新華社太原７月２４日電（記者林紅梅、呂曉宇）我國政府相關各部門擰成合力，從源頭入手，對公路上存在多年的貨車超載進行了三年集中整治和兩年的長效治理，初步取得了明顯效果。全國干線公路貨車平均超限率從２００７年底的９．９％下降到目前的６．７％左右；２００８年全國道路貨運車輛交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別比２００７年降低２１％、１２％、１３％，重特大惡性事故有所遏制。公路路網(wǎng)好路率、公路通行效率以及道路運輸企業(yè)效益均有提高。
根據(jù)國務院的統(tǒng)一部署，從２００４年６月起，國家九部委在全國組織開展了車輛超限超載集中治理工作。２００７年，經(jīng)國務院同意，全國治超工作領導小組決定，在三年集中治理的基礎上，從２００８年起，再用三年時間，加大工作力度，著力構建治超工作長效機制。
幾年來，一些地方形成了路面聯(lián)合執(zhí)法機制。交通運輸部部長李盛霖２４日在此間舉行的全國治超工作現(xiàn)場會上表示，各地交通運輸部門與公安部門一道，密切配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，保持路面執(zhí)法合力，重點組織開展了針對車貨總重超過５５噸的嚴重違法超限超載運輸車輛的專項治理活動，并將執(zhí)法監(jiān)管范圍逐步向農(nóng)村公路延伸。各地公安部門加強了車輛登記管理，組織大量警力維護治超檢測站點交通秩序及治安秩序；汽車行業(yè)主管部門加強了車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理，及時查處違規(guī)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品。初步統(tǒng)計，截至２００９年４月，全國累計投入執(zhí)法人員５０１５．３萬人次，累計檢查載貨車輛近５億輛，其中查處超限超載車輛約３３５５萬輛，卸載車輛９０６萬輛，卸載重量累計５３１５萬噸。
全國部分地區(qū)已形成區(qū)域聯(lián)動格局。北京、山西等華北五?。▍^(qū)市）從２００７年底起共同開展集中整治超過５５噸的非法超限超載車輛的專項行動；東北三省和內(nèi)蒙古從今年３月起，組織開展了春融期治超專項行動；安徽、江蘇、河南三省七市從今年７月起，啟動了代號為“淮海攜手行動”的聯(lián)合治超行動。區(qū)域聯(lián)手聯(lián)動，打破了行政區(qū)域界限，形成了治超合力。
全國針對超載車輛的源頭監(jiān)管范圍不斷擴大。工商部門積極查處并依法取締了部分非法拼裝、改裝汽車企業(yè)。質(zhì)監(jiān)部門組織查處不符合認證要求的汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品，進一步強化缺陷汽車召回制度，積極開展治超檢測設備的計量檢定。山東、山西、陜西等省加強源頭管理，實施向貨運源頭派駐運政人員、向社會公布運輸源頭監(jiān)管名單、與貨物源頭企業(yè)簽訂合法裝載承諾書、建立違法超限超載企業(yè)“黑名單”制度等監(jiān)管措施，運政巡查監(jiān)管范圍覆蓋各類源頭企業(yè)２萬余個。河南等省的工商、公安、交通運輸?shù)炔块T聯(lián)合行動，把整頓車輛非法改裝作為重點，開展了集中拆解非法改裝車輛專項活動。
各地結合實際，不斷完善政策法規(guī)體系，推進依法治超。山西省以政府令頒布了《道路貨物運輸源頭治理超限超載暫行辦法》和《治理車輛非法超限超載工作責任追究辦法》，山東省出臺了《道路貨物運輸源頭管理辦法》，陜西省出臺了《公路超限運輸管理辦法》，浙江將治超條例列入了地方性法規(guī)立法計劃。
各地治超責任制進一步落實。許多地方制定和簽訂治超工作目標責任書，層層建立責任制。陜西等省對于被列入“黑名單”的違法超限超載車輛，實行“一超多罰”制度，對違法車輛、駕駛員、運輸企業(yè)、貨運源頭裝載企業(yè)進行多環(huán)節(jié)懲罰。廣西等路政部門與銀行合作，實現(xiàn)治超工作“罰繳分離”。各地認真落實治超工作“五不準”和“十條禁令”的紀律要求，規(guī)范執(zhí)法行為。糾風部門加強監(jiān)督檢查，通過明察暗訪，及時查處違紀違規(guī)行為。安全監(jiān)管部門對因超限超載導致的重特大傷亡事故及時進行調(diào)查處理，依法追究相關單位和人員的責任。
李盛霖認為，信息化、科技化在治超中發(fā)揮出基礎支撐作用。交通運輸部專項安排１５億元引導資金，推進治超站點建設，經(jīng)過４年努力，全國建成７００多個運轉規(guī)范、標識統(tǒng)一、功能完備的一類治超檢測站點。甘肅等省將治超檢測站與新建高速公路同步設計、同步建設、同步運營。山西省自行研發(fā)并在所有高速公路入口處安裝了不停車治超檢測系統(tǒng)。陜西?。梗埃ヒ陨系母咚俟泛停担埃ヒ陨系钠胀ü穼崿F(xiàn)了不停車預檢。超限運輸車輛監(jiān)控系統(tǒng)、治超檢測站遠程監(jiān)控系統(tǒng)和路政管理系統(tǒng)得到推廣應用。
我國還形成了治超的專門隊伍。江西、云南、河南、遼寧等省份成立了公路路政管理總隊，將養(yǎng)路費征稽機構和人員，成建制轉到路政部門，并對治超工作實行統(tǒng)一管理。安徽、福建、山東等省取消政府還貸二級公路收費后，及時將收費站改造為治超檢測站，并把部分收費人員充實到治超隊伍中。
