新華社南寧９月２８日電（記者 張周來）《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村居民最低生活保障辦法》將于２００９年１０月１日起施行。據(jù)廣西壯族自治區(qū)法制辦消息，《辦法》對政府負責制、保障對象范圍、申請審批程序、動態(tài)管理等方面均有明確規(guī)定，農(nóng)村貧困居民的基本生活將實現(xiàn)應(yīng)保盡保，廣西農(nóng)村居民最低生活保障制度由此將走向法制化。
記者從自治區(qū)民政廳了解到，廣西農(nóng)村低保制度從２００７年開始試點，目前自治區(qū)１０９個縣（市、區(qū)）均已建立農(nóng)村低保制度。截至２００９年８月，廣西已納入農(nóng)村低保范圍的對象達１９３萬人，占廣西農(nóng)業(yè)人口４．６％，月人均補助水平４２．２元，部分農(nóng)村特困群眾的基本生活得到了一定保障。
《辦法》規(guī)定，只要是廣西農(nóng)業(yè)戶口，且家庭年人均純收入低于當?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障標準的農(nóng)村居民，經(jīng)過審核公示認可后，都可納入享受低保的范圍。享受低保的農(nóng)村居民家庭成員，不僅包括登記在同一戶口簿且共同生活的成員，如父母、子女、配偶等，還涵蓋了雖然戶口不在一起，但具有贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)和收養(yǎng)關(guān)系且共同生活的成員以及戶口遷出的大中專院校就讀學生和現(xiàn)役義務(wù)兵。
按照《辦法》，縣級以上人民政府需將農(nóng)村居民最低生活保障資金列入財政預算并足額安排，并解決低保工作經(jīng)費?！掇k法》還規(guī)定了動態(tài)管理原則，符合條件的農(nóng)村貧困居民應(yīng)及時全部納入保障范圍；家庭條件發(fā)生較大變化的，應(yīng)增發(fā)、減發(fā)或者停發(fā)最低生活保障金，做到保障對象有進有出，補助水平有升有降。有勞動能力不從事生產(chǎn)勞動，違法生育，賭博、吸毒屢教不改等情形之一的農(nóng)村居民，其本人不得享受農(nóng)村低保待遇。
自治區(qū)民政廳廳長陳利丹透露，《辦法》施行以后，廣西農(nóng)村低保的保障對象將超過３００萬人，約在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增長一倍，同時補助保障標準也將有明顯提高，以保障困難群眾最基本的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)，有效緩解社會矛盾、促進社會和諧進步。
