新華社北京７月３日電(記者 周英峰 劉錚) 今年上半年，對于我國的外貿(mào)行業(yè)來說，顯然是一個從未經(jīng)歷過的“寒冬”：出口增速持續(xù)下滑，外貿(mào)企業(yè)步履維艱。外需萎縮成為我國經(jīng)濟(jì)增長面臨的最大困難。
當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些積極的跡象，但國際金融危機(jī)的影響仍未見底，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的道路仍很艱難。這個“冬天”的嚴(yán)寒，在考驗著我國經(jīng)濟(jì)的實力，也在考驗著人們的耐心。
上半年出口負(fù)增長２０％幾成定局
盡管６月份的外貿(mào)數(shù)據(jù)還沒有公布，但今年上半年我國出口負(fù)增長２０％左右的局面已經(jīng)基本可以確定。截至５月份，自去年１１月份以來，我國出口已經(jīng)連續(xù)７個月負(fù)增長。
前５個月，我國外貿(mào)出口值累計同比下降２１．８％。值得關(guān)注的是，５月當(dāng)月出口下降２６．４％，是過去７個月來降幅最大的月份。這種變化，讓人更深切感受到金融危機(jī)的逼人寒意。
國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長王一鳴說，即使下半年降幅收窄，預(yù)計全年出口降幅也將在１０％以上。而１９９８年亞洲金融危機(jī)沖擊最為嚴(yán)重之時，我國的出口全年仍保持了０．５％的增長率。
百年一遇的國際金融危機(jī)，對我國外貿(mào)企業(yè)形成了前所未有的沖擊。盡管國家采取了出口退稅、信貸支持等一系列穩(wěn)定外需的政策措施，但由于外部環(huán)境的改善并不取決于我們自己，出口企業(yè)依然面臨著訂單下降而且短期化的壓力。
外需的不景氣，影響最深的是工業(yè)生產(chǎn)，導(dǎo)致企業(yè)效益大幅下滑，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩。比如，ＩＴ是我國工業(yè)中的第一大產(chǎn)業(yè)，有６０％的生產(chǎn)與出口有關(guān)。５月份，電子制造業(yè)出口交貨值同比下降７．１％。這直接拉低了整個機(jī)電產(chǎn)品出口。
“制約我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)回升有三個阻力，其中國際市場的不確定性，導(dǎo)致出口還在下降，是第一個也是最大的阻力?！苯?jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧說。
積極變化難掩外貿(mào)形勢的不確定性
３月和４月份，我國單月出口值同比降幅雖仍比較深，但出現(xiàn)了連續(xù)環(huán)比增長的勢頭。５月份，單月出口降幅進(jìn)一步加深，但經(jīng)季節(jié)調(diào)整后，環(huán)比仍增長０．２％。
商務(wù)部副部長陳健２日表示，我國今年１至６月進(jìn)出口總值同比仍然下降，但降幅趨緩，個別商品出口有所回升。
數(shù)字的變化，讓人感覺出口似乎正在逐步回暖，“春天”的腳步越來越近了。不可否認(rèn)的是，在出口退稅等一系列政策措施的支撐下，我國出口也出現(xiàn)了一些積極信號。比如，前５月服裝出口降幅只有８．１％，比總體出口降幅低很多。
另一個先行指標(biāo)更給人以信心。７月１日發(fā)布的采購經(jīng)理人指數(shù)顯示，６月份新出口訂單分項指標(biāo)從５月份的５０．１上升至５１．４，創(chuàng)１３個月最高。這意味著我國出口開始出現(xiàn)月度環(huán)比改善的早期跡象。
但專家對當(dāng)前及未來一段時間的出口形勢出言謹(jǐn)慎。厲以寧表示，從目前來看，第二輪金融海嘯似乎并不會發(fā)生，但世界經(jīng)濟(jì)的觸底比我國要慢，回升可能更慢，外需仍會受到嚴(yán)重影響。
６月３０日發(fā)布的數(shù)字顯示，６月份美國消費者信心指數(shù)意外下降，歐元區(qū)５月份企業(yè)和家庭貸款增速降至歷史最低點，日本失業(yè)率升至６年來新高。這一系列數(shù)據(jù)表明，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)回升乏力，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前景不明。
“當(dāng)前，全球需求萎縮的趨勢并未改變，外貿(mào)形勢仍存在很多不確定性，需要做好打一場持久戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備?！眹野l(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)院對外經(jīng)濟(jì)所所長張燕生說。
“春天”來臨前更宜加快調(diào)整轉(zhuǎn)型
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)下滑最嚴(yán)重的時刻可能已經(jīng)過去，但仍會在底部徘徊、震蕩一段時間。同時，國際貿(mào)易融資條件惡化、國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、各國貨幣競相貶值等因素，都可能加劇出口下降的風(fēng)險。
針對這一現(xiàn)實，５月底召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，當(dāng)前和今后一段時期，外需萎縮導(dǎo)致出口減少仍是我國經(jīng)濟(jì)增長面臨的最大困難。會議研究部署了進(jìn)一步穩(wěn)定外需的６項政策措施。６月１日，財政部再次提高部分商品的出口退稅率。
“外需萎縮的情況下，追求出口速度和規(guī)模并不現(xiàn)實，最需要的是抓住機(jī)遇提升出口質(zhì)量和效益。”張燕生認(rèn)為，政府應(yīng)在政策上更多一些創(chuàng)新，給企業(yè)以切實有效的支持，推動外貿(mào)增長方式加快轉(zhuǎn)型。
穩(wěn)定外需對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)保增長意義重大。專家指出，針對當(dāng)前外貿(mào)企業(yè)面臨的困難，國家可以考慮更多采取結(jié)構(gòu)性的政策，包括加大減稅力度，改善貿(mào)易融資，推進(jìn)出口信用保險等，在促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、增強(qiáng)自身競爭力上切實下工夫。
“在當(dāng)前出口面臨嚴(yán)峻外部環(huán)境的情況下，保增長、保市場份額是最重要的任務(wù)。當(dāng)然，外部環(huán)境的壓力也是我們完善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要契機(jī)?！鄙虅?wù)部新聞發(fā)言人姚堅說。
這場金融危機(jī)，正考驗著我國經(jīng)濟(jì)的承受力，也逼迫著我國經(jīng)濟(jì)痛苦轉(zhuǎn)型。無論是對地方政府還是對廣大出口企業(yè)來說，與其坐等“春天”的到來，不如主動進(jìn)行“早耕”。因為，早調(diào)整，早主動，有了后勁，發(fā)展才可持續(xù)，重走老路，未來沒有希望。
