新華社北京７月２３日電（記者江國(guó)成）據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)２３日介紹，為指導(dǎo)各地有序推進(jìn)水價(jià)改革，發(fā)展改革委和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近日聯(lián)合下發(fā)文件，要求各地在推進(jìn)水價(jià)改革過(guò)程中嚴(yán)格履行水價(jià)調(diào)整程序，充分考慮社會(huì)承受能力，尤其要做好低收入家庭的保障工作，保障其基本生活水平不降低。
兩部門在《關(guān)于做好城市供水價(jià)格管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》中指出，要積極推行居民生活用水階梯式水價(jià)制度，合理確定不同級(jí)別的水量基數(shù)和比價(jià)，減少水價(jià)調(diào)整對(duì)低收入家庭的影響。各地在調(diào)整水價(jià)時(shí)要結(jié)合價(jià)格總水平變化，對(duì)低收入家庭因地制宜地采取提高低保標(biāo)準(zhǔn)、增加補(bǔ)貼等多種方式，保障其基本生活水平不降低。
兩部門強(qiáng)調(diào)，各地要加強(qiáng)對(duì)城市供水定價(jià)成本的監(jiān)審工作，完善成本約束機(jī)制，促使供水企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理和強(qiáng)化自我約束，嚴(yán)格控制人員的不合理增長(zhǎng)，著力降低管網(wǎng)漏損，抑制不合理的成本支出；要嚴(yán)格履行水價(jià)調(diào)整程序，依法履行聽(tīng)證制度，充分聽(tīng)取社會(huì)各方面的意見(jiàn)，提高水價(jià)決策的透明度。
兩部門指出，水價(jià)調(diào)整涉及面廣，社會(huì)影響大，各有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，審慎決策，把握水價(jià)調(diào)整時(shí)機(jī)，統(tǒng)籌考慮與其他價(jià)格改革的銜接，穩(wěn)妥地做好水價(jià)改革工作。各地要理順?biāo)畠r(jià)結(jié)構(gòu)，逐步將城市供水價(jià)格簡(jiǎn)化為居民生活用水、非居民生活用水和特種用水三類，實(shí)現(xiàn)商業(yè)用水與工業(yè)用水同價(jià)，公平負(fù)擔(dān)，促進(jìn)節(jié)約用水，理順再生水與城市供水的比價(jià)關(guān)系，鼓勵(lì)再生水的使用。
上述通知了水價(jià)調(diào)整的目標(biāo)和要求，即水價(jià)調(diào)整要以建立有利于促進(jìn)節(jié)約用水、合理配置水資源和提高用水效率為核心的水價(jià)形成機(jī)制為目標(biāo)，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用；要合理把握水價(jià)調(diào)整的力度和時(shí)機(jī)，防止集中出臺(tái)調(diào)價(jià)項(xiàng)目。水價(jià)矛盾積累較大的地區(qū)，要統(tǒng)籌安排，循序漸進(jìn)，分步到位；要重點(diǎn)緩解污水處理費(fèi)偏低問(wèn)題，促進(jìn)水污染防治和污水處理行業(yè)健康發(fā)展。
近年來(lái)，隨著我國(guó)人口的增加，工農(nóng)業(yè)用水和生活用水量不斷增加，我國(guó)水資源短缺的問(wèn)題日趨嚴(yán)重。與此同時(shí)，由于水價(jià)偏低，有限的水資源得不到合理利用：園林和洗車等行業(yè)寧可使用價(jià)格低廉的自來(lái)水，也不愿意使用污水處理廠生產(chǎn)的再生水，導(dǎo)致大量水資源被浪費(fèi)。
