四川：堅決杜絕一邊免費、一邊亂收費現(xiàn)象
清退“亂收費”金額近１７９萬元
新華社成都９月７日電（記者 吳曉穎、劉大江）記者７日從四川省教育廳了解到，截至今年７月底，四川省各級部門組織了７００個教育收費檢查組，查處學(xué)校違規(guī)收費金額１８４萬元，其中１７８.９萬元已清退到家長手中，６７名學(xué)校相關(guān)責(zé)任人受到嚴肅處理。
今年是國務(wù)院在全國范圍內(nèi)實行城市義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的第一年，也是四川省災(zāi)后全面恢復(fù)重建的第一年。災(zāi)后重建，教育先行。為了使廣大學(xué)生，特別是家庭貧困的孩子們切實享受到教育惠民的“好處”，一場治理、杜絕教育亂收費現(xiàn)象的“陽光收費”運動在全省展開。
今年春季開學(xué)后，四川省教育廳即對全省２１個市州的５２個縣（區(qū)）１７５所學(xué)校的收費情況進行全面摸底調(diào)查，調(diào)查組以明察暗訪、向?qū)W生發(fā)問卷調(diào)查表、座談、檢查票據(jù)等多種形式進行突擊排查。
針對學(xué)校收費項目中較難硬性規(guī)范的“彈性”收費項目－－服務(wù)性收費，調(diào)查組展開重點檢查，了解各學(xué)?；锸迟M、補課費、興趣班、教輔資料費、教師有償補課等收費情況。四川省教育廳廳長涂文濤介紹說，目前四川省教育廳明確規(guī)定，服務(wù)性收費、代收費要堅持學(xué)生自愿和非營利原則，決不允許將這些“軟性收費項目”作為學(xué)校創(chuàng)收的一種手段。
在今年城市義務(wù)教育取消借讀費后，義務(wù)教育階段擇校高收費的問題變得更為突出。涂文濤說，“今年工作重點是對義務(wù)教育階段擇校生實行‘兩控’：控制人數(shù)、控制高收費，為盡快取消擇校生做好充分準備。從長遠來看，則要加強薄弱學(xué)校建設(shè)，改變招生辦法，盡量縮小重點學(xué)校和普通學(xué)校之間的差距。”
“今年秋季開學(xué)后，我們要進一步嚴格執(zhí)行亂收費責(zé)任追究制度，嚴查亂收費行為，堅決杜絕一邊免費、一邊亂收費等不合理收費現(xiàn)象?！蓖课臐f。
黑龍江：派出３９個檢查組檢查教育收費問題
新華社哈爾濱９月７日電（記者徐宜軍）新學(xué)期以來，黑龍江省教育部門共派出３９個檢查組到各中小學(xué)檢查教育收費問題。
據(jù)黑龍江省教育廳紀檢監(jiān)察室副主任李景祿介紹，近年來，黑龍江省把治理教育亂收費工作作為全省推進反腐倡廉建設(shè)“八大工程”中糾風(fēng)護民工程的重要內(nèi)容，不斷加強治理力度。最近兩年，黑龍江省逐步免除農(nóng)村和城市義務(wù)教育階段學(xué)雜費，教育亂收費問題逐步得到解決。
為了加強對教育亂收費的社會監(jiān)督，黑龍江省以“群眾滿意學(xué)校創(chuàng)建活動”為載體，去年以來在全?。福埃岸嗨鞘辛x務(wù)教育階段公辦學(xué)校中組織開展了集中評議活動，１３５所學(xué)校被評為“群眾最滿意學(xué)?！保衲陮⒃谌〕擎?zhèn)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校中全面開展“群眾滿意學(xué)校創(chuàng)建活動”。
此外，為了杜絕“一邊免費、一邊亂收費”問題的發(fā)生，黑龍江省從源頭入手，加大教育經(jīng)費投入力度，保障公用經(jīng)費及時撥付，今年以來落實省級配套新機制資金１．８１２億元。
李景祿說，免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費以來，教育亂收費問題不再明顯。但教育主管部門從未放松對教育亂收費的監(jiān)督檢查。
據(jù)介紹，新學(xué)期開學(xué)前后，黑龍江省就服務(wù)性收費和代收費項目進行了集中監(jiān)督檢查，沒有發(fā)現(xiàn)明顯亂收費的違紀現(xiàn)象。
李景祿說：“進一步加大服務(wù)性收費和代收費項目的監(jiān)管檢查力度，從源頭上治理教育亂收費，將是我們下一步工作的重點。”
河南：疏堵結(jié)合治理教育亂收費
新華社鄭州９月７日電（記者 郭久輝）河南省疏堵結(jié)合治理教育亂收費，在實行七部門聯(lián)合監(jiān)管、嚴格查處教育亂收費行為的同時，加大教育投入，保障教育經(jīng)費開支，教育亂收費的投訴和舉報越來越少。
