新華社北京10月8日電(記者 曲志紅)與全國新聞媒體和新聞從業(yè)人員密切相關(guān)的《新聞記者證管理辦法》,頒布近5年后第一次進行了修訂。根據(jù)新聞出版總署令,修訂后的新版《新聞記者證管理辦法》將于10月15日起施行。
據(jù)新聞出版總署報刊司有關(guān)負責(zé)人介紹,此前的《新聞記者證管理辦法》是2005年1月頒布施行的,幾年來為規(guī)范記者證核發(fā)、使用以及保障持證記者的權(quán)利義務(wù)提供了必要的法律依據(jù)。而這次修訂,是在認真分析近年來新聞記者證管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,特別是基層單位和群眾反映比較突出的問題,根據(jù)進一步加強新聞記者隊伍建設(shè)和加強社會監(jiān)管的要求,充分吸收近幾年新出臺的規(guī)范性文件內(nèi)容,從切實履行總署監(jiān)管職責(zé)、維護群眾利益、保護記者權(quán)益的角度,對規(guī)章相關(guān)條款進行了完善。
據(jù)記者了解,新版記者證管理辦法,從原來的5章31條增加到6章40條,其修改內(nèi)容主要包括:
——進一步明確了規(guī)章的適用范圍。辦法“適用于新聞記者證的申領(lǐng)、核發(fā)、使用和管理”。指出:在中華人民共和國境內(nèi)從事新聞采編活動,須持有經(jīng)新聞出版總署核發(fā)的記者證。
——進一步明確了新聞記者的定義?!氨巨k法所稱新聞記者,是指新聞機構(gòu)編制內(nèi)或者經(jīng)正式聘用,專職從事新聞采編崗位工作,并持有新聞記者證的采編人員?!?/p>
——強化了對新聞采訪權(quán)益的保護。本次修訂在總則中增加了新聞機構(gòu)和記者權(quán)益保護的規(guī)定:新聞記者持新聞記者證依法從事新聞采訪活動受法律保護。各級人民政府及其職能部門、工作人員應(yīng)為合法的新聞采訪活動提供必要的便利和保障。同時規(guī)定:任何組織或者個人不得干擾、阻撓新聞機構(gòu)及其新聞記者合法的采訪活動。
——進一步加強了新聞記者職業(yè)規(guī)范要求。強調(diào)指出:新聞采訪活動應(yīng)遵守法律規(guī)定和新聞職業(yè)道德,確保新聞報道真實、全面、客觀、公正,不得編發(fā)虛假報道,不得刊播虛假新聞,不得徇私隱匿應(yīng)報道的新聞事實。新聞記者不得從事與記者職務(wù)有關(guān)的有償服務(wù)、中介活動或者兼職、取酬,不得借新聞采訪從事廣告、發(fā)行、贊助等經(jīng)營活動,不得創(chuàng)辦或者參股廣告類公司,不得借采訪活動牟取不正當(dāng)利益,不得借輿論監(jiān)督進行敲詐勒索、打擊報復(fù)等。
此外,新版《新聞記者證管理辦法》還就新聞機構(gòu)的管理規(guī)范、完善記者證年檢規(guī)范等提出新的要求,進一步完善了相關(guān)機構(gòu)及人員法律責(zé)任,特別是明確規(guī)定了“新聞機構(gòu)非采編崗位工作人員、非新聞機構(gòu)以及其他社會組織或者個人,不得假借新聞機構(gòu)或者假冒新聞記者進行新聞采訪活動”,并對此類行為的法律責(zé)任作出了規(guī)定。