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黨中央、中央軍委推進(jìn)國防和軍隊(duì)發(fā)展60年紀(jì)實(shí)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年09月29日   來源:新華社

    建設(shè)與國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的強(qiáng)大人民軍隊(duì)
——黨中央、中央軍委推進(jìn)國防和軍隊(duì)建設(shè)與發(fā)展60年紀(jì)實(shí)

    新華社北京9月29日電(記者賈永、曹智、李宣良)強(qiáng)大的軍隊(duì)和鞏固的國防,是國家獨(dú)立富強(qiáng)的可靠保障。

    新中國成立以來,以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央,準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)全局和發(fā)展大勢,科學(xué)確立國防戰(zhàn)略,適時作出一系列重大決策部署,不斷賦予軍隊(duì)新的職能使命,推動著我國國防和軍隊(duì)建設(shè)事業(yè)闊步向前。

    60年波瀾壯闊,60年風(fēng)雨征程,我國國防和軍隊(duì)建設(shè)取得了輝煌成就。人民軍隊(duì)已由過去單一軍種的軍隊(duì)發(fā)展成為諸軍兵種合成、具有一定現(xiàn)代化水平并開始向信息化邁進(jìn)的強(qiáng)大軍隊(duì),為捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整,為我國社會主義建設(shè)和改革開放事業(yè)建立了卓著功勛。

    適應(yīng)軍隊(duì)職能的歷史性轉(zhuǎn)變 建設(shè)現(xiàn)代化合成軍隊(duì)

    1949年10月1日,在人民共和國開國的禮炮聲中,為武裝奪取政權(quán)浴血奮戰(zhàn)了22年的人民軍隊(duì),開始肩負(fù)起保衛(wèi)祖國、建設(shè)祖國的神圣使命。

    隨著軍隊(duì)職能轉(zhuǎn)變,如何建設(shè)一支能夠有效抵御外敵入侵,維護(hù)國家安全,捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的武裝力量?

    還在新中國成立前夕,毛澤東在中國人民政治協(xié)商會議第一次全體會議開幕詞中就莊嚴(yán)宣告:我們的國防將獲得鞏固,不允許任何帝國主義再來侵略我們的國土?!拔覀儗⒉坏幸粋€強(qiáng)大的陸軍,而且有一個強(qiáng)大的空軍和一個強(qiáng)大的海軍。”

    一年后,在全國戰(zhàn)斗英雄代表會議上,面對從槍林彈雨中走來的戰(zhàn)斗英雄,毛澤東用他一貫幽默的語言談了新中國必須要做的“兩件大事”--建立強(qiáng)大的國防軍,建立強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量。在為大會題詞時,他號召大家:希望你們繼續(xù)努力,更加進(jìn)步,為建設(shè)強(qiáng)大的國防軍而奮斗。

    勝利來之不易,和平需要珍惜。建立一支強(qiáng)大的國防軍,這是歷史的結(jié)論。

    人們不會忘記,一部中國近代史,就是一部國家屢遭侵略、人民奮起反抗的歷史。僅1949年前的近半個世紀(jì),帝國主義列強(qiáng)從海上、陸地入侵我國就達(dá)30次之多。

    正當(dāng)年輕的人民共和國一心一意開始和平建設(shè),戰(zhàn)火卻燒到了鴨綠江邊。面對侵略者的挑釁,黨中央、中央軍委作出了“抗美援朝、保家衛(wèi)國”的戰(zhàn)略決策。數(shù)十萬中國人民志愿軍戰(zhàn)士雄赳赳、氣昂昂,跨過了鴨綠江……

    面對如此情況,人民解放軍現(xiàn)代化建設(shè)還不能全面展開。但以毛澤東為代表的第一代中國共產(chǎn)黨人,一刻也沒有放松推進(jìn)國防和軍隊(duì)建設(shè)的宏偉事業(yè)——

    新中國成立一個月后,人民空軍成立;

