全社會共同行動 拒酒駕漸入人心
——嚴厲整治酒后駕駛交通違法行為專項行動開展一個月綜述
新華社北京９月１７日電（記者 鄒偉）自８月１５日公安部部署在全國開展嚴厲整治酒后駕駛交通違法行為專項行動以來，已經(jīng)一月有余。專項行動成果如何？來自公安部交管局的兩組數(shù)字頗為引人注目。
——在過去一個月中，全國因酒后駕駛引發(fā)交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比分別下降３７．５％、３６．２％和３１．０％。
——抽查發(fā)現(xiàn)，群眾對酒后駕駛的后果、處理處罰知曉率均已達到９０％。
與此同時，“零容忍”“四個一律”……這些針對酒后駕駛的措施正被嚴厲、嚴格地執(zhí)行著，拒絕酒后駕駛的觀念正在迅速地深入人心。
整治酒后駕駛力度空前
這次整治專項行動，公安部明確提出要做到“四個一律”：
——對飲酒后駕駛機動車的，一律暫扣駕駛證３個月；對醉酒駕駛機動車的，一律拘留１５日，暫扣駕駛證６個月；對一年內(nèi)２次醉酒駕駛的，一律吊銷駕駛證，兩年內(nèi)不得重新取得駕駛證，屬營運駕駛員的，５年內(nèi)不得駕駛營運車輛；法律法規(guī)規(guī)定有罰款處罰的，一律從重處罰。
公安部表示，全國公安交通管理部門對酒后駕駛“零容忍”，就是要通過采取這一硬措施，努力遏制和減少酒后駕駛道路交通事故的發(fā)生。
按照公安部的統(tǒng)一部署，各地公安機關交通管理部門加大執(zhí)法和管理力度，對酒后駕駛產(chǎn)生了較好的震懾作用。河南、山東等１３個?。▍^(qū)、市）開展異地用警、交叉執(zhí)法，堅決杜絕說情風。浙江、廣東要求對國家機關工作人員酒后駕駛機動車的，依法處罰后，一律抄送紀檢監(jiān)察部門。
“對酒后駕駛，無論涉及什么人，不管什么理由，都要一視同仁，從嚴處罰，絕不允許開口子，絕不搞下不為例，讓酒后駕駛成為不能碰、不敢碰的高壓線?！惫膊肯嚓P負責人這樣表示。
同時，在黨委、政府的高度重視下，各地公安機關交管部門與相關部門密切協(xié)作，完善聯(lián)動工作模式，形成整治合力。江蘇、浙江省公安廳與省紀委、監(jiān)察部門發(fā)文，進一步加強對黨政機關工作人員酒后駕車的管理和監(jiān)督。山東、湖北公安交管部門聯(lián)合軍隊、武警部門開展軍警系統(tǒng)專項整治統(tǒng)一行動。浙江省政法委專門下發(fā)通知，明令嚴禁政法干警酒后駕駛機動車。
自８月１５日以來的一個月內(nèi)，全國共查處酒后駕駛違法行為６５３９７起，其中醉酒駕駛１０７１１起，占查處總數(shù)的１６．４％；因酒后駕駛引發(fā)交通事故３２０起，死亡１１８人，受傷３５１人，與去年同期相比，分別下降３７．５％、３６．２％和３１．０％。
拒絕酒駕觀念漸入人心
“再好的技術，再完美的規(guī)章，都無法取代人自身素質(zhì)的提高和社會責任心的增強。”許多交通警察在受訪時表示。
他們說，要形成抵制酒后駕駛的長效機制，關鍵要增強全社會的法治意識、文明意識和安全意識，將酒后不開車的觀念植入人心，用法律、制度和各界監(jiān)督細心培育，才能開出安全之花。
