新華社拉薩９月３日電（記者李月）西藏自治區(qū)自１９９０年實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)至今已走過(guò)２０年歷程。２０年來(lái)，西藏農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入資金逐年增加，累計(jì)達(dá)到２０．９億元，在投資規(guī)模和結(jié)構(gòu)上也不斷取得新進(jìn)展。
據(jù)西藏自治區(qū)農(nóng)發(fā)辦主任次旺多布杰介紹，西藏實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)２０年來(lái)，始終圍繞全區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展大局，緊密結(jié)合農(nóng)發(fā)區(qū)實(shí)際，不斷加大投入提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)牧業(yè)綜合效益。
２００９年，西藏全區(qū)安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金２８９４７萬(wàn)元，較上年增加３６６３萬(wàn)元，是１９９０年投資總規(guī)模的１９．３倍。２０年來(lái)，西藏用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的資金總投入累計(jì)已達(dá)２０．９億元，其中中央財(cái)政投入１２．３億元，占總投資的５８．８％，地方財(cái)政配套資金４．７億元，占總投資的２２．５％。
在加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入的同時(shí)，西藏還注重利用國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)的信貸優(yōu)惠政策，一方面發(fā)揮農(nóng)牧民逐步成為投資主體的作用，另一方面完善項(xiàng)目單位（企業(yè)）配套資金政策，不斷增加農(nóng)發(fā)資金的投入渠道。２００９年，西藏農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)安排銀行貸款、群眾自籌、企業(yè)投入資金等１９７８萬(wàn)元，而２０年來(lái)累計(jì)完成的財(cái)政外籌資達(dá)到０．９億元，占總投資的４．３％。
次旺多布杰說(shuō)，按照農(nóng)牧民逐步成為“開發(fā)主體、受益主體、投資主體”的工作要求，西藏還充分發(fā)揮農(nóng)牧民群眾的積極性，積極組織動(dòng)員農(nóng)牧民群眾參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)。１９９０年－２００９年間，西藏農(nóng)牧民在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中的投工投勞累計(jì)折合資金３億元，占總投資的１４．４％，而今年西藏在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中安排的農(nóng)牧民投工投勞折合資金將實(shí)現(xiàn)５２２１萬(wàn)元。