    新中國成立一年后,炮兵、裝甲兵、防空部隊(duì)、工程兵相繼成立……

    初創(chuàng)時期的人民空軍還十分稚嫩。到抗美援朝戰(zhàn)爭爆發(fā)時,人民空軍作戰(zhàn)飛機(jī)不足200架,飛行員不足200人。然而,不畏強(qiáng)敵的人民空軍在抗美援朝戰(zhàn)場上卻取得了擊落擊傷敵機(jī)425架的赫赫戰(zhàn)果。1951年國慶節(jié),毛澤東在會見國慶受閱部隊(duì)代表時動情地說:多少年來,帝國主義反動派如此欺侮我們,我們一定要建立一支強(qiáng)大的空軍?,F(xiàn)在我們有了空軍了,有了空軍就好了……

    建立一支強(qiáng)大的??哲?,這是中國人民夢想了多少年的愿望。

    1953年2月,沿著東去的大江,毛澤東乘人民海軍軍艦從武漢駛往南京。旅途中,他諄諄告誡共和國年輕的水兵們:過去帝國主義侵略我國大都是從海上來的?,F(xiàn)在太平洋還不太平。我們應(yīng)該有一支強(qiáng)大的海軍。他欣然題詞:“為了反對帝國主義的侵略,我們一定要建立強(qiáng)大的海軍?!?/p>

    此時,人民海軍成立還不到4年。4年前的4月23日,在百萬雄師橫渡長江的凱歌聲中,人民海軍在江蘇泰州白馬廟宣告誕生。

    治軍先治校,強(qiáng)軍必興校。沐浴著新中國的朝陽,軍事學(xué)院、軍事工程學(xué)院等一批正規(guī)軍事院校陸續(xù)成立。毛澤東親自選調(diào)劉伯承、羅榮桓、葉劍英、陳賡等一大批戰(zhàn)功卓著的高級將領(lǐng),大辦軍事院校……

    1953年7月朝鮮停戰(zhàn)協(xié)議簽訂,人民解放軍絕大多數(shù)部隊(duì)隨即從戰(zhàn)時轉(zhuǎn)入平時。在軍隊(duì)建設(shè)的關(guān)鍵時刻,全國軍事系統(tǒng)黨的高級干部會議于這一年年底在北京召開。會議明確把“建設(shè)一支優(yōu)良的現(xiàn)代化的革命軍隊(duì),以保衛(wèi)社會主義建設(shè),防御帝國主義侵略”作為軍隊(duì)建設(shè)的總方針、總?cè)蝿?wù)。會議指出軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)中長期的、經(jīng)常性的中心工作是訓(xùn)練部隊(duì)……

    黨中央、中央軍委的號令,化作了三軍將士的不懈努力,化作了新中國國防和軍隊(duì)建設(shè)事業(yè)最初的成果。短短幾年間,人民解放軍面貎發(fā)生了巨大變化——

    1954年,第一架國產(chǎn)飛機(jī)飛上藍(lán)天;

    1955年,開始實(shí)行薪金制、軍銜制、義務(wù)兵役制;

    1956年,確立積極防御的戰(zhàn)略方針;

    1958年,全軍員額減至240萬;

    1959年,全軍武器裝備基本實(shí)現(xiàn)制式化……

    武器裝備是軍隊(duì)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。1955年4月,毛澤東在中共中央政治局?jǐn)U大會議上莊嚴(yán)宣布:我們不但要有更多的飛機(jī)和大炮,而且還要有原子彈。在今天的世界上,我們要不受人家的欺負(fù),就不能沒有這個東西。

    自力更生,奮發(fā)圖強(qiáng)。站立起來的中國人民迅速在這片經(jīng)濟(jì)、技術(shù)都還十分落后的土地上創(chuàng)造出一個個人間奇跡——

    1964年10月16日,隨著羅布泊上空升起壯觀的蘑菇云,中國從此有了原子彈;

    1967年6月17日,中國第一顆氫彈試驗(yàn)成功;

    1970年4月24日,中國第一顆人造衛(wèi)星遨游太空……

    “兩彈一星”技術(shù)的突破,帶動了我軍武器裝備建設(shè)跨上了新的臺階。我國自行研制的槍械、火炮、裝甲、艦船、飛機(jī)、導(dǎo)彈等各類兵器陸續(xù)裝備三軍部隊(duì)。

    在原子彈的爆炸聲中,建設(shè)中國戰(zhàn)略核反擊力量的努力也在悄然展開。1964年深秋,中央軍委下達(dá)了在某地組建第一個戰(zhàn)略導(dǎo)彈陣地的命令……

