新華社??冢冈?日電(記者 陳穎)??谑薪鉀Q辦理房產(chǎn)證歷史遺留問題領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、市住房保障和房產(chǎn)管理局局長文日坤在此間稱,??谑袑⒔y(tǒng)籌解決房產(chǎn)辦證難。
購房者因拿不到房產(chǎn)證,接連與開發(fā)商發(fā)生沖突。近期,??谑小盁o證房”問題引發(fā)的社會矛盾受到廣泛關(guān)注。據(jù)海口市住房保障和房產(chǎn)管理局統(tǒng)計(jì),全市目前有322.77萬平方米“無證房”。該局新聞發(fā)言人王賀清算了筆賬:以每套房100平方米計(jì)算,意味著拿不到房產(chǎn)證的購房者超過3萬戶。有關(guān)專家認(rèn)為,天量“無證房”損害了百姓的切身利益,其背后暴露的是開發(fā)商失德,監(jiān)管部門失職。
新華社“新華視點(diǎn)”專欄7月28日播發(fā)《開發(fā)商失德 監(jiān)管部門失職——??冢橙f多套“無證房”引發(fā)質(zhì)疑》一稿后,社會各界反響強(qiáng)烈,也引起了??谑姓闹匾暋?/p>
文日坤說,由??谑校保秱€(gè)政府相關(guān)職能部門組成解決問題領(lǐng)導(dǎo)小組近期發(fā)布了對“無證房”進(jìn)行調(diào)查的通告,要求“無證房”業(yè)主或權(quán)益人申報(bào)樓盤或所購房屋的基本情況及無法辦證的原因。截至8月3日,已發(fā)放申報(bào)表12010張,受理申報(bào)666宗。
解決大量歷史遺留“無證房”問題,要有破冰之舉。文日坤說,擬出臺的政策必須大膽改革,打破常規(guī)。歷史遺留的“無證房”都是按照常規(guī)辦證程序無法取得房產(chǎn)證的,若讓開發(fā)、建設(shè)單位補(bǔ)齊手續(xù),“無證房”問題的解決將遙遙無期,政府應(yīng)當(dāng)確定和遵循“尊重歷史事實(shí),從現(xiàn)實(shí)出發(fā),先解決無辜群眾的登記確權(quán),然后追究開發(fā)建設(shè)單位違法行為的原則”。從目前各有關(guān)單位提出的處理意見看,缺乏突破現(xiàn)行政策法規(guī)框架的創(chuàng)新之舉。
文日坤還提出,在解決“無證房”辦證難的同時(shí),要避免老問題解決了,新的“無證房”再出現(xiàn)。歷史遺留的“無證房”問題,歸根結(jié)底是開發(fā)建設(shè)單位信用缺失和監(jiān)管部門監(jiān)管不力所致。若對責(zé)任方、責(zé)任人不予懲戒,勢必造成守信者吃虧,失信者獲益,其結(jié)果是歷史遺留的“無證房”問題解決了,新的“無證房”又不斷產(chǎn)生,步入周而復(fù)始的怪圈。鑒于此,??趹?yīng)建起全市互動的失信懲戒機(jī)制。在政策和操作層面先為多年來辦不了證的群眾辦證,然后通過強(qiáng)硬措施讓開發(fā)建設(shè)單位補(bǔ)辦手續(xù)、補(bǔ)交規(guī)費(fèi),既保護(hù)了群眾權(quán)益,違法違規(guī)的單位也依法得到了追究。同時(shí),對有失信記錄的開發(fā)建設(shè)單位,禁止進(jìn)入海口市的土地招拍掛市場參與土地競標(biāo),并在相關(guān)媒體上公布其為“不受海口歡迎的企業(yè)”。