新華社貴陽(yáng)7月12日電(記者王麗)在中央“擴(kuò)大內(nèi)需”政策影響下,一批交通、水利、電力等重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目密集上馬,貴州省紀(jì)檢監(jiān)察和發(fā)改委等部門采取措施,嚴(yán)查重點(diǎn)工程招投標(biāo)“走樣”現(xiàn)象,加大項(xiàng)目監(jiān)管力度。
據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來(lái),貴州交通、水利、電力等方面的工程建設(shè)投資每年都高達(dá)幾十億元乃至上百億元。特別是去年底以來(lái),中央和省實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目密集上馬。2008年第四季度貴州得到第一批新增中央投資48.45億元、涉及項(xiàng)目195個(gè)。第二批中央新增投資貴州得到36.22億元,中央財(cái)政為各地發(fā)行的2000億元地方政府債券,貴州得到64億元,涉及項(xiàng)目之多,投資額度之大前所未有。
今年貴州省發(fā)改委、建設(shè)廳、交通廳、水利廳等組成聯(lián)合調(diào)研組,對(duì)全省工程建設(shè)招投標(biāo)情況開(kāi)展了專題調(diào)研,調(diào)查顯示,招標(biāo)投標(biāo)工作中還存在一些較為突出的問(wèn)題。一些業(yè)主單位出于各種目的操縱招標(biāo),有的將應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)、甚至搞虛假招標(biāo)或不招標(biāo);有的將項(xiàng)目化整為零,肢解發(fā)包,逃避監(jiān)管。一些投標(biāo)人惡意串標(biāo)、圍標(biāo),通過(guò)行賄手段,謀取中標(biāo);或非法掛靠,以多個(gè)投標(biāo)人的名義進(jìn)行投標(biāo);有的在中標(biāo)后,擅自轉(zhuǎn)包或違法分包,導(dǎo)致“一流隊(duì)伍中標(biāo)、二流隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)、三流隊(duì)伍施工”,嚴(yán)重影響工程建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)工期。
此外,調(diào)查顯示,仍有一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)上的影響,采取打招呼、授意、暗示等方式,干預(yù)和插手招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
為解決重大項(xiàng)目招投標(biāo)走樣現(xiàn)象,貴州省今年建立全省招標(biāo)投標(biāo)廳際聯(lián)席會(huì)議制度,由省發(fā)改委牽頭,經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政廳、建設(shè)廳、交通廳、水利廳、監(jiān)察廳等十余個(gè)部門參加,通過(guò)召開(kāi)例會(huì)等方式,集中研究解決招投標(biāo)行政監(jiān)督過(guò)程中存在的主要問(wèn)題,隨時(shí)整改,促進(jìn)全省招投標(biāo)活動(dòng)的有序進(jìn)行。