    不到兩年時間,一批批不同型號、不同發(fā)射方式、不同樣式的能打、能防、能貯存、能指揮、能生活的戰(zhàn)略導(dǎo)彈陣地,便出現(xiàn)在中國大地上。

    1966年7月1日,經(jīng)中共中央、中央軍委批準(zhǔn),一支掌握現(xiàn)代化尖端武器的新型部隊(duì)——第二炮兵在人民解放軍的序列中正式組建。

    在建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化合成軍隊(duì)道路上,人民解放軍邁開了嶄新步伐。

    實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)建設(shè)指導(dǎo)思想戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變 走中國特色精兵之路

    20世紀(jì)80年代初,冷戰(zhàn)的陰云還籠罩在人們頭上,鄧小平就敏銳地洞察到:世界大戰(zhàn)一時打不起來。

    “我們感到,雖然戰(zhàn)爭的危險還存在,但是制約戰(zhàn)爭的力量有了可喜的發(fā)展?!薄盃幦∥逯潦瓴淮蛘痰暮推江h(huán)境是可能的?!彼嬲]全黨全軍,“這個判斷,對我們非常重要”“沒有這個判斷,一天誠惶誠恐的,怎么能夠安心地搞建設(shè)?”

    這一系列具有遠(yuǎn)見卓識的戰(zhàn)略判斷,撥正了國家建設(shè)發(fā)展的航向。服從服務(wù)于黨和國家以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的工作大局,國防和軍隊(duì)建設(shè)從立足于“早打、大打、打核戰(zhàn)爭”的臨戰(zhàn)狀態(tài)轉(zhuǎn)移到和平時期建設(shè)軌道。

    專注于改革開放的中國,應(yīng)該擁有一支什么樣的武裝力量?

    1981年秋天,一場氣吞山河的大演兵在華北大地拉開帷幕。

    這是人民解放軍第一次按現(xiàn)代戰(zhàn)爭要求組織的諸軍兵種合同軍事演習(xí)。

    演習(xí)結(jié)束后,鄧小平登上敞篷車檢閱參演部隊(duì)。面對征塵未洗的將士,鄧小平對新時期軍隊(duì)建設(shè)總目標(biāo)作出高度概括:建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊(duì)。

    1984年10月1日,共和國35周年國慶。人民解放軍陸??杖娫谔彀查T前威武列陣,展示部隊(duì)革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的嶄新成就。

    就在這次閱兵8個月后,鄧小平在人民大會堂東大廳伸出一個手指,向全世界宣布裁減軍隊(duì)員額100萬。

    兵多不一定強(qiáng)國,冗兵卻能誤國?;趯H國內(nèi)局勢的判斷和建軍規(guī)律的認(rèn)識,鄧小平的“精兵”思路日漸清晰。

    ——如此大規(guī)模的裁軍,會不會削弱軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力?

    “我軍過去只講數(shù)量,不講質(zhì)量?,F(xiàn)在改變了,講質(zhì)量,講真正的戰(zhàn)斗力。搞少而精的、真正頂用的。”

    ——作為國家利益的忠實(shí)捍衛(wèi)者,我軍應(yīng)該確立什么樣的戰(zhàn)略方針?

    “我們實(shí)行的是積極防御的戰(zhàn)略方針?!?/p>

    ——面對可能發(fā)生的反侵略戰(zhàn)爭,我軍長期賴以制勝的法寶是否依然有效?

    “經(jīng)驗(yàn)證明,只要我們堅(jiān)持人民戰(zhàn)爭,敵人就是現(xiàn)在來,我們以現(xiàn)有的武器也可以打,最后也可以打勝?!?/p>

    實(shí)事求是,因勢而變。世界上規(guī)模最大的軍隊(duì),義無反顧地邁上了“精兵、合成、高效”的現(xiàn)代化建設(shè)之路——

    1980年至1981年,裁并了各級機(jī)關(guān)重疊機(jī)構(gòu),撤銷了省軍區(qū)獨(dú)立師,部分野戰(zhàn)軍步兵師改為簡編師。

    1982年至1983年,將軍委炮兵、裝甲兵、工程兵部改為總參下轄的炮兵部、裝甲兵部、工程兵部;軍區(qū)直屬的炮兵、坦克和野戰(zhàn)工兵部隊(duì),大部劃歸陸軍部隊(duì)建制;將鐵道兵并入鐵道部;基建工程兵集體轉(zhuǎn)業(yè)到國務(wù)院有關(guān)部門和所駐省、自治區(qū)、直轄市。

