從“競爭”走向“競合”
－－西博會１３位“主演”走臺秀折射我國西部發(fā)展理念大變化
新華社成都１０月２０日電(記者 侯大偉 許茹) ２０日，第十屆中國西部國際博覽會落下帷幕，西部１２省區(qū)市及新疆建設(shè)兵團(tuán)這１３位“主演”，在為期５天西博會舞臺上的走秀正式結(jié)束了。根據(jù)西博會組委會的統(tǒng)計(jì)，這屆西博會１３位“主演”共賺得了５９００多億元的中外投資，充分體現(xiàn)了西博會堅(jiān)持西部省區(qū)市“共辦、共享、共贏”的辦會理念。
十年１３位主演走臺秀，每一年都有新精彩；十年西部國際博覽會，每一年都有新變化；十年西部大開發(fā)，每一年都有新成就……但今年的精彩、變化和成就更令人矚目，因?yàn)樗粌H僅體現(xiàn)在５９００億元的數(shù)字上，更體現(xiàn)在西部１３位主演的發(fā)展理念上——“競合”：競爭之上有合作，合作之中有競爭。
曾經(jīng)同臺競技 今天攜手合作
在上個(gè)世紀(jì)９０年代末期，在占國土面積７１.４％、占全國總?cè)丝谌种坏奈鞑?，人均國?nèi)生產(chǎn)總值僅有東部的４０％，農(nóng)民人均純收入僅有東部的一半。人口與西部地區(qū)大體相當(dāng)?shù)纳虾！⒔K、浙江、廣東和山東５省市，ＧＤＰ已是西部的２．５倍以上。國內(nèi)外的資本也大部分流向了遠(yuǎn)遠(yuǎn)發(fā)達(dá)于西部的華北、華東和華南地區(qū)。
在巨大發(fā)展的壓力下，我國西部１２省區(qū)市及新疆建設(shè)兵團(tuán)之間圍繞被東部發(fā)達(dá)地區(qū)漏下來的有限投資展開了一系列的爭奪。招商引資政策一個(gè)比一個(gè)優(yōu)惠，甚至不惜犧牲環(huán)境和當(dāng)?shù)匕傩盏臋?quán)益；產(chǎn)業(yè)規(guī)劃越來越雷同，很多省區(qū)市都把ＩＴ、機(jī)械制造、生物制藥等當(dāng)作各自的支柱產(chǎn)業(yè)，不考慮重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局可能帶來的惡性競爭。在這種發(fā)展思路下，曾經(jīng)的西博會一度成為西部１３位主演同臺競技、相互競爭的舞臺，“共享”與“共贏”的理念被一時(shí)沖動稀釋。
但經(jīng)過十年的積累與發(fā)展，尤其是在全球經(jīng)濟(jì)經(jīng)受金融危機(jī)打擊后發(fā)展前景還不明朗的背景下，西部１２省區(qū)市和新疆建設(shè)兵團(tuán)相互之間越來越看重溝通與合作，在這屆西博會上，“競爭之上有合作，合作之中有競爭”的競合理念已經(jīng)深入到西部各省區(qū)市。
展位面積３００多平方米的陜西代表團(tuán)，是此次西博會除四川外展臺面積最大的代表團(tuán)。陜西組織了１２０戶企業(yè)赴川參加西博會，目的就是要借此機(jī)會展示陜西形象，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢對接，尋求多方合作。陜西省代表團(tuán)團(tuán)長、陜西省省長袁純清對記者說：“希望通過本次參會，進(jìn)一步推進(jìn)西部兄弟省份之間，陜川之間的多領(lǐng)域、多層次、多渠道的互動合作，共建平臺謀求深度發(fā)展。”
１０月１６日，四川省和陜西省還專門舉行了川陜企業(yè)合作座談會。在這次會上，陜西省副省長景?？∫蔡岢隽藢τ陉兇▋傻亟窈蟀l(fā)展的幾點(diǎn)關(guān)于“合作”的建議，包括加強(qiáng)裝備制造業(yè)的合作，加強(qiáng)在物流、金融、旅游等產(chǎn)業(yè)合作開發(fā)，建立川陜經(jīng)濟(jì)合作定期交流機(jī)制并提出了“西三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃。
在這次西博會上，像川陜之間這樣的合作在西部各個(gè)省區(qū)市之間成為熱點(diǎn)：西博會開幕前一天，西部十二省區(qū)市農(nóng)業(yè)部的負(fù)責(zé)人共同參加了歐盟國家農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目推介會，希望可以在推介會上能夠?qū)で蟮胶献靼l(fā)展的機(jī)會；１６日，十二省區(qū)市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共同舉行投資說明會，與國內(nèi)外投資者簽約５５１個(gè)重大投資合作項(xiàng)目，投資總金額達(dá)２９６０.４８億元，項(xiàng)目涉及高新技術(shù)、裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等多領(lǐng)域的項(xiàng)目。
