受?chē)?guó)際金融危機(jī)和甲型H1N1流感雙重沖擊，上半年旅游市場(chǎng)出現(xiàn)明顯的“兩升一降”變動(dòng)：國(guó)內(nèi)旅游平穩(wěn)增長(zhǎng)，出境旅游增速放緩，入境旅游為負(fù)增長(zhǎng)。
作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，旅游業(yè)在“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”中大有可為。
散客市場(chǎng)成半年最大亮點(diǎn) 國(guó)內(nèi)旅游平穩(wěn)增長(zhǎng)，入境旅游負(fù)增長(zhǎng)
最近，北京的王先生和家人剛一起到山西玩了兩天，“周末自己開(kāi)車(chē)出去放松一下，花費(fèi)不多，人也不會(huì)感覺(jué)太累。”王先生說(shuō)。如今，越來(lái)越多的人像王先生一樣選擇自助出游。據(jù)記者了解，上半年以來(lái)，無(wú)論是“五一”、端午等小長(zhǎng)假，還是目前勢(shì)頭正盛的暑期旅游，最受游客青睞的莫過(guò)于國(guó)內(nèi)自助旅游，散客市場(chǎng)日漸紅火。
受?chē)?guó)際金融危機(jī)和甲型H1N1流感雙重沖擊，今年我國(guó)旅游業(yè)遭遇前所未有的挑戰(zhàn)。據(jù)國(guó)家旅游局?jǐn)?shù)據(jù)，上半年我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游10億人次，同比增長(zhǎng)11.7%，但入境旅游為6206萬(wàn)人次，同比下降4.4%。國(guó)內(nèi)、出境、入境三大旅游市場(chǎng)出現(xiàn)明顯的“兩升一降”變動(dòng)：國(guó)內(nèi)旅游平穩(wěn)增長(zhǎng)，出境旅游增速放緩，入境旅游為負(fù)增長(zhǎng)。中國(guó)社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏說(shuō)，國(guó)內(nèi)旅游在三大市場(chǎng)中占據(jù)更大比重，而散客市場(chǎng)的快速發(fā)展則發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。據(jù)了解，目前散客市場(chǎng)占比已超過(guò)50%，而隨著旅游者個(gè)性消費(fèi)需求的增加、消費(fèi)經(jīng)驗(yàn)的成熟，以及交通、資訊等旅游相關(guān)產(chǎn)品的豐富，散客的數(shù)量將會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)。
據(jù)了解，目前歐美各主要旅游接待國(guó)的散客市場(chǎng)份額占到了70%至80%，經(jīng)營(yíng)和接待散客旅游的能力，已成為衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)旅游業(yè)成熟度的主要標(biāo)準(zhǔn)。幸運(yùn)國(guó)旅常務(wù)副總經(jīng)理江冬林說(shuō)，我國(guó)散客市場(chǎng)的比例雖然低于旅游發(fā)達(dá)國(guó)家，但近年來(lái)發(fā)展十分迅速，散客市場(chǎng)正逐漸成為我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的主體和基石。
旅游拉動(dòng)消費(fèi)成績(jī)突出 上半年，國(guó)內(nèi)旅游收入達(dá)4979億元，同比增長(zhǎng)10.6%
旅游業(yè)具有資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、綜合效益好的特征，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用極為明顯。北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院旅游發(fā)展研究院教授王興斌認(rèn)為，旅游業(yè)帶動(dòng)的都是終端消費(fèi)，餐飲、住宿、交通、娛樂(lè)、購(gòu)物等一系列產(chǎn)業(yè)都被拉動(dòng)，對(duì)擴(kuò)內(nèi)需作用巨大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年，國(guó)內(nèi)旅游收入4979億元，同比增長(zhǎng)10.6%；而社會(huì)消費(fèi)品零售總額則達(dá)58711億元，同比增長(zhǎng)15.0%，其中旅游業(yè)發(fā)揮的帶動(dòng)作用不可小視。
政府部門(mén)采取的一系列措施促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展。上半年，國(guó)家旅游局先后出臺(tái)實(shí)施了“鄉(xiāng)村旅游百千萬(wàn)工程”、“國(guó)家旅游線路工程”等，提升了旅游業(yè)水平。同時(shí)，各地政府紛紛以發(fā)放“旅游消費(fèi)券”等手段刺激旅游消費(fèi)。在一系列“促銷(xiāo)”政策引導(dǎo)下，各地旅游業(yè)取得了良好的成績(jī)，安徽、云南等旅游大省上半年實(shí)現(xiàn)的旅游總收入同比增幅均在20%以上。
改革開(kāi)放之初，鄧小平同志曾強(qiáng)調(diào)：“旅游事業(yè)大有文章可做，要突出地搞，加快地搞”。而目前我國(guó)旅游業(yè)已發(fā)展成完整而規(guī)模宏大的產(chǎn)業(yè)體系，旅行社數(shù)量達(dá)到20691家，星級(jí)酒店數(shù)量達(dá)到1.5萬(wàn)家，旅游景區(qū)超過(guò)2萬(wàn)個(gè)，旅游業(yè)正成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極力量。據(jù)專家預(yù)測(cè)，到2015年，旅游可為民航、鐵路、公路和水運(yùn)等交通帶來(lái)6700億元收入，為餐飲業(yè)帶來(lái)約1萬(wàn)億元收入。國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉認(rèn)為，要充分發(fā)揮旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要組成部分的作用，在當(dāng)前形勢(shì)下，旅游業(yè)更要在“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”中發(fā)揮積極作用。
積極推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 不斷改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約化轉(zhuǎn)變
據(jù)中國(guó)旅游研究院的報(bào)告預(yù)計(jì)，下半年我國(guó)入境旅游市場(chǎng)依然難以恢復(fù)，而國(guó)內(nèi)旅游、出境旅游將保持增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)居民旅游市場(chǎng)特別是短程休閑市場(chǎng)將成為增長(zhǎng)亮點(diǎn)，我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的散客市場(chǎng)特征會(huì)更加明顯。劉思敏認(rèn)為，要把提振消費(fèi)信心作為首要任務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，擴(kuò)大百姓旅游消費(fèi)。
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展中存在著“一流資源、二流開(kāi)發(fā)、三流服務(wù)”的粗放型增長(zhǎng)方式，造成低水平、破壞性和重復(fù)性等問(wèn)題，影響了旅游產(chǎn)品的檔次和品位，制約了旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的提升。專家認(rèn)為，集約化發(fā)展已是旅游業(yè)不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)，是旅游企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。
當(dāng)前，旅游消費(fèi)正進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展的新階段。邵琪偉認(rèn)為，要推動(dòng)旅游業(yè)更好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，以大眾旅游為重點(diǎn)，推動(dòng)國(guó)民休閑旅游，促進(jìn)人的全面發(fā)展。今后要積極開(kāi)發(fā)游客容量大、社會(huì)效益好的鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游等主題產(chǎn)品，不斷豐富旅游產(chǎn)品供給。同時(shí)，努力完善旅游服務(wù)管理，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，讓游客玩得更舒心、更放心。（崔 鵬）
