最高檢將研究制定檢察機關規(guī)范化管理操作規(guī)程
新華社長春7月15日電（記者隋笑飛）最高人民檢察院副檢察長、政治部主任張常韌15日在全國檢察長座談會講話時表示，要以落實中央司法體制和工作機制改革任務為目標，認真抓好執(zhí)法規(guī)范化建設和隊伍管理改革。
張常韌說，最高檢將研究制定檢察機關規(guī)范化管理操作規(guī)程，梳理辦案工作流程，形成涵蓋檢察機關各個業(yè)務部門和各個工作環(huán)節(jié)的統(tǒng)一、完備、權威的執(zhí)法規(guī)范體系。
張常韌指出，最高檢將積極推進檢察人員管理改革，建立檢察人員分類管理制度，完善以檢察官為重點的檢察人員職務序列，構建符合檢察工作規(guī)律和檢察人員特點的管理體制。重點抓好設置檢察人員職務序列、提高檢察人員職級比例、加強檢察人員職務保障、規(guī)范檢察機關進人制度、制定檢察機關編制標準等問題的專題調(diào)研，提出建議方案。
張常韌還說，要繼續(xù)深化干部人事制度改革。繼續(xù)推行公開選拔、逐級遴選檢察官等舉措。完善選人用人工作機制，研究提出貫徹落實《關于深入整治用人上不正之風進一步提高選人用人公信度的意見》的辦法措施。加強司法警察工作機制建設和隊伍管理，強化崗位培訓和技能訓練，不斷提高警務保障質(zhì)量和水平。進一步解決西部及貧困地區(qū)基層檢察院檢察官短缺問題，認真落實相關政策措施，抓好政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點，為西部及貧困地區(qū)基層檢察院補充高素質(zhì)人才。
朱孝清：下半年檢察改革要把握3個要點
新華社長春７月１５日電（記者隋笑飛）最高人民檢察院副檢察長朱孝清１５日在全國檢察長座談會上講話時指出，今年下半年檢察改革工作要把握３個要點。
據(jù)介紹，２００８年年底《中央政法委關于深化司法體制和工作機制改革若干問題的意見》及分工方案下發(fā)以來，高檢院按照中央要求，及時制定了實施意見和工作方案，下發(fā)了深化檢察改革２００９―２０１２年工作規(guī)劃和配套工作方案，積極穩(wěn)妥地推進檢察改革，總體上開局良好。
朱孝清強調(diào)，下半年的檢察改革工作要重點把握以下３點：
――準確把握中央關于深化司法體制改革的精神，樹立正確的改革觀。強化法律監(jiān)督職能，加強對檢察權的監(jiān)督制約，是深化檢察改革的兩個重點，不能偏廢。通過完善相關法律規(guī)定和工作機制加強對訴訟活動的法律監(jiān)督，是中央的明確要求，也是人民群眾的熱切期待，檢察機關要加大推進力度。同時，在司法改革中，檢察機關要從全局出發(fā)來考慮問題，絕不能只重視強化法律監(jiān)督，而忽視或者消極對待對檢察權的監(jiān)督制約。
――不折不扣地落實好職務犯罪審查逮捕程序改革。職務犯罪審查逮捕程序改革是中央要求在今年內(nèi)取得成效的一項重要改革。這項改革經(jīng)中央正式批準后，各級檢察機關要充分認識該項改革對于加強上級院對下級院職務犯罪偵查的監(jiān)督，保證辦案質(zhì)量，保障人權，提高檢察機關辦案的公正性和公信力所具有的重要意義，進一步統(tǒng)一思想，認真準備，不折不扣地抓好落實。
――在堅持自上而下推進改革的同時，充分發(fā)揮地方檢察機關的積極性。對于涉及體制性的改革或者需要修改法律的改革，地方檢察機關要積極開展調(diào)研，向高檢院提出具體意見、建議；對于不屬于體制性或具有全局性影響，也不需要修改法律的工作機制改革，地方檢察機關可以在現(xiàn)行法律規(guī)定框架內(nèi)積極進行探索或經(jīng)批準后開展試點，積累和總結經(jīng)驗，為建立和完善全國統(tǒng)一的工作機制奠定基礎。
曹建明強調(diào)：認真履行法律監(jiān)督職責 狠抓各項執(zhí)法辦案工作
