新華社拉薩８月３日電（斯郎曲西、顏園園）近日，西藏自治區(qū)那曲地區(qū)安多縣的牧民桑珠領(lǐng)到了中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司西藏分公司送來的１萬多元“政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)”賠付款，對(duì)他家在今年５月的雨雪災(zāi)害中遭遇到的損失作出賠償。
今年５月，強(qiáng)暴雨雪災(zāi)害席卷西藏日喀則、山南、那曲和林芝等四個(gè)地區(qū)的部分縣區(qū)，大量農(nóng)牧民受災(zāi)，數(shù)十萬頭牲畜死亡。
幸運(yùn)的是，作為西藏３０個(gè)“政策性三農(nóng)保險(xiǎn)”試點(diǎn)縣之一，那曲地區(qū)安多縣的災(zāi)民們都得到了人保財(cái)險(xiǎn)西藏分公司的賠償?！拔矣帽ｋU(xiǎn)公司的賠償款買了牛羊，生活又重新開始了?！鄙Ｖ檎f。
據(jù)人保財(cái)險(xiǎn)西藏分公司的初步統(tǒng)計(jì)，在這次災(zāi)害中，損失最大的藏北牧區(qū)那曲地區(qū)參保試點(diǎn)縣有８１９４戶受災(zāi)，牲畜死亡達(dá)１３萬多頭，預(yù)計(jì)賠償金額將達(dá)５０００萬元。
西藏平均海拔４０００米以上，是自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，特別是雪災(zāi)對(duì)農(nóng)牧民造成的損失很大。２００６年起，西藏自治區(qū)政府與人保財(cái)險(xiǎn)西藏分公司合作推出了涉農(nóng)保險(xiǎn)政策，并首先在那曲地區(qū)雙湖特別區(qū)和日喀則地區(qū)拉孜縣進(jìn)行試點(diǎn)，如今已擴(kuò)展到７地（市）３０個(gè)縣。
據(jù)介紹，按照“政府繳費(fèi)、人保承辦、群眾受益”的模式，西藏已初步建立健全了低投入、全覆蓋的涉農(nóng)保險(xiǎn)體系。這一體系主要包括種植業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)和農(nóng)房保險(xiǎn)三大塊，保費(fèi)由自治區(qū)財(cái)政、各地（市）和農(nóng)牧民按５∶４∶１的比例繳納，農(nóng)牧民只需承擔(dān)１０％的保費(fèi)。自治區(qū)財(cái)政每年都要為三種保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金，僅２００８年的補(bǔ)貼資金就達(dá)３０００多萬元。
西藏自治區(qū)財(cái)政廳農(nóng)牧處副處長(zhǎng)鄧小明說：“這項(xiàng)政策是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的‘穩(wěn)定器’，有利于分散農(nóng)民生活中的風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)農(nóng)民抵御自然災(zāi)害、恢復(fù)生產(chǎn)的能力，保障農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定?！?/p>
他說，兩年來的實(shí)踐證明，政府投入少量資金辦理涉農(nóng)保險(xiǎn)，改災(zāi)后救濟(jì)為事前投保，遠(yuǎn)優(yōu)于災(zāi)后再由政府投入大量的資金用于搶險(xiǎn)抗災(zāi)的做法，大大提高了救災(zāi)備用資金的使用效益。
人保財(cái)險(xiǎn)西藏分公司負(fù)責(zé)人介紹，公司將繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，為農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活撐起一把有力的“保護(hù)傘”，使廣大農(nóng)牧民群眾得到更多實(shí)惠。截至目前，人保財(cái)險(xiǎn)西藏分公司已向受災(zāi)農(nóng)戶支付“政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)”賠付款共９６３.３３萬元。
