上海市建交委
關(guān)于閔行"蓮花河畔景苑"商品房?jī)A倒事故原因調(diào)查通報(bào)
2009年6月27日5時(shí)30分左右，本市閔行區(qū)蓮花南路、羅陽路在建的“蓮花河畔景苑”商品房小區(qū)工地內(nèi)，發(fā)生一幢13層樓房向南整體傾倒事故，一名工人逃生不及被壓致死。市委、市政府要求：由市建設(shè)交通委會(huì)同有關(guān)部門，迅速開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，立即組織專家進(jìn)行原因調(diào)查，并將相關(guān)情況及時(shí)向中央有關(guān)部門匯報(bào)。目前，工程排險(xiǎn)任務(wù)和事故原因調(diào)查已經(jīng)基本完成?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、事故應(yīng)急處置情況
事故發(fā)生后，在各有關(guān)單位的支持配合下，市建設(shè)交通委立即啟動(dòng)事故搶險(xiǎn)處置機(jī)制，迅速開展了以下工作：
一是會(huì)同市、區(qū)相關(guān)部門緊急組建了現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部，同時(shí)組成了由中國工程院院士江歡成先生擔(dān)任組長(zhǎng)、14位勘察、設(shè)計(jì)、地質(zhì)、水利、結(jié)構(gòu)等相關(guān)專業(yè)專家參加的專家組。
二是針對(duì)傾倒樓房附近存在南面開挖基坑、北面堆土過高、部分防汛墻坍塌等重大隱患，為保持土壓平衡，根據(jù)專家組建議，加快卸載北面堆積最高約10米的土方，抓緊回填樓房南面深約4.6米的基坑，同時(shí)對(duì)多余土方進(jìn)行外運(yùn)。經(jīng)過搶險(xiǎn)施工人員三天三夜的連續(xù)奮戰(zhàn)，累計(jì)卸載、外運(yùn)和回填土方約6萬方。至6月30日，南面基坑全部填平，北面堆土下降至0.5米左右，臨時(shí)防汛設(shè)施基本修筑完成，有效防止了次生災(zāi)害的發(fā)生。
三是組織專業(yè)檢測(cè)人員，分別對(duì)在建的其余10幢樓房、鄰近居民小區(qū)、附近防汛設(shè)施和道路管線進(jìn)行不間斷監(jiān)測(cè)，并對(duì)燃?xì)?、電力等管線進(jìn)行了逐戶安檢。專家組根據(jù)檢測(cè)結(jié)果判斷，鄰近居民小區(qū)、附近道路管線等未受影響；在建的其余樓房安全狀況穩(wěn)定，不會(huì)發(fā)生類似傾倒事故。臨時(shí)撤離居民于6月29日晚全部回家，工程搶排險(xiǎn)任務(wù)于7月1日結(jié)束。
6月27日下午，將事故及應(yīng)急處置情況及時(shí)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部進(jìn)行了匯報(bào)。6月29日下午，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部專門派員赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況，對(duì)事故調(diào)查和后續(xù)工作提出要求。
二、事故原因調(diào)查情況
專家組于6月28日提出了事故原因的初步判斷。為真實(shí)、全面、客觀地查清事故情況，專家組分勘察設(shè)計(jì)、水文地質(zhì)、施工工況、檢測(cè)等四個(gè)小組，對(duì)事故發(fā)生的工程技術(shù)原因進(jìn)行了深入分析和復(fù)核。7月2日，在聽取了檢測(cè)、分析、復(fù)核結(jié)果匯報(bào)后，專家組提出了事故原因調(diào)查和技術(shù)分析的結(jié)論意見。主要有：
1、房屋傾倒的主要原因是，緊貼7號(hào)樓北側(cè)，在短期內(nèi)堆土過高，最高處達(dá)10米左右；與此同時(shí)，緊鄰大樓南側(cè)的地下車庫基坑正在開挖，開挖深度4.6米，大樓兩側(cè)的壓力差使土體產(chǎn)生水平位移，過大的水平力超過了樁基的抗側(cè)能力，導(dǎo)致房屋傾倒。
2、傾倒事故發(fā)生后，對(duì)其它房屋周邊的堆土及時(shí)采取了卸土、填坑等措施，目前地基和房屋變形穩(wěn)定，房屋傾倒的隱患已經(jīng)排除。
3、原勘察報(bào)告，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)充勘察和復(fù)核，符合規(guī)范要求；原結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，經(jīng)復(fù)核符合規(guī)范要求；大樓所用PHC管樁，經(jīng)檢測(cè)質(zhì)量符合規(guī)范要求。
4、建議進(jìn)一步分析房屋傾倒機(jī)理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)；同時(shí)對(duì)周邊房屋進(jìn)一步檢測(cè)和監(jiān)測(cè)，確保安全。
三、下一步工作
在積極配合由市安監(jiān)局牽頭的事故責(zé)任調(diào)查組開展工作的同時(shí)，我們將繼續(xù)組織專家組對(duì)房屋安全檢測(cè)提出意見，并根據(jù)專家的意見，組織相關(guān)專業(yè)單位對(duì)其余在建的10幢樓房進(jìn)行檢測(cè)，結(jié)果出來后，組織專家進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。根據(jù)專家的評(píng)估意見，責(zé)成相關(guān)單位采取針對(duì)性措施；如需對(duì)房屋進(jìn)行加固，我們將責(zé)成相關(guān)單位抓緊實(shí)施，消除安全隱患，確保達(dá)到國家規(guī)定的竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
我們將深刻吸取本次事故的教訓(xùn)，責(zé)成市、區(qū)相關(guān)責(zé)任部門，對(duì)全市在建工程開展安全普查，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)開發(fā)商、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)施工管理，防止類似事故發(fā)生。
上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)
2009年7月3日
這是當(dāng)日拍攝的事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)（6月27日攝）。6月27日6時(shí)左右，上海閔行區(qū)蓮花南路羅陽路口一幢13層在建商品樓發(fā)生倒塌事故，目前已造成一名工人死亡，事故原因尚在調(diào)查中。新華社記者 裴鑫 攝
上海一棟13層在建住宅發(fā)生倒塌事故 1名工人死亡
新華社上海６月２７日電（記者劉丹、楊金志）２７日５時(shí)３０分許，上海市閔行區(qū)蓮花南路羅陽路口，一在建樓盤工地發(fā)生樓體倒塌事故，造成１名工人死亡，無人受傷。
事故發(fā)生后，上海市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，要求有關(guān)部門迅速調(diào)查處理，確保群眾生活不受影響。
6月27日，倒塌的商品房地基全部外露。當(dāng)日6時(shí)左右，上海閔行區(qū)蓮花南路羅陽路口一幢13層在建商品樓發(fā)生倒塌事故，目前已造成一名工人死亡，事故原因尚在調(diào)查中。新華社記者 裴鑫 攝
事故發(fā)生在淀浦河南岸的“蓮花河畔景苑”，倒塌的是一棟１３層在建住宅樓。由于此樓尚未竣工交付使用，所以未造成居民傷亡事故。詳細(xì)>>>
