新華社拉薩8月22日電(記者 涂洪長)22日,西藏自治區(qū)舉行建立草原生態(tài)保護獎勵機制試點工作啟動儀式。作為全國草原面積最大、類型最豐富的省份,西藏將在全國率先建立草原生態(tài)保護獎勵機制。
根據(jù)財政部、農(nóng)業(yè)部對《西藏自治區(qū)建立草原生態(tài)保護獎勵機制試點工作2009年度實施方案》的批復,將確定在西藏那曲地區(qū)聶榮縣、安多縣、班戈縣,阿里地區(qū)措勤縣、日喀則地區(qū)仲巴縣建立以草定畜獎勵、薪柴替代補貼、牲畜配裝電子耳標和草原生態(tài)監(jiān)測制度為主要內(nèi)容的草原生態(tài)保護獎勵機制。同時明確日喀則地區(qū)康馬縣、昌都地區(qū)八宿縣作為試點工作對比縣,開展草原生態(tài)監(jiān)測工作。
據(jù)了解,這批試點縣均為西藏畜牧業(yè)生產(chǎn)的核心區(qū),也是群眾對草原資源依賴程度較高的地區(qū)。草原生態(tài)保護獎勵資金主要由地方財政承擔,直接發(fā)放到戶。其中以草定畜獎勵將按照不同畜種的削減量給予獎勵,分別為每匹馬300元、每頭牛250元、每只綿羊50元、每只山羊40元;薪柴替代補貼則為每戶每年1000元。
西藏自治區(qū)主席向巴平措表示,建立草原生態(tài)保護獎勵機制,是解決西藏草地畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中草畜矛盾與生態(tài)壓力,進而徹底改善草原生態(tài)環(huán)境問題的基本戰(zhàn)略對策,同時也是構建西藏生態(tài)安全屏障、建設生態(tài)文明、實現(xiàn)科學發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務。
近年來,我國越來越重視草原生態(tài)保護工作,2007年提出探索建立草原生態(tài)補償機制。為有效解決超載過牧的突出問題,堅持草畜平衡原則和群眾減畜不減收的要求,西藏自治區(qū)獲批在全國率先建立草原生態(tài)保護獎勵機制。“此舉標志著全國草原生態(tài)保護工作進入了一個新的階段。”農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司司長王智才說。
西藏是全國草原面積最大、類型最豐富的省份,全區(qū)現(xiàn)有天然草地12.3億畝,占西藏總面積的68%,占全國天然草地總面積的五分之一。西藏同時是我國面積最大的陸地生態(tài)系統(tǒng)之一,是雅魯藏布江等著名江河的發(fā)源地,是我國和南亞、東南亞地區(qū)的“江河源”“生態(tài)源”。