新華社長春７月１５日電（記者隋笑飛）最高人民檢察院檢察長曹建明１５日在全國檢察長座談會上強調(diào)，全國檢察機關要繼續(xù)緊緊圍繞黨中央“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求，認真履行法律監(jiān)督職責，狠抓各項執(zhí)法辦案工作，為維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局、迎接新中國成立６０周年作出新的更大的貢獻。
曹建明指出，今年上半年，全國檢察機關認真貫徹中央的要求和部署，扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動；充分發(fā)揮檢察職能作用，著力保障經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；堅持執(zhí)法為民，關注和保障民生；加強和改進批捕、起訴等工作，維護社會和諧穩(wěn)定；積極查辦和預防職務犯罪，促進反腐倡廉建設；進一步強化對訴訟活動的法律監(jiān)督，維護和促進司法公正；落實中央關于深化司法體制改革的部署，穩(wěn)步推進檢察體制和工作機制改革；加強檢察隊伍建設，提高整體素質(zhì)和法律監(jiān)督能力；深入推進基層檢察院建設，進一步加強基層基礎工作，使上半年工作保持了良好的發(fā)展勢頭。
曹建明說，今年１至６月，全國檢察機關積極參與食品藥品安全專項整治以及“質(zhì)量和安全年”活動，批準逮捕制售有毒有害食品、藥品等犯罪嫌疑人２４４人，起訴２２７人；依法介入重大責任事故調(diào)查，嚴肅查辦了一批重大安全生產(chǎn)事故、重大食品安全事件背后涉嫌瀆職犯罪的國家機關工作人員；加強涉檢信訪工作，探索建立信訪督察專員制度，組織開展化解信訪積案專項活動；先后部署開展刑事審判法律監(jiān)督工作專項檢查、看守所監(jiān)管執(zhí)法專項檢查活動；刑事立案監(jiān)督、糾正漏捕漏訴、提出刑事抗訴、監(jiān)督糾正違法、查處司法人員犯罪等數(shù)量明顯上升；加大檢務督察力度；進一步加強巡視工作；組織開展直接立案偵查案件扣押凍結款物專項檢查等。
曹建明強調(diào)，下半年，全國檢察機關要繼續(xù)緊緊圍繞黨中央“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求，認真履行法律監(jiān)督職責，狠抓各項執(zhí)法辦案工作，切實維護社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的司法保障。
曹建明強調(diào)，要把維護社會穩(wěn)定作為壓倒一切的中心任務，堅持檢察工作主題，抓好執(zhí)法辦案工作，高度重視、正確把握檢察工作面臨的新情況新問題，加強網(wǎng)絡輿情的掌握和應對引導工作，正確認識和處理好強化法律監(jiān)督與強化自身監(jiān)督的關系，把精力集中到抓好各項工作部署的落實上來，以更大的決心，下更大的力氣，采取更有力的措施，確保全年檢察工作任務順利完成。
今年下半年我國監(jiān)所檢察將重點做好4項工作
新華社長春7月15日電（記者隋笑飛）最高人民檢察院副檢察長孫謙15日在全國檢察長座談會講話時指出，面對新的形勢、任務，今年下半年監(jiān)所檢察要重點做好4項工作。
孫謙介紹說，這 4項工作具體內(nèi)容為：
――集中精力抓好全國看守所監(jiān)管執(zhí)法專項檢查活動。這項工作是今年監(jiān)所檢察工作的重中之重。前一階段高檢院與公安部聯(lián)合派出工作組，對全國看守所監(jiān)管執(zhí)法專項檢查活動進行了督察。高檢院近日也召開了電視電話會議，部署對前期工作組織一次“回頭看”。各地檢察機關要按照高檢院要求，繼續(xù)進行查擺剖析，把存在的問題查深、查透。
