新華社北京８月４日電（記者金旼旼）金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，在二十國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議等諸多國(guó)際場(chǎng)合，貿(mào)易保護(hù)主義如過(guò)街之鼠人人喊打，但另一方面，一些國(guó)家施行的貿(mào)易保護(hù)措施卻日甚一日。中國(guó)正成為這些措施的受害者。
統(tǒng)計(jì)顯示，去年１０月至今年５月中國(guó)已遭遇貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查６９起，涉案金額９１．５６億美元。今年一季度全球新增反傾銷、反補(bǔ)貼和特保調(diào)查案同比上升１８．８％，其中超過(guò)三分之二涉及中國(guó)產(chǎn)品。６月下旬，美國(guó)在１０天內(nèi)對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起三項(xiàng)反傾銷反補(bǔ)貼合并調(diào)查，其中油井管案涉案金額達(dá)３２億美元；歐盟上半年新發(fā)起兩項(xiàng)反傾銷調(diào)查均針對(duì)中國(guó)，正式采取的三項(xiàng)反傾銷措施也都指向中國(guó)，并對(duì)中國(guó)線材、鋁箔和無(wú)縫鋼管作出了反傾銷初裁。
不只是發(fā)達(dá)國(guó)家，金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，阿根廷、俄羅斯、印度等貿(mào)易伙伴也開始采取種種限制進(jìn)口措施。例如，中國(guó)已成為印度第一大貿(mào)易伙伴，但去年下半年印度提起的４２起反傾銷調(diào)查中，中國(guó)是被調(diào)查最多的國(guó)家，其貿(mào)易保護(hù)措施頻率之密令人咋舌。
中國(guó)如今面臨的也不僅是“兩反兩?！钡膫鹘y(tǒng)保護(hù)措施，還包括各種以技術(shù)、安全、環(huán)保為名的隱性貿(mào)易壁壘，例如一些發(fā)達(dá)國(guó)家提出的“碳關(guān)稅”等。此外，中國(guó)還面臨著投資保護(hù)主義風(fēng)險(xiǎn)，如近來(lái)中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)所面臨的阻力。
反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義在今天已成為國(guó)際共識(shí)，其重要性和必要性不必贅述。但一些國(guó)家僅在口號(hào)上積極抵制貿(mào)易保護(hù)主義，行動(dòng)卻相反。導(dǎo)致這種情況的心理原因在于所謂“囚徒困境”，一國(guó)堅(jiān)持貿(mào)易開放時(shí)不能信任對(duì)方會(huì)報(bào)以同樣的誠(chéng)意，因而采取優(yōu)先自保的對(duì)策。而其現(xiàn)實(shí)原因，還在于一些國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)狀況。
對(duì)美國(guó)和歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)部分行業(yè)失業(yè)加劇，這部分利益受損者往往游說(shuō)政府采取貿(mào)易保護(hù)措施；對(duì)一些發(fā)展中國(guó)家，保持外貿(mào)盈余是其核心經(jīng)濟(jì)政策，當(dāng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致出口下滑時(shí)，政府往往傾向通過(guò)限制進(jìn)口來(lái)保持盈余；而對(duì)印度等依賴勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)體，遇到外部沖擊時(shí)首先傾向保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。
實(shí)際上，上述原因都不足以成為奉行貿(mào)易保護(hù)的理由。首先，任何國(guó)家“先發(fā)制人”的貿(mào)易保護(hù)措施都可能招來(lái)報(bào)復(fù)而導(dǎo)致貿(mào)易戰(zhàn)。其次，貿(mào)易保護(hù)措施或許暫時(shí)有利于個(gè)別行業(yè)，但卻會(huì)犧牲其他出口行業(yè)利益；或許暫時(shí)有利于個(gè)別生產(chǎn)企業(yè)，卻會(huì)犧牲廣大消費(fèi)者的利益，實(shí)在是撿了芝麻、丟了西瓜。更重要的是，貿(mào)易保護(hù)措施不可能從根本上增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，反而容易成為忽視內(nèi)部改革和提升競(jìng)爭(zhēng)力的借口。
經(jīng)濟(jì)全球化是國(guó)際分工和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的自然演化結(jié)果。上世紀(jì)９０年代以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)對(duì)貿(mào)易的依存度從１９９０年的３８．７％迅速升至２００７年的６９．５％，各國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度大大加強(qiáng)。維護(hù)貿(mào)易開放的誠(chéng)意與力度，將直接決定全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的速度。
對(duì)各國(guó)尤其是西方發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，切實(shí)遵守反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的承諾，通過(guò)溝通深化互信和理解，破解“囚徒困境”，避免眼前誘惑、把握長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，才是明智之舉。而對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，首先應(yīng)該致力于產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和不可替代性，也必須善于利用國(guó)際規(guī)則維護(hù)己方正當(dāng)利益，同時(shí)還要提高應(yīng)對(duì)隱性貿(mào)易壁壘的預(yù)見(jiàn)性。