更深入地改革 更廣闊地開放
實(shí)施西部大開發(fā)以來的１０年間，在中央對西部地區(qū)的各種支持下，西部地區(qū)開始快速發(fā)展。今年上半年，在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的陰霾下，西部地區(qū)上半年生產(chǎn)總值增速達(dá)到１１．８％，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長４２．１％，社會消費(fèi)品零售總額增長１９％……
更重要的是，西部地區(qū)各省區(qū)市也紛紛利用西部大開發(fā)的良好契機(jī)深入改革，經(jīng)過十年的厚積薄發(fā)，西部地區(qū)的開放能力和開放意識都顯著增強(qiáng)，其經(jīng)濟(jì)地位和市場地位也令投資者刮目相看。
幾天前，全球最大零售商沃爾瑪宣布在中國西部地區(qū)的擴(kuò)張計(jì)劃：除了明年在川開設(shè)５家分店，３年內(nèi)沃爾瑪還將在成都設(shè)立西部物流中心，業(yè)務(wù)范圍覆蓋整個(gè)西部和中部地區(qū)。“我們愿意投資西部。”沃爾瑪區(qū)域公司事務(wù)高級經(jīng)理歐國明說，這一切都基于西部市場在沃爾瑪全球業(yè)務(wù)中的重要地位。
在西博會上宣布在成都追加投資７５００萬美元的英特爾中國執(zhí)行董事戈峻表示，在國際金融危機(jī)背景下，西部投資的物流、人才、成本等優(yōu)勢更加凸現(xiàn)。他甚至預(yù)期，未來西部地區(qū)將可與長三角、珠三角平分秋色。
對于荷蘭工商聯(lián)合會食品技術(shù)及荷蘭土豆中心首席代表維度基來說，這次成都之行也許意味著巨大商機(jī)：他已經(jīng)準(zhǔn)備在明年帶一個(gè)“荷蘭土豆使團(tuán)”到四川推廣他們中心的薯片和薯?xiàng)l等土豆的深加工，還打算在成都設(shè)立一個(gè)“荷蘭土豆中心辦事處”。
而維度基的商業(yè)計(jì)劃則緣起于他從成都市正在進(jìn)行的“城鄉(xiāng)均衡發(fā)展”探索中看到的無限商機(jī)。“這里巨大的農(nóng)村正在被快速地城市化，其中蘊(yùn)含巨大的商業(yè)機(jī)會?！本S度基興奮地說。
事實(shí)上，從成都市“城鄉(xiāng)均衡發(fā)展”探索中看到商機(jī)的還有英國種豬協(xié)會出口促進(jìn)專員杰克森。他剛剛在成都舉行的“第十屆中國西部國際博覽會”的“歐盟國家農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目推介會”上，面對來自中國西部的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的代表，不遺余力地推介他的種豬、種牛和種羊。
荷蘭北布拉班特省副省長保羅盧普對記者說：“由于巨大的人口壓力，中國需要找到一條使農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城市化進(jìn)程協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。我知道中國成都和重慶正在進(jìn)行這方面的嘗試，從中我們看到了中國的發(fā)展空間，也看到巨大商機(jī)?！?/p>
近幾年來，成都和重慶這兩個(gè)城市正在國家的支持下進(jìn)行著“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套”系列改革，其目的就是為了實(shí)現(xiàn)城市和農(nóng)村的均衡發(fā)展，將繼續(xù)加大對農(nóng)村的投入，并引導(dǎo)城市資金和優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)入農(nóng)村開拓市場。
成都和重慶的這些改革，也在為西部其他區(qū)域提供農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和路徑。也正是從這里，維度基、杰克森等政企代表看到了我國西部的巨大商機(jī)。
據(jù)了解，作為中國的農(nóng)業(yè)大省，四川已經(jīng)先后與世界銀行、歐盟、日本、美國等國際組織和國家在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域建立了多邊或雙邊的投資貿(mào)易合作關(guān)系，引進(jìn)利用外資的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目達(dá)６０余個(gè)，實(shí)際利用外資近７億美元。