――繼續(xù)做好糾防超期羈押工作，清理久押不決案件。糾防超期羈押是一項必須常抓不懈的工作，重在預防，貴在堅持，絕不可放松。要進一步探索完善相關工作機制，堅持實行期限屆滿提示、到期催辦、超期糾正和責任追究等制度，防止超期羈押反彈。
――探索推行刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督機制。要真正解決刑罰變更執(zhí)行中的問題，維護刑罰的嚴肅性，必須對變更執(zhí)行的全過程實行同步監(jiān)督，而且要把監(jiān)督重點放在提請環(huán)節(jié)。各地檢察機關要加強與人民法院和司法行政等機關的溝通，積極推進同步監(jiān)督。
――推進派駐檢察室與監(jiān)管單位信息聯(lián)網(wǎng)和監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)。這是完善監(jiān)督手段、提高監(jiān)督效力的重要措施。各省級檢察院要加強與公安機關的溝通，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和規(guī)劃本地區(qū)的聯(lián)網(wǎng)事宜，同步實現(xiàn)駐所檢察室與看守所的兩網(wǎng)相聯(lián)。同時，具備條件的地方還要積極推進與監(jiān)獄的信息聯(lián)網(wǎng)和監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)工作。
今年上半年全國檢察機關“涉檢信訪積案化解年”
專項活動化解息訴積案544件
新華社長春７月１５日電（記者隋笑飛）最高人民檢察院副檢察長柯漢民１５日在全國檢察長座談會上講話時說，今年上半年全國檢察機關“涉檢信訪積案化解年”專項活動取得階段性成果，共化解息訴積案５４４件。
據(jù)介紹，高檢院今年３月至１２月開展全國檢察機關“涉檢信訪積案化解年”專項活動。各級檢察機關根據(jù)高檢院確定的重點，對未息訴罷訪的涉檢信訪案件進行了拉網(wǎng)式排查，并因案施策，采取多種有效措施和辦法推動積案的化解。
柯漢民同時指出，今年上半年，各級檢察機關完善制度建設，加強涉檢信訪源頭治理：大幅修改完善了１９９６年制定的《舉報工作規(guī)定》，下發(fā)了《關于進一步加強和改進舉報線索管理工作的意見》；探索建立信訪督察專員制度；完善考評制度；加強對工作制度的檢查落實等。
談到控告檢察工作下半年的主要任務，柯漢民強調(diào)了５個重點：
――堅決貫徹黨中央決策部署，全力維護社會穩(wěn)定?？馗鏅z察工作要進一步樹立服從和服務黨和國家工作大局的意識，把維護國家安全和社會和諧穩(wěn)定放在更加突出的位置。
――繼續(xù)狠抓涉檢信訪積案的化解。堅持邊排查、邊化解、邊息訴、邊防范，堅持領導包案、接訪、辦案，繼續(xù)派督察組加大督辦督察力度，深入基層主動預防和消除涉檢信訪隱患，做好信訪風險的評估預警和信訪信息的季度、年度分析研判，實行積案息訴銷號制度，確保絕大部分積案在今年年底前得到化解。
――認真檢查制度落實情況。及時總結專項活動中化解積案的有效經(jīng)驗和做法，探索建立信訪風險預警機制和信訪案件評查機制。
――抓緊建立信訪督察專員機制。今年年內(nèi)制定完善督察辦法，并要求各省級院逐步建立該項機制。
――抓緊落實和完善“１２３０９檢察舉報電話”運行制度。今年年底前地市級以上檢察院要全部開通１２３０９檢察舉報電話，有條件的縣級院要盡快完成系統(tǒng)建設，建立相應的工作制度。
今年上半年全國檢察機關共受理民事、行政申訴案件28833件，
立案審查17344件
新華社長春７月１５日電（記者隋笑飛）最高人民檢察院副檢察長姜建初１５日在全國檢察長座談會上講話時指出，今年１月至６月，全國檢察機關共受理民事、行政申訴案件２８８３３件，立案審查１７３４４件，提出抗訴４２６８件，提出再審檢察建議１９９６件，經(jīng)過調(diào)查以建議、意見、通知等方式提出糾正違法行為的案件１５４７件。