    1985年的百萬大裁軍,中央軍委所屬總部機(jī)關(guān)人員精簡近一半;11個大軍區(qū)精簡合并成7個;全軍減少軍級以上單位30多個。

    經(jīng)過精簡整編,人民解放軍兵員總額從1975年前高峰時的611萬,減到1985年的300萬。

    在20世紀(jì)80年代中國大裁軍的舞臺上,上演的并非簡單的大裁員,而是戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)大調(diào)整。與裁軍相同步,陸軍航空兵部隊(duì)、電子對抗部隊(duì)等新兵種,以及預(yù)備役部隊(duì)相繼成立;隨著陸軍集團(tuán)軍的組建,陸軍中技術(shù)兵種比例首次超過步兵,人民軍隊(duì)邁出由摩托化向機(jī)械化的關(guān)鍵一步……

    從百色起義開始,經(jīng)歷了人民軍隊(duì)成長壯大漫長過程的鄧小平,對軍隊(duì)的革命化建設(shè)、尤其是對黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則,有著非同尋常的感受。

    1975年,重新回到領(lǐng)導(dǎo)崗位的鄧小平第一次到人民解放軍總參謀部機(jī)關(guān)講話開篇就說:“我們這個軍隊(duì)有好傳統(tǒng)。從井岡山起,毛澤東同志就為我軍建立了非常好的制度,樹立了非常好的作風(fēng)。我們這個軍隊(duì)是黨指揮槍,不是槍指揮黨。”1989年11月,在離開軍委主席崗位之際,他向全軍指戰(zhàn)員提出殷切期望:我確信,我們的軍隊(duì)能夠始終不渝地堅(jiān)持自己的性質(zhì)。這個性質(zhì)是,黨的軍隊(duì),人民的軍隊(duì),社會主義國家的軍隊(duì)。

    作為一位放眼世界的戰(zhàn)略家,鄧小平始終把現(xiàn)代化建設(shè)放在我軍全部工作的中心位置。他多次強(qiáng)調(diào),謀劃軍隊(duì)建設(shè)全局,“指導(dǎo)思想要明確,就是要解決現(xiàn)代化問題”。

    未來戰(zhàn)場上的較量,最根本的是人的素質(zhì)的較量。在黨中央、中央軍委的關(guān)心指導(dǎo)和決策部署下,100多所軍隊(duì)院校得以恢復(fù)。新成立了國防科學(xué)技術(shù)大學(xué),并將原軍事、政治、后勤三大學(xué)院合并成為培養(yǎng)高級指揮人才、高級參謀人才和高級軍事理論研究人才的我國最高軍事學(xué)府——國防大學(xué)。我軍人才隊(duì)伍建設(shè)步入了加速發(fā)展的快車道。

    1987年,中央軍委明確提出,部隊(duì)訓(xùn)練要以合同戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練為中心。翌年的中央軍委擴(kuò)大會議上,鄧小平指出,必須把提高戰(zhàn)斗力作為軍隊(duì)改革和建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),作為檢驗(yàn)各項(xiàng)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。

    與革命化和現(xiàn)代化一樣,正規(guī)化也被鄧小平置于軍隊(duì)建設(shè)的重要位置。他強(qiáng)調(diào),軍隊(duì)的現(xiàn)代化水平越高,越需要加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè);軍隊(duì)建設(shè)的所有領(lǐng)域、所有方面,都要建立制度,制定法規(guī),納入法制軌道。

    1988年9月14日,中南海懷仁堂。鄧小平在這里會見了實(shí)行新的軍銜制后首批被授予上將軍銜的人民解放軍17位高級將領(lǐng)。實(shí)行新的軍銜制,是全軍官兵盼望已久的一件大事,是加快和深化軍隊(duì)改革的重要步驟……

    改革,改變了國家命運(yùn);改革,振興了人民軍隊(duì)。

    確立新時期軍事戰(zhàn)略方針 推進(jìn)中國特色軍事變革

    歷史進(jìn)入20世紀(jì)90年代,冷戰(zhàn)讓位于和平,但世界并不安寧。全球性的局部沖突此起彼伏,高技術(shù)局部戰(zhàn)爭登上歷史舞臺。與此同時,我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷推進(jìn),社會主義市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,各種思想文化相互激蕩。

    面對這樣的時代背景,我軍能否打贏未來可能發(fā)生的高技術(shù)戰(zhàn)爭?我軍能否保持人民軍隊(duì)的性質(zhì)、本色和作風(fēng),始終成為黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的革命軍隊(duì)?

