠定了良好的基礎(chǔ)?!崩顣猿f。
不確定性依然存在,高度關(guān)注通脹預(yù)期
在黨中央、國務(wù)院積極財政政策和適度寬松的貨幣政策的作用下,年初曾困擾人們的通貨緊縮似乎漸行漸遠。前三季度,CPI(居民消費價格)同比下降1.1%,PPI(工業(yè)品出廠價格)同比下降6.5%。從今年價格的走勢來看,盡管同比仍為下降,但是從7月份CPI的環(huán)比出現(xiàn)持平之后,8月份、9月份環(huán)比都出現(xiàn)了上漲,PPI環(huán)比連續(xù)出現(xiàn)了7個月的上漲。環(huán)比上漲幅度雖然不大,但畢竟出現(xiàn)了回升。
由于今年貨幣信貸增長勢頭較猛,通縮身影雖尚未消失,通脹預(yù)期卻又泛起。對此,國家統(tǒng)計局多位官員都表示:“對通脹預(yù)期要給以高度關(guān)注。”但新聞發(fā)言人李曉超也提到,“1—7月份CPI下降1.2%,1—8月份同比下降1.2%,1—9月份仍是下降1.1%。PPI今年以來也一直下降,從月度來看,7月份下降8.2%,8月份下降7.9%,9月份下降7%。所以,從當前的現(xiàn)實來看,不存在通貨膨脹的問題?!?/p>
在全球應(yīng)對金融危機沖擊的努力中,前三季度中國經(jīng)濟表現(xiàn)突出。但我們也不斷被提醒到:“世界經(jīng)濟的復(fù)蘇將會是一個曲折緩慢的過程?!蓖庑璩掷m(xù)不振,無疑加大了我國保持經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)增長的難度。除了面臨外部不確定性的挑戰(zhàn)外,中國經(jīng)濟發(fā)展自身需要解決的困難還很多,例如,如何進一步提高居民的最終消費、如何加快啟動民間投資、如何解決產(chǎn)能過剩等結(jié)構(gòu)矛盾。所以,雖然今年“保八”已是板上釘釘,但經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)尚需繼續(xù)鞏固。保持企穩(wěn)回升的趨勢,不僅需要繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,也要提高其針對性、靈活性和有效性。(記者 朱劍紅)