新華社杭州8月3日電(記者岳德亮)浙江省人大常委會(huì)副主任程渭山在日前召開(kāi)的省十一屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議上表示,在耕地保護(hù)方面,違法用地屢禁不止,少數(shù)地方政府耕地保護(hù)措施不力。
今年上半年,浙江省人大常委會(huì)采取統(tǒng)一部署、上下配合的方式,在全省范圍內(nèi)開(kāi)展耕地保護(hù)情況等檢查。程渭山代表執(zhí)法檢查組報(bào)告執(zhí)法檢查情況時(shí)說(shuō),近幾年,由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地剛性需求強(qiáng)勁,而少數(shù)地方政府對(duì)土地管理重視不夠,耕地保護(hù)措施不力,以致一些地方亂占濫用,未批先建、多征少建、以租代征、擅自擴(kuò)大工業(yè)用地規(guī)模和投資容積率低的違法行為時(shí)有發(fā)生。
去年,浙江全省發(fā)現(xiàn)各類土地違法違規(guī)行為14802件,涉及面積64041畝,其中耕地33516畝,違法宗數(shù)占全國(guó)的14.8%。浙江省人大常委會(huì)委員趙玲說(shuō),這在全國(guó)省(區(qū)、市)中排名第一。
而且,用地違法呈現(xiàn)比較集中的特點(diǎn)。趙玲委員在聯(lián)組發(fā)言中指出,部分縣(市、區(qū))土地違法違規(guī)問(wèn)題突出,違法案件發(fā)現(xiàn)數(shù)排名前十位的,案件數(shù)總和達(dá)到7771件,占全省土地違法案件總量的52.5%;違法面積排名前十位的,面積總和達(dá)到28738畝,占全省的45%。
值得重視的是,多數(shù)補(bǔ)充新造的耕地質(zhì)量不夠高,現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量普遍較低。程渭山指出,有的造地項(xiàng)目存在層層轉(zhuǎn)包、盤(pán)剝,降低了農(nóng)民造地的積極性;占補(bǔ)平衡事實(shí)上存在占優(yōu)補(bǔ)劣的現(xiàn)象,新增耕地只好“上山下?!?,只求數(shù)量平衡,忽視耕地質(zhì)量。據(jù)去年全省已建成的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及糧食生產(chǎn)能力調(diào)查顯示,一等田占33.7%、二等田占60.4%、三等田占5.9%,即中低產(chǎn)田面積占66.3%。