    “打得贏”“不變質(zhì)”,這是江澤民一直關(guān)注的兩個歷史性課題。

    根據(jù)國際戰(zhàn)略格局和中國安全環(huán)境發(fā)生的變化,根據(jù)世界范圍內(nèi)高技術(shù)競爭日趨激烈的形勢和戰(zhàn)爭形態(tài)的演變,黨中央、中央軍委精心繪制著跨世紀(jì)的強(qiáng)軍藍(lán)圖——

    把“政治合格、軍事過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”,作為全面加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)的總要求,統(tǒng)攬新時期軍隊(duì)建設(shè)目標(biāo)的全局;

    制定新時期軍事戰(zhàn)略方針,把立足打贏現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭,作為軍事斗爭準(zhǔn)備的基點(diǎn);

    把思想政治建設(shè)擺在全軍各項(xiàng)建設(shè)的首位,保證廣大官兵政治上的堅(jiān)定和思想道德的純潔;

    實(shí)施科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略,把加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)我軍現(xiàn)代化的基本指導(dǎo)方針,推動軍隊(duì)建設(shè)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變;

    確立依法治軍方針,制定《中華人民共和國國防法》等法律法規(guī),逐步把國防和軍隊(duì)建設(shè)納入法制化軌道,提高軍隊(duì)正規(guī)化水平;

    確立國防和軍隊(duì)建設(shè)跨世紀(jì)發(fā)展“三步走”的戰(zhàn)略構(gòu)想,爭取到21世紀(jì)中葉,實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化……

    目標(biāo)、道路、措施、步驟,構(gòu)成了一整套富有遠(yuǎn)見的治軍方略。人民軍隊(duì)迎來了現(xiàn)代化建設(shè)的又一次戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。

    “雄偉的井岡山,八一軍旗紅,開天辟地第一回,人民有了子弟兵……”

    1995年春,江澤民沿著毛澤東創(chuàng)建人民軍隊(duì)的足跡,一路風(fēng)塵從湖南來到江西。走過這片浸透著先輩鮮血的土地,江澤民對隨行人員說,我一直在思考一個問題,就是怎么能夠使我們這支軍隊(duì)始終堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),聽黨的話。

    “一個軍隊(duì)要有軍魂。我看,我們軍隊(duì)的軍魂就是黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)?!痹陬I(lǐng)率機(jī)關(guān)、在基層連隊(duì),江澤民反復(fù)強(qiáng)調(diào),“黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)是我軍永遠(yuǎn)不變的軍魂”。

    時代在發(fā)展,社會在變化。江澤民強(qiáng)調(diào)要繼承和發(fā)揚(yáng)黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)形成和發(fā)展的一整套優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),積極探索和把握新時期思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律,增強(qiáng)針對性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性——

    1994年,他倡導(dǎo)在全軍范圍內(nèi)開展了以“愛國奉獻(xiàn)、革命人生觀、尊干愛兵和艱苦奮斗”為主題的四個教育。

    1995年5月,重新修訂的《中國人民解放軍政治工作條例》頒布實(shí)施。

    1999年8月,中共中央批轉(zhuǎn)《關(guān)于改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下軍隊(duì)思想政治建設(shè)若干問題的決定》。

    2000年10月,總政治部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下軍隊(duì)思想政治教育的意見》……

    這一系列重要舉措,推動著軍隊(duì)思想政治工作的與時俱進(jìn)。

    “走中國特色的精兵之路,核心是一個‘精’字。精,既是對‘量’的要求,更是對‘質(zhì)’的要求?!薄谶@樣的考慮,黨中央、中央軍委著力解決影響和制約軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力提高的體制性障礙,對軍隊(duì)體制編制進(jìn)行深刻的調(diào)整改革。

