8月26日，工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局和中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)合發(fā)布《2009年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行夏季報(bào)告》。據(jù)預(yù)計(jì)，第三季度我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.5%左右，全年增速有望保持兩位數(shù)增長，達(dá)到11%—12%。但企穩(wěn)回升基礎(chǔ)還不牢固，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)能過剩、無序上馬等問題不容忽視?！?/p>
“雖然今年前7個(gè)月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比7.5%的增幅，比去年同期回落了8.6個(gè)百分點(diǎn)，但從月度運(yùn)行情況看，工業(yè)增速已明顯見底回升?！?工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人朱宏任指出，今年6、7兩個(gè)月，我國工業(yè)均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長，與年初1—2月3.8%的增速相比，企穩(wěn)向好的態(tài)勢更加趨于明朗。
以電子制造業(yè)為例，前7個(gè)月，規(guī)模以上電子制造業(yè)增加值同比增長0.8%，扭轉(zhuǎn)了上半年負(fù)增長局面。朱宏任認(rèn)為，這主要得益于國家鼓勵(lì)消費(fèi)、穩(wěn)定出口的一攬子政策。
“今年以來，我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出四大特點(diǎn)?！敝旌耆谓榻B說。一是輕工業(yè)運(yùn)行相對平穩(wěn)，重工業(yè)回升態(tài)勢明顯。前7個(gè)月，輕、重工業(yè)增加值分別同比增長8.1%和7.2%，其中7月份增長9.2%和11.3%。
二是效益下滑狀況有所改觀，多數(shù)行業(yè)利潤實(shí)現(xiàn)增長。上半年，全國上報(bào)工業(yè)效益的22個(gè)省份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤8941億元，同比下降21.2%，降幅比一季度縮小11個(gè)百分點(diǎn)；在39個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中，有23個(gè)行業(yè)利潤同比上升。
三是東、中部地區(qū)回升加快，西部地區(qū)保持較快增速。前7個(gè)月，東、中、西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別增長6.3%、7.3%和13.2%；其中7月份分別增長9.5%、11.8%和15.2%。
四是出口大幅下降，國內(nèi)需求成為拉動(dòng)增長的主要力量。1—7月，規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值同比下降15.6%。在外需嚴(yán)重萎縮的情況下，擴(kuò)大內(nèi)需有力支撐了工業(yè)生產(chǎn)企穩(wěn)回升。
報(bào)告認(rèn)為，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國際國內(nèi)環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，工業(yè)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不牢固，運(yùn)行態(tài)勢還不平穩(wěn)，行業(yè)之間、地區(qū)之間發(fā)展也不平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)能過剩等問題突出。
目前，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩超過1億噸，而今年以來新開工項(xiàng)目同比增長20%左右；水泥產(chǎn)能過剩近3億噸，而在建水泥生產(chǎn)線超過200條，將新增產(chǎn)能超過2億噸；鋁冶煉行業(yè)產(chǎn)能利用率僅為65%左右，在建氧化鋁、電解鋁產(chǎn)能仍達(dá)560萬噸和200萬噸。此外，造船、化工、平板玻璃等行業(yè)也都存在較為嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩問題，太陽能、風(fēng)能等新興產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)、無序上馬的問題也不容忽視。（記者王政）