８月２４日以來，河南省大中小學(xué)陸續(xù)開學(xué)。記者走訪各級各類公辦學(xué)校，發(fā)現(xiàn)在校門口、學(xué)生報到處等地，隨處可見張貼的省教育廳、財政廳、監(jiān)察廳等七部門聯(lián)合發(fā)布的《河南省教育收費公示一覽表》。
這份公示是河南省教育廳、政府糾風(fēng)辦、監(jiān)察廳、發(fā)改委、財政廳、審計廳、新聞出版局七部門對省內(nèi)教育收費項目和標準進行清理后重新核定的。公示稱：“規(guī)定以外，學(xué)校不允許再收取其他費用。”“如遇亂收費，可及時向上一級教育主管部門舉報?！?/p>
記者看到，公示規(guī)定，義務(wù)教育只保留課本費、作業(yè)本費、住宿費和初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試費４項，詳細列明了各項收費標準，并特別強調(diào)：“義務(wù)教育階段學(xué)生免收學(xué)雜費，開展信息技術(shù)教育（含電教教材）、取暖等所需費用由學(xué)校從公用經(jīng)費中列支。按照教學(xué)大綱開展社會實踐活動的交通等費用從學(xué)校的公用經(jīng)費中安排解決?！?/p>
對備受關(guān)注、以往投訴較多的高中擇校費，公示規(guī)定，公辦高中招收擇校生，要繼續(xù)嚴格執(zhí)行“三限”政策，即限人數(shù)、限分數(shù)、限錢數(shù)，并明確規(guī)定：各普通高中學(xué)校不能在“三限”生外，以自費、旁聽、借讀、轉(zhuǎn)學(xué)、非計劃生等名義高收費招收學(xué)生，同時鼓勵有條件的地區(qū)進一步降低擇校生收費標準，直至全部取消。
而對以往一些高校向?qū)W生收取水電費等問題，公示規(guī)定：“嚴禁高校向?qū)W生收取水電費、開水費等違規(guī)費用。”
“陽光收費，接受社會監(jiān)督，根據(jù)學(xué)生及家長舉報投訴，嚴查重處，是堵住教育亂收費口子的重要舉措?！焙幽鲜〗逃龔d紀檢組副組長李金川介紹，連續(xù)五六年來，河南省多部門聯(lián)合行動，對教育亂收費案件發(fā)現(xiàn)一起查處一起，有多位校長因此受處理。
“與‘堵’相配套，‘疏’是解決教育亂收費的根本性措施。”河南省教育廳廳長蔣篤運介紹，前些年治理教育亂收費效果不十分突出，主要原因是學(xué)校經(jīng)費不足。近年來，河南省按照中央要求，不斷加大教育投入，預(yù)算內(nèi)生均教育事業(yè)費、生均公用經(jīng)費實現(xiàn)了年年穩(wěn)步增長。以從前亂收費最突出的農(nóng)村中小學(xué)為例，目前，河南省農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費標準從２００３年以前不足１００元，大幅度提高到小學(xué)２３０元、初中３７５元，農(nóng)村中小學(xué)的運轉(zhuǎn)能力已大大增強。
蔣篤運說：“經(jīng)費有了保障，校長就不會再碰‘亂收費’的高壓線了，亂收費的投訴和舉報自然越來越少了?！?/p>
西安：開學(xué)嚴查教育收費
新華社西安９月７日電（記者 許祖華）今秋開學(xué)，陜西省西安市教育部門派出督導(dǎo)組，重點對學(xué)校開學(xué)收費、規(guī)范辦學(xué)行為等情況進行了檢查。
在教育收費方面， 西安市教育部門重點檢查了學(xué)校是否落實收費公示制和教育收費承諾制，是否使用規(guī)范的票據(jù)；社會辦班是否存在自行設(shè)立收費項目、擅自制定收費標準的亂收費行為；是否對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實施減、免、緩、補政策；學(xué)校在暑假期間有無違規(guī)補課和收費行為；區(qū)縣教育局與學(xué)校、學(xué)校與教師是否簽訂規(guī)范收費責(zé)任書等。對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，西安市教育局督導(dǎo)組將依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，向?qū)W?；騾^(qū)縣教育局提出處理意見。