    1997年9月,在百萬大裁軍基礎(chǔ)上,軍隊(duì)裁減員額50萬;6年之后的2003年9月,再次裁減員額20萬。與此同時,我軍領(lǐng)導(dǎo)指揮、管理體制和部隊(duì)編成中存在的矛盾和問題逐步得到解決,海軍、空軍和第二炮兵等高技術(shù)軍兵種不斷加強(qiáng)。

    1998年4月5日,人民解放軍總裝備部成立,我軍武器裝備建設(shè)實(shí)現(xiàn)了集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

    軍隊(duì)和武警部隊(duì)停止經(jīng)商活動,加快改革保障體制和保障方式,啟動三軍聯(lián)勤,后勤保障社會化逐步推開。

    改革完善院校培訓(xùn)機(jī)制,壓縮院校規(guī)模,合并撤銷一批軍隊(duì)院校,組建5所綜合性大學(xué),院校教育逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、綜合化、集約化。

    建立依托國民教育培養(yǎng)軍隊(duì)高素質(zhì)人才機(jī)制,走出軍隊(duì)干部由自己培養(yǎng)與國民教育培養(yǎng)并舉的路子。

    兵役制度改革、軍官服役制度改革、作戰(zhàn)指揮體制改革陸續(xù)出臺……

    放眼世界,世界新軍事變革進(jìn)入一個新的質(zhì)變階段。黨中央、中央軍委及時作出積極推進(jìn)中國特色軍事變革的重大戰(zhàn)略決策,提出必須按照建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭的目標(biāo),以機(jī)械化為基礎(chǔ)、信息化為主導(dǎo),走機(jī)械化、信息化復(fù)合發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)我軍現(xiàn)代化跨越式發(fā)展。進(jìn)入新世紀(jì),黨中央、中央軍委進(jìn)一步明確,推進(jìn)中國特色軍事變革必須抓信息化這個本質(zhì)和核心。

    與時俱進(jìn)礪精兵。15年間,我軍戰(zhàn)斗力大幅提升,履行職責(zé)使命的能力明顯增強(qiáng)——

    1995年下半年至1996年3月,人民解放軍在東南沿海進(jìn)行的一系列大規(guī)模聯(lián)合軍事演習(xí),充分顯示了高技術(shù)條件下的整體作戰(zhàn)能力和維護(hù)國家主權(quán)領(lǐng)土完整的堅(jiān)強(qiáng)決心。

    1997年成功進(jìn)駐香港,兩年后又成功進(jìn)駐澳門,人民解放軍威武之師、文明之師的形象進(jìn)一步展現(xiàn)在世人面前。

    1998年夏,30萬子弟兵決戰(zhàn)三江,與人民群眾一同戰(zhàn)勝了嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,展示了攻必克、守必固的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。

    1999年,當(dāng)共和國迎來50華誕的時候,人民軍隊(duì)以嶄新的風(fēng)采出現(xiàn)在天安門廣場,接受祖國和人民的檢閱。三軍將士的威武軍容、高昂士氣和精良裝備再次向世人表明:中國人民解放軍是一座堅(jiān)不可摧的鋼鐵長城。

    明確提出新世紀(jì)新階段我軍歷史使命 推進(jìn)國防和軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展

    新世紀(jì)新階段,國際政治、經(jīng)濟(jì)、安全矛盾以及地緣、民族和宗教矛盾更加錯綜復(fù)雜,我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期,不僅面臨著傳統(tǒng)安全威脅的挑戰(zhàn),而且面臨著恐怖主義、跨國犯罪等非傳統(tǒng)安全的威脅……

    這一切,迫切要求人民軍隊(duì)拓展保障國家安全的領(lǐng)域和范圍,賦予軍隊(duì)建設(shè)新的時代內(nèi)涵。

    2004年年末,胡錦濤對新世紀(jì)新階段我軍歷史使命作出科學(xué)概括——

    軍隊(duì)要為黨鞏固執(zhí)政地位提供重要的力量保證,為維護(hù)國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障,為維護(hù)國家利益提供有力的戰(zhàn)略支撐,為維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展發(fā)揮重要作用。

    我軍職能使命有了新的拓展,軍隊(duì)改革發(fā)展任務(wù)更加艱巨。胡錦濤指出,必須站在國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè),在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國和強(qiáng)軍的統(tǒng)一。