在回顧今年上半年民事行政檢察工作時，姜建初說，各級民事行政檢察部門圍繞促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的中心任務，重點強化涉農(nóng)法律監(jiān)督和司法保護，強化對涉及勞動爭議、保險糾紛、補貼救助等民事審判和行政訴訟活動的法律監(jiān)督，強化對弱勢群體的司法保護，依法監(jiān)督嚴重違反法定程序、嚴重侵害當事人合法權益等問題，注意發(fā)現(xiàn)司法不公背后的司法腐敗現(xiàn)象。
姜建初介紹，民事行政檢察工作呈現(xiàn)出一些新的動態(tài)：加強了對民事行政檢察工作的領導；注重了民事、行政法律的學習，加強了對民事行政檢察制度及其理論的研究；加強了民事行政檢察機構和隊伍建設，增強了民事行政檢察力量；開展了新的民事行政檢察監(jiān)督業(yè)務的探索等。
今年1至6月全國檢察機關立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權犯罪案件19204件24514人
新華社長春7月15日電（記者隋笑飛）今年1月至6月，全國檢察機關共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權犯罪案件19204件24514人，其中大案12888件，縣處級以上干部要案1527人；偵查終結13560件17254人，起訴11271人，有罪判決9158人，大案比例、偵結比例、起訴比例和有罪判決比例與去年同比進一步提高，辦案質(zhì)量和效率有了新的提升。
全國檢察長座談會7月15日至17日在長春召開。最高人民檢察院副檢察長邱學強15日講話時做上述表示。
今年以來，面對國際金融危機嚴重沖擊我國經(jīng)濟發(fā)展的嚴峻形勢，全國檢察機關緊緊圍繞中央“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重大決策部署，依法履行職務犯罪偵查職責，積極開展職務犯罪預防工作，取得新的明顯成效。
邱學強說，各級檢察機關積極查辦國家和地方重點投資領域、重大建設項目中的職務犯罪案件，集中力量查辦大案要案和涉及民生、嚴重損害群眾利益、影響社會和諧穩(wěn)定的案件，辦案中注意正確把握寬嚴相濟的刑事政策，講究辦案的方式方法，取得了良好的法律效果和社會效果。
邱學強指出，各級檢察機關繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂、查辦涉農(nóng)職務犯罪、查辦危害能源資源和生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪專項工作，上半年立案偵查商業(yè)賄賂犯罪案件6277件6842人，涉農(nóng)職務犯罪案件5873件7670人，危害能源資源和生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪案件1679件1949人。
邱學強強調(diào)，今年下半年，各地要緊緊圍繞“三?！闭叽胧┑膶嵤?，深入查辦國家和地方重點投資項目中發(fā)生的職務犯罪案件，重點抓好治理商業(yè)賄賂、查辦涉農(nóng)職務犯罪、查辦危害能源資源和生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪三個專項工作，確保取得更大成效。要認真貫徹落實全國檢察機關查辦司法不公瀆職侵權犯罪案件座談會部署，抓住人民群眾反映強烈的問題，加大查辦徇私枉法、玩忽職守、濫用司法權、充當黑惡勢力和嚴重刑事犯罪保護傘、侵犯人權等五類危害司法公正的瀆職侵權案件的力度，通過查辦案件強化法律監(jiān)督，維護社會公平正義，保障司法公正廉潔。要敢于和善于攻堅克難，集中力量查辦有影響的大案要案和窩案串案，有力昭示黨和國家反腐敗的堅定決心。
