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安徽水利發(fā)展60年:江淮安瀾 造福人民 改善民生
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年09月24日   來源:新華社

    新華社合肥9月24日電(記者 蔡敏 朱青)新中國成立60年來,伴隨國家快速發(fā)展的腳步,位于江淮流域的安徽水利發(fā)生了天翻地覆的變化,從單一的“農(nóng)業(yè)的保障”到“國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎設施”,實現(xiàn)了歷史性的大發(fā)展、大跨越,在造福人民、改善民生、發(fā)展經(jīng)濟的偉業(yè)中繪就了一幅壯麗藍圖。

    安徽省地處華東腹地,屬水利大省,長江、淮河橫跨省境。沿江和沿淮支流、湖泊眾多。在氣候上是中緯度過渡帶和南北過渡帶的疊加地區(qū)。特殊的地理位置、復雜的氣候條件,決定了這個省發(fā)展水利事業(yè)有著重大的意義。

    新中國成立前,安徽淮河流域水系紊亂,河道淤塞,長江和淮河堤防低矮單薄,丘陵和山區(qū)灌溉依賴塘壩,平原和圩區(qū)沒有排澇設施,洪、澇、旱、漬災害頻繁發(fā)生。根據(jù)新中國成立前500年史料記載,安徽發(fā)生水旱災害的年份達379年,有時一年之內(nèi)洪澇旱災交替發(fā)生,有時則連年水旱災害不斷。

    新中國成立以來,安徽省委、省政府高度重視水利工作,牢固樹立以人為本的理念,堅持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、綜合治理的原則,實行興利除害結(jié)合,開源節(jié)流并重,防洪抗旱并舉,對水資源進行合理開發(fā)、高效利用、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護和綜合治理,以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

    從上世紀50年代大規(guī)模的治淮,到上世紀60、70年代在艱難曲折中不斷發(fā)展,再到上世紀80年代后進入蓬勃發(fā)展時期。60年來,安徽省水利行業(yè)經(jīng)歷了從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的重大轉(zhuǎn)變,水利發(fā)展也從過去用行政手段到依靠法治來保障。

    1985年,安徽省引進世界銀行貸款,實施淠史杭灌溉工程——巢湖治理項目,是國內(nèi)首次引進世行貸款進行水利建設,被譽為“改革的產(chǎn)物,開放的結(jié)果”。1991年江淮大水之后,國務院確定興建19項治淮骨干工程,涉及安徽?。保错?。安徽省初步建成了功能齊全的防洪、灌溉、除澇三大工程體系;實施農(nóng)村飲水解困工程、啟動農(nóng)村飲水安全工程、實施大規(guī)模水庫除險加固,被群眾譽為民心工程和德政工程。同時,安徽水利創(chuàng)新科學防災減災的理念,實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,先后戰(zhàn)勝了一次又一次的水旱災害。

    截至目前,安徽省完成水利建設投資623億元。累計建成各類堤防總長2萬公里;水庫4836座;萬畝以上灌區(qū)397處,有效灌溉面積2209萬畝;固定機電排灌站1.63萬處。水利工程發(fā)揮了防洪、灌溉、供水、發(fā)電、航運、漁業(yè)、生態(tài)環(huán)境等綜合效益。根據(jù)歷年安徽水利年鑒公布的數(shù)據(jù),60年來,安徽省水利工程防洪抗旱的減災效益累計超過了4500億元。

 
 
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