作為第十屆中國國際西部博覽會的重要專項(xiàng)活動之一，在成都舉行的“歐盟國家農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目推介會”上，來自荷蘭、英國、法國、奧地利等歐盟國家的農(nóng)業(yè)部官員、駐華使節(jié)以及中國西部十二省區(qū)市農(nóng)業(yè)部門的官員和農(nóng)業(yè)企業(yè)近兩百名農(nóng)業(yè)代表匯聚一堂，圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展與合作、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)、農(nóng)作物品種培育改良等主題進(jìn)行交流、探討和商業(yè)洽談。
共同筑起產(chǎn)業(yè)引入的“生態(tài)門檻”
只有４萬多平方公里、３００多萬常住人口的陜西省榆林市，在“第十屆中國西部國際博覽會”上專門發(fā)布了一系列“城建環(huán)保類”招商引資項(xiàng)目，總金額竟超過了４００億元。
像榆林市這樣以生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)招商引資領(lǐng)域的做法，在今年的西博會上已經(jīng)成為西部１２省區(qū)市及新疆建設(shè)兵團(tuán)的普遍認(rèn)識。
近年來，我國西部越來越珍惜所擁有的生態(tài)資源，一改過去動輒以“豐富的資源、優(yōu)惠的政策、低廉的成本”來吸引資本的做法，不僅紛紛將生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為招商引資的重點(diǎn)，還為其他行業(yè)的招商引資設(shè)置了越來越高的生態(tài)門檻。
６個(gè)多月以前，“汶川特大地震”的震中，四川省阿壩藏族羌族自治州汶川縣，利用災(zāi)后重建的機(jī)會，將原設(shè)該縣水磨鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)６０多家高污染、高能耗企業(yè)全部拆除搬遷，而即將引入的都是旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑娛樂等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。
在四川省遂寧市發(fā)布的《投資遂寧》的招商引資服務(wù)冊上，遂寧市專門將“污水處理、垃圾處理和能源消耗”等生態(tài)成本詳細(xì)列出，以供有投資意向的企業(yè)參考。
而與此同時(shí)，我國西部的一些企業(yè)也高高舉起“生態(tài)環(huán)?！薄ⅰ熬G色健康”的大旗，積極開拓市場，尋找商業(yè)合作。云南龍潤茶業(yè)集團(tuán)的生態(tài)普洱茶、青海天地樂公司的低碳廚電、四川卓英建材廠的秸稈隔音墻、甘肅金安公司的綠色包裝……中國西部培育出來的一大批“生態(tài)企業(yè)”和他們的“綠色產(chǎn)品”在這屆西博會上，正嶄露頭角，成為中外客商關(guān)注的熱點(diǎn)。
西博會組委會１７日還專門安排了中國和歐盟的政企代表就“新能源技術(shù)創(chuàng)新合作與投資”進(jìn)行了深入探討，來自我國西部的政企代表成為這次專題研討會上的主角。他們對“生態(tài)環(huán)境、新能源和可持續(xù)發(fā)展”的關(guān)注令歐盟代表感到吃驚。
法國生態(tài)技術(shù)促進(jìn)協(xié)會主席讓克勞德－安德尼表示，中國對新能源和生態(tài)環(huán)境的重視與發(fā)展成就令他感到吃驚，即使是在欠發(fā)達(dá)的中國西部，“生態(tài)”和“發(fā)展”都受到了同樣重視。
成都市艾森普特焊接設(shè)備公司總經(jīng)理蘇琳對記者說，在這屆西博會上，我們明顯可以感受到西部省份盲目引資的現(xiàn)象少了，帶著生態(tài)環(huán)保要求招商的多了；單個(gè)項(xiàng)目引資的少了，有規(guī)劃、成規(guī)模、鏈條式的招商項(xiàng)目多了?！爸袊鞑空嬲_始重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)了，也在按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念來發(fā)展經(jīng)濟(jì)了?！?/p>