為規(guī)范中小學(xué)校收費，西安物價部門在學(xué)校開學(xué)前專門召開教育收費警示會，對教育收費過程中存在的７種不規(guī)范行為進行了通報。這７種不規(guī)范行為是：部分學(xué)校自立項目、自定標準向?qū)W生收取補課費、延點費、晚自習(xí)費、試卷費和借讀費，有的公辦學(xué)校還提供場地、由民辦培訓(xùn)機構(gòu)辦班，向?qū)W生收取興趣班費；對一些有確定的標準收費項目超標準收取費用；一些學(xué)校在沒有完成招生計劃的基礎(chǔ)上招收擇校生、收取擇校費，一些學(xué)校甚至超標準收取擇校費，超收擇校生；違反規(guī)定收取各類押金，個別學(xué)校在圖書館、學(xué)生公寓、學(xué)生食堂等部門收取押金；違反代辦費“隨時發(fā)生、隨時收取、定期結(jié)算、不得盈利”的原則；教育收費公示不規(guī)范；有些主管部門下發(fā)文件要求學(xué)校隨課本附加教輔材料，要求學(xué)生購買。
據(jù)西安市價格監(jiān)督檢查局有關(guān)負責(zé)人介紹，近幾年，從國家到地方加大了治理教育亂收費的工作力度，西安有關(guān)教育收費的舉報呈下降趨勢。今年上半年西安市價格部門共查處并清退教育亂收費２８０多萬元。今秋開學(xué)以來，他們接到的舉報教育亂收費共７起，主要涉及違規(guī)收取建校費、收取低保戶子女書費問題，目前價格部門正在對這些舉報的問題進行調(diào)查核實。
西安市物價局要求各中小學(xué)校、幼兒園嚴格執(zhí)行教育收費公示制度，嚴禁無證收費、無票收費；嚴禁自定標準、超標準、擴大范圍及繼續(xù)收取已明令取消的收費項目；嚴禁借招收新生之機，暗箱操作亂收費。
遼寧鞍山：不給任何教育亂收費穿上“合理外衣”
新華社沈陽９月７日電（記者 李錚、陳光明）記者從遼寧省鞍山市教育局了解到，該市教育系統(tǒng)一直對教育亂收費采取“高壓”措施，不給任何亂收費穿上“合理外衣”，而且采取“蛇形分班”等有效手段，遏止滋生教育亂收費的土壤。
鞍山市教育局局長李季接受采訪時表示，在治理亂收費工作中，義務(wù)教育階段中小學(xué)違規(guī)招收擇校生收取擇校費、開辦重點班收取擇班費是我們監(jiān)控的重點。
針對部分初中安排“重點班”收取擇班費的現(xiàn)象，鞍山市各初中都在今年８月末新生編班前進行了統(tǒng)一考試，按成績將男女生分別“大排榜”進行蛇形排隊分班。班主任、科任老師均衡搭配，抽簽定崗；未參加考試的學(xué)生也要采取抽簽辦法編班。這種“蛇形排隊”分班的方式不僅保證了分班公平公正，也最大限度保證合理搭配生源。
據(jù)鞍山市教育局介紹，各學(xué)校班級編好后，名單必須報到區(qū)教育局中教科備案，不準學(xué)生以借讀、試讀形式到其他班級學(xué)習(xí)，學(xué)校也不得以任何借口接收借讀、試聽學(xué)生。
李季說，在新學(xué)期開學(xué)時，我們還進一步規(guī)范了中小學(xué)軍訓(xùn)和社會實踐活動，嚴禁各類學(xué)校以家長委員會名義，向?qū)W生收取任何費用。杜絕給任何教育亂收費穿上“合理外衣”。
沈陽市有小學(xué)校打著“家長委員會”旗號收取額外費用
新華社沈陽９月７日電（記者 李錚）記者在沈陽市部分小學(xué)了解到，目前有的學(xué)校正打著“家長委員會”旗號，達到收取額外費用的目的。
沈陽市民杜女士的孩子在皇姑區(qū)渭河街小學(xué)上學(xué)，本學(xué)期開學(xué)時，她的孩子被通知要交４０元的物業(yè)費，而據(jù)她了解，這所學(xué)校低年級的學(xué)生都被通知交這個費用。
渭河街學(xué)校相關(guān)負責(zé)人王虹接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時表示，“物業(yè)費”其實就是衛(wèi)生清掃費，它的收取是班級行為，每人每學(xué)期４０元，雇人打掃校園內(nèi)衛(wèi)生。每個班級都有“家長委員會”，這個事是通過“家長委員會”同意，并且是以各班級為單位操辦的，學(xué)校不參與。
記者在采訪中了解到，按照沈陽市教育局規(guī)定，各學(xué)校的一次性收費都會在每學(xué)期開學(xué)時完成，這些收費項目都要上墻公示，而“亂收費”主要集中在平時的班費、物業(yè)費中，而且多以“家長委員會”的形式出現(xiàn)。
“出了問題就會以‘家長委員會’做擋箭牌，而且多是幾十塊錢，很多家長也不當(dāng)回事。”一位小學(xué)生家長向記者解釋了以“家長委員會”亂收費的緣由。
