為進(jìn)一步推動和加強(qiáng)工會法人資格登記管理工作，推進(jìn)工會規(guī)范化法制化建設(shè)，中華全國總工會今天（26日）召開全國工會法人資格登記管理工作經(jīng)驗交流電視電話會。中華全國總工會副主席、書記處書記張鳴起出席會議并講話，要求各地工會進(jìn)一步加大工會法人資格登記工作力度，采取積極有效措施，對符合條件的基層工會，要確保2009年度普遍通過登記取得法人資格。
據(jù)了解，2008年全總下發(fā)了新的《基層工會法人資格登記辦法》，工會法人資格登記率大幅度提高，截至2008年底，全國基層工會已有795415個取得法人資格，比2007年增加了68.16%。其中會員25人以上基層工會的平均登記率達(dá)到66.76%，比2007年提高了20.26個百分點；領(lǐng)取組織機(jī)構(gòu)代碼證的比例為61.56%，比2007年提高了12.67個百分點。寧夏、江西、西藏、山西、云南、湖北、遼寧、四川、黑龍江、河北等10個?。ㄗ灾螀^(qū)）實現(xiàn)會員25人以上基層工會的登記率超過80%。
張鳴起指出，工會組織作為人民團(tuán)體，參與社會活動，開展業(yè)務(wù)工作，履行維權(quán)職責(zé)，其身份資格首先應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒傻恼J(rèn)可、受到法治規(guī)范。通過法人資格登記，明確基層工會組織的民事法律主體地位，確認(rèn)基層工會組織的法人身份，對基層工會從事民事活動，代表職工簽訂集體合同、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、獨立自主地管理使用工會經(jīng)費財產(chǎn)等，都具有十分重要的意義。
張鳴起說，在肯定基層工會法人資格登記工作取得的重大進(jìn)展的同時，也要清醒地看到，這項工作開展得很不平衡，還有21個省（自治區(qū)、直轄市）基層工會的登記率沒有達(dá)到80%，14個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）基層工會的登記率沒有達(dá)到全國平均水平，個別地區(qū)的登記率還不到20%。影響基層工會法人資格登記的原因多種多樣，其中主要是一些基層工會不了解工會法人屬于社團(tuán)法人，與企業(yè)法人、事業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、民辦非企業(yè)法人等一樣，各自相對獨立，不能相互替代；沒有充分認(rèn)識到取得法人資格對加強(qiáng)基層工會自身建設(shè)，維護(hù)職工合法權(quán)益的重要性，因而缺乏申請登記的積極主動性。一些地方工會對法人資格登記重視不夠，工作處于應(yīng)付狀態(tài)，檢查督促指導(dǎo)不夠到位。此外，一些地方工會設(shè)定的工會法人自有資金數(shù)額等登記門檻較高，使一些會員人數(shù)較少、資產(chǎn)和經(jīng)費較少的基層工會難以取得法人資格也是一個重要原因。
張鳴起要求，各地工會認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，通過加大宣傳力度、明確工作責(zé)任、加強(qiáng)工作督導(dǎo)，積極擴(kuò)大登記覆蓋面，確保2009年使符合條件的基層工會普遍通過登記取得法人資格。
會上，全總基層組織建設(shè)部部長郭穩(wěn)才通報了2008年度全國工會法人資格登記情況。江西、山西、成都、宜昌、蘇州等五個省、市總工會介紹了加強(qiáng)工會法人資格登記管理工作的經(jīng)驗。（記者丁軍杰）
