新華社杭州9月24日電(記者 岳德亮)浙江省審計廳負責人9月24日在省十一屆人大常委會第13次會議上說,全省2008年度審計查出違規(guī)金額近130億元。
受浙江省政府委托,省審計廳廳長謝力群向省人大常委會報告了“浙江?。玻埃埃改甓缺炯夘A(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作情況”。據(jù)統(tǒng)計,2008年度全省審計機關(guān)共對4437個單位進行了審計和審計調(diào)查,查出違規(guī)金額129.3億元,應(yīng)上繳財政17.11億元,應(yīng)減少財政撥款或補貼4.54億元,應(yīng)歸還原渠道資金21.18億元,核減政府基本建設(shè)工程價款32.62億元;向司法、紀檢機關(guān)移送案件和事項65件,對涉嫌違法犯罪事項,已經(jīng)移送有關(guān)部門查處。
謝力群說,去年一年的審計工作密切關(guān)注各類風險、關(guān)注民生、關(guān)注績效、關(guān)注責任和環(huán)境保護,切實履行審計監(jiān)督職責,力求積極發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能。
2008年度,浙江省的省級預(yù)算執(zhí)行審計主要審計了全部政府性資金收支情況等,對全省高校債務(wù)管理情況、糧食安全情況、城鎮(zhèn)“三無”和農(nóng)村五保人員集中供養(yǎng)資金、環(huán)境保護等進行了專項審計調(diào)查;關(guān)注金融危機對經(jīng)濟及財政收支的影響,以及國際金融危機對中小企業(yè)影響、對政府負債及土地出讓變動影響、對稅收收入影響情況等。
審計查出的違規(guī)問題主要體現(xiàn)在:政府性基金支出預(yù)算實際執(zhí)行率較低、支出安排不符合規(guī)定,重點建設(shè)項目管理不規(guī)范導(dǎo)致多付工程款和損失、重大變更不履行審批程序,行政事業(yè)單位通過咨詢中心取得大量收入,行政村負債現(xiàn)象較為普遍且部分村已超出自身承受能力,辦公用房配置超標嚴重,高校負債居高不下等方面。
據(jù)浙江省人大財經(jīng)委辦公室負責人介紹,本次常委會則是第一次給新聞單位提供“審計報告”原版,共計32頁。
浙江審計發(fā)現(xiàn):重點建設(shè)項目管理不善損失動輒上千萬元
新華社杭州9月24日電(記者 岳德亮)浙江省審計廳負責人9月24日表示,審計發(fā)現(xiàn),一批正在實施的重點建設(shè)項目,因為管理不規(guī)范,致使損失動輒上千萬元。
在當天召開的浙江省十一屆人大第13次會議上,省審計廳廳長謝力群受省政府委托向省人大常委會報告浙江?。玻埃埃改甓缺炯夘A(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況。
去年下半年以來,審計部門對10個重點建設(shè)項目進行了審計。謝力群說,他們發(fā)現(xiàn)主要問題之一就是管理不規(guī)范,導(dǎo)致多付工程款和損失。如連接舟山與寧波的舟山大陸連島工程因變更審批不夠嚴格、計量支付不夠規(guī)范及招標文件缺陷等原因,導(dǎo)致多付工程款3600萬元。京杭大運河的延伸杭甬運河(杭州段)建設(shè)單位違背合同約定,超額支付計量工程款1074萬元。
此外,溫州醫(yī)學院附屬第一醫(yī)院遷建工程,因主管部門未及時處理幕墻工程設(shè)計和施工招投標中的投訴,長期不能確定中標單位,致使主體結(jié)構(gòu)工程施工中幕墻預(yù)埋件未能預(yù)埋,既延誤工期,也對工程安全帶來隱患,預(yù)計直接經(jīng)濟損失近千萬。
據(jù)謝力群介紹,還有一些建設(shè)項目重大變更不履行審批程序。320國道浙江常山的部分路段644萬元重大變更未經(jīng)審批;20省道杭州桐廬段因與富春江船閘改建工程中的隧道方案相沖突而調(diào)整,在未經(jīng)審批和調(diào)整概算的情況下,僅設(shè)計費就新增251.7萬元。
浙江審計發(fā)現(xiàn):咨詢中心成了一些單位的 “提款機”
新華社杭州9月24日電(記者 岳德亮)受浙江省政府委托,省審計廳廳長謝力群9月24日向省人大常委會報告2008年度省本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計情況時說,行政事業(yè)單位通過省科技咨詢中心取得大量收入。咨詢中心儼然成為一些單位的“小金庫”,已提現(xiàn)數(shù)億元。
去年下半年,浙江省審計廳對省科技咨詢中心2001年至2008年6月的經(jīng)營業(yè)務(wù)和資金使用情況進行了專項審計。在咨詢中心280多家成員單位中,有行政、事業(yè)單位及其下屬企業(yè)共65家,分屬環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、測繪、規(guī)劃、建設(shè)、出版、電力等系統(tǒng)。
2001年至2008年6月底,這些單位通過咨詢中心取得咨詢業(yè)務(wù)收入12.04億元,占該中心全部成員單位咨詢業(yè)務(wù)收入總額的49.70%。根據(jù)測算,至2008年6月底,各單位共提現(xiàn)8.87億元。
此外,審計還發(fā)現(xiàn),浙江省環(huán)保系統(tǒng)通過咨詢中心轉(zhuǎn)移正常業(yè)務(wù)收入。2001年至2008年6月底,省環(huán)保局下屬的省環(huán)境監(jiān)測中心站等9家事業(yè)單位和1家公司,通過咨詢中心取得咨詢業(yè)務(wù)收入共計2.52億元。技術(shù)咨詢項目絕大多數(shù)為環(huán)境評估項目,卻以科技人員業(yè)余收入的名義留存在咨詢中心直接收支,脫離核算中心監(jiān)管。
謝力群表示,審計結(jié)束后,浙江省科技咨詢中心已全面停止對行政事業(yè)單位的科技咨詢活動。