    著眼有效履行新世紀(jì)新階段我軍歷史使命,黨中央、中央軍委把科學(xué)發(fā)展觀作為國防和軍隊(duì)建設(shè)的重要指導(dǎo)方針,科學(xué)謀劃興軍之策、強(qiáng)軍之道——

    以增強(qiáng)打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力為核心,全面提高應(yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力;

    按照革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)相統(tǒng)一的原則,全面落實(shí)“五句話”總要求,推動軍事、政治、后勤、裝備等各個領(lǐng)域的工作協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進(jìn)步;

    解決好思想政治建設(shè)的時代課題,從思想上政治上組織上確保我軍始終成為黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì),確保國防和軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展,確保有效履行新世紀(jì)新階段軍隊(duì)歷史使命;

    按照建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭的目標(biāo),把戰(zhàn)斗力生成模式切實(shí)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步特別是以信息技術(shù)為主要標(biāo)志的高新技術(shù)進(jìn)步上來;把以人為本作為重要的建軍治軍理念,始終堅(jiān)持人民軍隊(duì)的根本性質(zhì),堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的根本利益,尊重官兵的主體地位,發(fā)揮官兵在軍隊(duì)建設(shè)中的主體作用;

    建立和完善軍民結(jié)合、寓軍于民的武器裝備科研生產(chǎn)體系、軍隊(duì)人才培養(yǎng)體系和軍隊(duì)保障體系,堅(jiān)持勤儉建軍,走出一條中國特色軍民融合式發(fā)展路子……

    這一系列富有鮮明時代特征的治軍方略,為在國際國內(nèi)形勢深刻變化的大趨勢下推進(jìn)國防和軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展指明了方向。

    無論一個政黨,還是一支軍隊(duì),要始終走在時代前列,一刻也離不開科學(xué)理論的指導(dǎo)。

    適應(yīng)新的形勢任務(wù)需要,全軍大力加強(qiáng)科學(xué)理論武裝工作,加強(qiáng)各級黨組織能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。軍委、總部相繼召開學(xué)習(xí)貫徹江澤民國防和軍隊(duì)建設(shè)思想研討會,編寫樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)系列讀本,下發(fā)《關(guān)于全軍部隊(duì)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹科學(xué)發(fā)展觀的意見》;重新修訂頒布《中國人民解放軍政治工作條例》……

    幾年間,全軍軍以上單位共舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部理論輪訓(xùn)班6500多期,團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)干部普遍輪訓(xùn)一遍。特別是去年以來在全軍組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動……科學(xué)發(fā)展觀的基本觀點(diǎn)和要求,正在轉(zhuǎn)化為全軍官兵推進(jìn)國防和軍隊(duì)建設(shè)的巨大動力。

    核心價值觀是一支軍隊(duì)具有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力、能夠有效履行使命的精神支柱。我軍作為一支無產(chǎn)階級性質(zhì)的新型人民軍隊(duì),從創(chuàng)建之初就確立了體現(xiàn)我軍性質(zhì)和宗旨的革命軍人核心價值觀。

    凝聚全軍智慧,廣納中外經(jīng)驗(yàn)。2008年12月,胡錦濤對當(dāng)代革命軍人核心價值觀作了深刻闡述,并將其高度凝練地概括為——忠誠于黨,熱愛人民,報效國家,獻(xiàn)身使命,崇尚榮譽(yù)。

    面對時代發(fā)展的新變化和使命任務(wù)的新要求,當(dāng)代中國軍人有了屬于自己的、不同于世界上任何一支軍隊(duì)的價值宣言。

    強(qiáng)軍務(wù)必興訓(xùn),興訓(xùn)才能強(qiáng)軍。2006年6月24日至27日,全軍軍事訓(xùn)練會議在北京召開。胡錦濤強(qiáng)調(diào),軍事訓(xùn)練是推進(jìn)部隊(duì)全面建設(shè)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要著力點(diǎn)。他號召全軍更加自覺主動地推進(jìn)機(jī)械化條件下軍事訓(xùn)練向信息化條件下軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變。

    信息主導(dǎo)、體系對抗、火力主戰(zhàn)、聯(lián)合制勝、全域戰(zhàn)場……2006年以來,全軍各部隊(duì)共舉辦信息化講座和高新技術(shù)知識培訓(xùn)班31000多場次,大江南北的演兵場處處呈現(xiàn)出鮮明的信息化特征。

