新華社廣州９月１３日電（記者孔博）廣東高院１３日披露，該院與廣東省公安廳建立的查找被執(zhí)行人及其財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制已經(jīng)啟動(dòng)，今后公安機(jī)關(guān)只要發(fā)現(xiàn)故意逃避執(zhí)行的被執(zhí)行人，將可直接協(xié)助法院采取相關(guān)查控措施。
廣東高院常務(wù)副院長陳華杰說，要執(zhí)行一個(gè)生效裁判，首先要找到被執(zhí)行人和可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，這也是執(zhí)行難的癥結(jié)所在。過去案件執(zhí)行基本是法院在“單兵作戰(zhàn)”，由于法院工作職能、工作手段的限制，難以查找被執(zhí)行人及其財(cái)產(chǎn)的問題一直沒有得到徹底解決，當(dāng)被執(zhí)行人故意玩失蹤時(shí)，執(zhí)行便一籌莫展。
據(jù)介紹，２００８年９月，廣東省政法委、廣東高院等１１個(gè)部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)被執(zhí)行人的消費(fèi)、信貸、投資、置業(yè)、出國等各個(gè)方面進(jìn)行約束，使其喪失社會(huì)信用度，迫使其主動(dòng)履行生效裁判。之后，廣東高院與廣東省公安廳的多個(gè)部門、十幾個(gè)警種聯(lián)合展開調(diào)研，制定了《關(guān)于查控被執(zhí)行人及其車輛問題的若干規(guī)定》。
廣東高院副院長、執(zhí)行局局長劉年夫表示，該規(guī)定從四個(gè)方面對(duì)“老賴”形成高壓態(tài)勢：一是法院通過請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)協(xié)助查詢，可全面掌握被執(zhí)行人的戶籍、住宿、出入境等基本信息，并可提取被執(zhí)行人的電子照片，極大便利了法官采取執(zhí)行措施，對(duì)賴債者形成工作、生活、經(jīng)商等方面的壓力，敦促其償還債務(wù)；二是法院能對(duì)被執(zhí)行人實(shí)行有效控制。法院對(duì)被執(zhí)行人作出司法拘留決定，被執(zhí)行人逃匿的，法院可以請(qǐng)求同級(jí)公安機(jī)關(guān)協(xié)助查找、控制被執(zhí)行人，公安機(jī)關(guān)按照相關(guān)程序發(fā)出協(xié)查通報(bào)，一旦發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人，應(yīng)立即協(xié)助法院采取相應(yīng)措施；三是限制被執(zhí)行人出境。對(duì)未履行債務(wù)的被執(zhí)行人，法院可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)對(duì)其實(shí)施邊控，對(duì)其出境申請(qǐng)不予批準(zhǔn)，當(dāng)其到出境口岸辦理出境時(shí)，可扣留有效出入境證件，對(duì)法院已作出司法拘留決定的，可以協(xié)助采取拘留措施；四是對(duì)被執(zhí)行人車輛實(shí)行有效控制。法院可以向公安機(jī)關(guān)查詢被執(zhí)行人的車輛登記信息，控制其轉(zhuǎn)讓，還可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)協(xié)助查找被執(zhí)行人正在使用的車輛下落，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)可實(shí)施就地扣押。公安機(jī)關(guān)在辦理定期檢驗(yàn)、轉(zhuǎn)移登記、交通執(zhí)勤執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人車輛的，將協(xié)助實(shí)施扣押。
廣東高院院長鄭鄂認(rèn)為，依靠公安機(jī)關(guān)的職能和手段，協(xié)助法院查控被執(zhí)行人及其車輛，是執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)的重大突破，必將對(duì)“老賴”形成強(qiáng)大的威懾力，迫使自覺履行債務(wù)，最終在全社會(huì)形成尊重法院裁判權(quán)威、誠信守約的良好風(fēng)氣。
