新華社北京8月18日電(記者 雷敏 王希)雖然7月份全國(guó)吸收外資金額同比降幅再次出現(xiàn)大幅滑落,但此間分析人士認(rèn)為,與許多發(fā)展中國(guó)家相比,我國(guó)在產(chǎn)業(yè)集群、基礎(chǔ)設(shè)施和市場(chǎng)容量等方面具有很大優(yōu)勢(shì),仍是全球外商直接投資(FDI)首選地。
商務(wù)部17日發(fā)布了7月份利用外資金額的情況,與上月6.8%的降幅形成鮮明對(duì)比的是,7月全國(guó)實(shí)際使用外資金額53.59億美元,同比下降35.71%,成為今年以來(lái)單月最大降幅。
“對(duì)吸收外資數(shù)據(jù)進(jìn)行短期分析沒(méi)有太大意義?!眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)張小濟(jì)說(shuō),“因?yàn)槿绻硞€(gè)月有一兩個(gè)大項(xiàng)目上馬,就會(huì)造成月度數(shù)據(jù)的波動(dòng),因此只能分析大的趨勢(shì)??偟膩?lái)看,目前全球經(jīng)濟(jì)尚未復(fù)蘇,對(duì)中國(guó)吸收外資勢(shì)必造成不利影響?!?/p>
受金融危機(jī)影響,當(dāng)前全球跨國(guó)投資下降趨勢(shì)明顯。根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議(UNCTAD)近期發(fā)布的《2009-2011年世界投資前景調(diào)查報(bào)告》顯示,2009年一季度全球外商直接投資和跨國(guó)并購(gòu)?fù)确謩e下降54%和77%,預(yù)計(jì)全年下降幅度達(dá)50%和67%,這直接制約了中國(guó)實(shí)際使用外資的增長(zhǎng)。
“雖然目前中國(guó)吸收外資金額同比下降,但降幅遠(yuǎn)低于全球FDI降幅,且在全球FDI總量中的份額有所上升?!鄙虅?wù)部研究院副研究員梅新育說(shuō),“事實(shí)證明,與其他發(fā)展中國(guó)家相比,目前中國(guó)的投資環(huán)境對(duì)外商更具有吸引力?!?/p>
受訪專家普遍表示,隨著工業(yè)化、城市化加速發(fā)展,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的巨大潛力將不斷釋放。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)相繼出臺(tái)的擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、保持金融穩(wěn)定、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)創(chuàng)新等一系列政策措施,將為外商投資提供新的機(jī)遇和發(fā)展空間。
據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議近期對(duì)241家跨國(guó)公司的一項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查顯示,全球金融危機(jī)期間中國(guó)仍然成為對(duì)外資最具吸引力的國(guó)家,排名第2至第5位的國(guó)家依次為印度、美國(guó)、俄羅斯、巴西。
“現(xiàn)在中國(guó)對(duì)外資的吸引力已不再是勞動(dòng)力成本低廉了。與一些發(fā)展中國(guó)家相比,中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)容量大、產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施完善,這才是今后中國(guó)吸收外資的最大籌碼?!睆埿?jì)說(shuō)。
分行業(yè)來(lái)看,“我國(guó)吸收外資主要依靠制造業(yè),在經(jīng)濟(jì)低迷期受到的不利影響較小,長(zhǎng)期來(lái)看資本回報(bào)率仍會(huì)高于其他市場(chǎng)。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)趙晉平說(shuō)。
今年以來(lái)中國(guó)服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得較快發(fā)展,吸收外資的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。上半年,全國(guó)承接服務(wù)外包合同執(zhí)行金額32.9億美元,同比增長(zhǎng)42.4%。
外資在中國(guó)的地位舉足輕重。在中國(guó)工業(yè)產(chǎn)值中占到30%,納稅總額中占到21%,進(jìn)出口占到55%。更重要的是,在一個(gè)擁有13億人口的國(guó)家,外資提供的就業(yè)機(jī)會(huì)占到11%。因此,吸收外資不單純是對(duì)外開(kāi)放的問(wèn)題,還關(guān)系到中國(guó)的財(cái)政收入、居民就業(yè)、技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)等。
在談到今年下半年吸收外資走勢(shì)時(shí),張小濟(jì)表示,現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)剛剛出現(xiàn)企穩(wěn)跡象,經(jīng)濟(jì)前景尚不明朗,投資仍然處于疲軟狀態(tài),因而今年內(nèi)對(duì)中國(guó)的跨國(guó)投資也不太可能出現(xiàn)大規(guī)模反彈。