新華社北京8月31日電(記者趙曉輝、陶俊潔)中國證監(jiān)會31日發(fā)布《期貨市場客戶開戶管理規(guī)定》,并于9月1日起正式施行。這意味著期貨市場統(tǒng)一開戶制度將正式啟動。
根據(jù)統(tǒng)一開戶方案,期貨公司為客戶開戶時,統(tǒng)一通過監(jiān)控中心向各期貨交易所申請交易編碼。監(jiān)控中心通過聯(lián)網(wǎng)公安部身份證查詢服務(wù)系統(tǒng)和全國組織機構(gòu)代碼中心查詢服務(wù)系統(tǒng),對客戶資料進行復核,并將通過復核的客戶資料轉(zhuǎn)發(fā)至各期貨交易所。各期貨交易所根據(jù)其業(yè)務(wù)規(guī)則為客戶分配交易編碼,并將交易編碼通過監(jiān)控中心反饋給期貨公司,最終完成整個開戶過程。
在上述開戶過程中,監(jiān)控中心對期貨市場客戶資料進行管理和維護,為每個客戶設(shè)置一個統(tǒng)一開戶編碼,建立并維護一個完整的期貨市場客戶數(shù)據(jù)資料庫。
證監(jiān)會有關(guān)部門負責人表示,這一制度既有利于提高期貨市場開戶環(huán)節(jié)的運行效率,節(jié)約社會成本,又有利于促進期貨市場嚴格落實實名制和市場準入制度,從源頭上規(guī)范市場秩序,同時還有利于期貨市場客戶資料的集中統(tǒng)一管理,從而為分析市場交易行情、監(jiān)測監(jiān)控市場風險和防范市場操縱奠定更好的基礎(chǔ)。
據(jù)介紹,在管理規(guī)定征求意見過程中,有意見反映說,由于管理規(guī)定要求客戶開戶的有效身份證明文件為中國居民身份證,限制了香港、澳門等地區(qū)具有中國公民身份但沒有中國居民身份證的客戶參與境內(nèi)期貨交易。
證監(jiān)會有關(guān)負責人就此表示,香港、澳門等地居民參與境內(nèi)期貨交易,受到境內(nèi)期貨市場對外開放政策和進程的影響,目前境內(nèi)期貨市場尚未對境外單位、個人開放,因此,暫維持現(xiàn)有對個人客戶開戶的有效身份證明文件為中國居民身份證的要求。