整治以來，各地公安交管部門在酒吧、飯館等餐飲企業(yè)張貼交通安全宣傳畫、發(fā)放溫馨提示卡，聯(lián)合餐飲行業(yè)協(xié)會、婦聯(lián)、教育等部門發(fā)出酒后禁駕的倡議，組織青年志愿者開展勸導活動。北京、遼寧、浙江、湖南等地分別組織了“親人掛念記心間”“珍愛幸福家庭，拒絕交通違法行為”等主題宣傳活動，在當?shù)囟籍a(chǎn)生了積極的反響。
許多群眾都說，交管部門抓酒后駕駛，并不只是限于上路處罰，而是更多地從人性化角度出發(fā)，宣傳先行，預防在先；同時，各新聞媒體廣泛關注，電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡紛紛報道酒后駕駛的危害、公安交管部門開展整治的措施、及典型案例，形成了良好的社會輿論環(huán)境。
近期，公安部組織了督導檢查組，赴各地明察暗訪相關工作落實情況，并對普通民眾關于酒后駕駛相關法律法規(guī)的知曉情況進行了調(diào)查走訪。通過抽查發(fā)現(xiàn)，群眾對酒后駕駛的后果、處理處罰知曉率均已達到９０％?？梢哉f，抵制酒后駕駛的觀念已經(jīng)漸入人心。
形成社會合力，整治酒駕常抓不懈
來自公安部交通管理局的統(tǒng)計數(shù)字顯示，截至２００９年８月底，我國機動車保有量達到１．８億輛，駕駛?cè)诉_到１．９億。
這意味著，不足８人即擁有１輛機動車或有１位駕駛?cè)耍覈汛筇げ竭~入汽車生活時代。與此同時，“酒文化”在中國傳統(tǒng)文化中有其獨特的地位，無酒不成席、無酒不歡。
對此，公安部相關負責人表示，此次全國性集中整治后，嚴厲打擊酒后駕駛違法行為仍將堅持不懈地抓下去，實現(xiàn)常態(tài)化。
公安部指出，治理酒后駕駛，不僅要強化處罰手段，還要充分發(fā)揮社會各界力量，綜合運用各種手段，多管齊下。要通過安全生產(chǎn)委員會、交通安全委員會和道路交通安全工作聯(lián)席會議機制，建立單位內(nèi)部人員酒后駕駛責任追究制度，將酒后駕駛違法行為與單位、個人評先掛鉤，實行“一票否決”。對酒后駕駛的違法人，要進行交通安全學習教育，舉辦交通安全學習班，組織酒后駕駛違法人學習交通安全法規(guī)、觀看宣傳教育片、走訪交通事故受害人和交通肇事罪服刑人員。對情節(jié)惡劣的酒后駕駛違法人，要公開曝光。對機關、單位和社會組織工作人員酒后駕駛的，要抄告其所在單位，并建議給予紀律處分。
近期，在報紙、網(wǎng)絡等媒體上，群眾圍繞孫偉銘案醉駕定罪量刑、整治酒后駕駛常態(tài)化等展開了大討論。一些網(wǎng)民普遍反映，盡管公安機關用足了現(xiàn)有執(zhí)法手段，力度如此之大，但近期仍不斷發(fā)生醉酒駕駛交通違法行為，從另一個側(cè)面說明現(xiàn)有法律手段的懲戒作用有限。
記者從公安部了解到，有關專家、學者、法律界人士紛紛建言獻策，建議對《刑法》《道路交通安全法》有關法律條款進行修改完善，以加大對酒后駕駛違法行為刑事、行政處罰力度。
有專家建議，在《刑法》第二章危害公共安全罪中增加“危險駕駛罪”新罪名，對于有醉酒后駕駛機動車輛等危險駕駛行為的，處以拘役、管制或者有期徒刑。也有專家建議修改《道路交通安全法》第九十一條，對酒后駕駛的，增加拘留處罰，對多次違法的，加重處罰。對醉酒駕駛的，除了要追究刑事責任，還要吊銷其駕駛證，多次違法的要終身禁駕。此外，對不勸阻、不制止酒后駕駛行為的同車者也要設定處罰。