    為培養(yǎng)造就大批適應(yīng)信息化建設(shè)、勝任信息化條件下作戰(zhàn)任務(wù)的新型軍事人才,中央軍委和四總部不斷加大人才戰(zhàn)略工程實(shí)施力度——

    建立和完善以任職教育為主體、軍事高等學(xué)歷教育和任職教育相對分離的新型院校體系;

    選送軍隊(duì)干部入中央和省級黨校學(xué)習(xí),開辦中青年干部培訓(xùn)班、大軍區(qū)職和軍職領(lǐng)導(dǎo)干部高科技知識培訓(xùn)班、軍兵種知識交叉培訓(xùn)班;

    逐步實(shí)現(xiàn)軍地通用人才主要依托國民教育培養(yǎng);

    建立完善人才獎勵機(jī)制,頒布軍隊(duì)技術(shù)專業(yè)人才獎勵規(guī)定,設(shè)立全軍優(yōu)秀指揮軍官、參謀人才、士官人才獎……

    2007年建軍節(jié)前夕,走過80年輝煌歷程的人民軍隊(duì)以嶄新形象出現(xiàn)在世人面前——量體裁衣、肥瘦得體的07式軍服折射出了諸多人性化的新理念。

    如同軍裝的變化一樣,人民解放軍的吃、住、行、醫(yī)也在發(fā)生著日新月異的變化:基層官兵的飲食結(jié)構(gòu)已由溫飽型發(fā)展到了營養(yǎng)型;邊海防一線,昔日的木制、鐵塔式哨樓,已被永久式磚木、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的哨樓所代替;遠(yuǎn)程醫(yī)療會診系統(tǒng)把全軍眾多醫(yī)院連在了一起……

    2007年新年剛過,經(jīng)中央軍委批準(zhǔn),濟(jì)南戰(zhàn)區(qū)正式實(shí)行大聯(lián)勤體制。打破軍兵種專業(yè)和地域界限,統(tǒng)一整合、集約使用后勤保障力量,人民解放軍后勤體制改革邁出新的步伐……

    武器裝備注重頂層設(shè)計(jì)和體系建設(shè),以信息化為主導(dǎo)、機(jī)械化信息化復(fù)合發(fā)展的道路穩(wěn)步走開。隨著一批新型信息化作戰(zhàn)平臺、精確制導(dǎo)彈藥、電子對抗裝備陸續(xù)裝備部隊(duì),全軍武器裝備綜合保障水平逐年提高,向著全系統(tǒng)、全壽命管理方向加速推進(jìn)……

    在繼承中發(fā)展,在創(chuàng)新中進(jìn)步。人民解放軍履行職能使命,維護(hù)和平發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。

    從人民解放軍在上海合作組織框架內(nèi)參加“和平使命-2005”“和平使命-2007”到“和平使命-2009”聯(lián)合反恐軍事演習(xí),到人民解放軍海軍赴索馬里亞丁灣海域護(hù)航,顯示了中國政府和軍隊(duì)維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定和世界和平的決心和力量。

    風(fēng)云激蕩的2008年,人民子弟兵一往無前、勇挑重?fù)?dān),經(jīng)受住了一個又一個嚴(yán)峻考驗(yàn)。從抗擊南方部分地區(qū)嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害和四川汶川特大地震災(zāi)害,到支援北京成功舉辦奧運(yùn)會、殘奧會,人民子弟兵堅(jiān)決聽從黨中央、中央軍委和胡錦濤主席的指揮,在沒有硝煙的特殊戰(zhàn)場上續(xù)寫了人民軍隊(duì)聽黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)的新輝煌……

    歷史的車輪,總是在永不停歇的奮進(jìn)中書寫進(jìn)步與發(fā)展的軌跡。

    宏偉的事業(yè),總是在一代又一代人的不懈拼搏中不斷向前推進(jìn)。

    10月1日,走過82年輝煌歷程的人民解放軍將在天安門廣場接受祖國和人民的莊嚴(yán)檢閱,集中展示新中國成立以來特別是改革開放30年來國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就,展示我軍威武之師、文明之師、勝利之師的良好形象。

    站在新的歷史起點(diǎn)上,在黨中央、中央軍委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國國防和軍隊(duì)建設(shè)事業(yè)正在展開一幅全新的壯美畫卷。

 
 
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