新華社北京7月2日電(記者 王敏) 剛剛過去的2009年上半年，在國際金融危機(jī)的影響下，農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等面臨著嚴(yán)峻的就業(yè)形勢……
面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，我國各級工會圍繞全力確保國內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這條主線，廣泛開展“共同約定行動”和保增長促發(fā)展勞動競賽活動，以保崗位保工資為重點，做好維權(quán)和幫扶工作，推動中央各項“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的措施落到實處，為應(yīng)對國際金融危機(jī)、推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，作出了積極貢獻(xiàn)。
應(yīng)對危機(jī)：積極作為 共克時艱
面對國際金融危機(jī)給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和職工權(quán)益帶來的影響，各級工會引導(dǎo)廣大職工正確認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，積極投身保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的主戰(zhàn)場。
——大力推進(jìn)“同舟共濟(jì)保增長、建功立業(yè)促發(fā)展”勞動競賽活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國近70%的企業(yè)和職工參加了競賽活動。各級工會在1.3萬多項國家和省區(qū)市重點工程項目中開展建功立業(yè)勞動競賽，深入推進(jìn)世博園區(qū)重大工程、災(zāi)后重建重點工程建設(shè)等競賽活動。圍繞企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級，廣泛開展職工技術(shù)創(chuàng)新活動。目前，各級工會共選派了8.8萬多人次的技術(shù)骨干開展技術(shù)咨詢、技術(shù)幫扶和技術(shù)交流工作，對3.2萬個受金融危機(jī)影響的困難企業(yè)進(jìn)行了幫扶。設(shè)立節(jié)能減排職工義務(wù)監(jiān)督員30多萬名，涉及企業(yè)10萬多個。
——以多種形式廣泛開展“共同約定行動”。全國17個省區(qū)市總工會發(fā)文、14個省區(qū)市通過協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方發(fā)文進(jìn)行部署。“通過開展‘共同約定行動’，在全國基本形成了企業(yè)不裁員、少裁員，不減薪、少減薪，依法履行民主程序、開展集體協(xié)商的良好氛圍?！敝腥A全國總工會副主席、書記處第一書記孫春蘭說。
——進(jìn)一步弘揚勞模時代精神。今年加大了對全國五一勞動獎狀、獎?wù)潞腿珖肮と讼蠕h號”的表彰力度，一線職工占82.44%，農(nóng)民工占7.77%。“五一”期間，特意邀請新中國成立以來各個時期的全國著名勞動模范和先進(jìn)集體代表進(jìn)京參加五一系列慶?；顒?，共享共和國改革開放新成果。
——積極實施職工素質(zhì)建設(shè)工程。充分發(fā)揮工會“大學(xué)校”作用，以開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工”為主要載體，深入開展“共鑄理想信念、共促科學(xué)發(fā)展”主題教育活動，用社會主義核心價值體系引領(lǐng)職工，提升職工創(chuàng)新能力和職業(yè)素質(zhì)。
推動就業(yè)：保崗位保工資 搞好幫扶切實維權(quán)
面對金融危機(jī)下嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，各級工會迎難而上，把保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)同重民生、促和諧緊密結(jié)合起來，著力維護(hù)好廣大職工的合法權(quán)益。
——積極推動國家各項就業(yè)政策落實。各級工會與商務(wù)部、財政部聯(lián)合開展“家政服務(wù)工程”，組織千名外省家政服務(wù)員進(jìn)京安置就業(yè)；與教育部聯(lián)合部署“困難職工家庭高校畢業(yè)生陽光就業(yè)行動”。與有關(guān)部門聯(lián)合舉辦“2009全國民營企業(yè)招聘周”活動，為廣大下崗失業(yè)職工、農(nóng)民工、高校畢業(yè)生搭建就業(yè)平臺，組織15萬家民營企業(yè)提供260萬條崗位信息，促成30萬名高校畢業(yè)生與企業(yè)達(dá)成就業(yè)意向。
——積極實施“千萬農(nóng)民工援助行動”。 以就業(yè)援助為重點，通過開展就業(yè)培訓(xùn)、崗位援助、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、維權(quán)服務(wù)、生活幫扶等措施，對農(nóng)民工實施援助。目前各地工會確定的農(nóng)民工援助行動目標(biāo)任務(wù)達(dá)到1190多萬人，援助資金總額達(dá)到8億元以上，已培訓(xùn)和正在培訓(xùn)農(nóng)民工達(dá)111.48萬人，維權(quán)幫扶121.67萬人。
——深入開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動。積極推動《勞動合同法》等法律法規(guī)的貫徹實施，與13個部委聯(lián)合召開了預(yù)防和解決欠薪逃匿問題的會議，加強(qiáng)對欠薪問題的監(jiān)督檢查。大力推進(jìn)職代會和廠務(wù)公開工作，規(guī)范民主程序，加強(qiáng)民主監(jiān)督。深入開展“安康杯”競賽，為遏制重特大事故作出積極努力。
——大力加強(qiáng)對促增長、保民生等問題的源頭參與。積極參與《勞動合同法》《勞動爭議調(diào)解仲裁法》配套法規(guī)及《社會保險法》《女職工勞動保護(hù)條例》《企業(yè)民主管理條例（草案）》《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》等法律法規(guī)的研究制定，下發(fā)工會參與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的指導(dǎo)意見，推動國家解決關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)和困難企業(yè)退休人員醫(yī)療保障等問題，努力從源頭上維護(hù)廣大職工合法權(quán)益。
——全力做好災(zāi)區(qū)對口幫扶。各級工會在去年籌集救災(zāi)捐款36億元的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對口支援力度。目前有19個省級和9個副省級城市工會已向災(zāi)區(qū)工會撥付幫扶援建資金6000余萬元，達(dá)成出資意向的工會陣地援建項目資金達(dá)9400萬元，通過金秋助學(xué)活動資助災(zāi)區(qū)學(xué)生近5萬人次，通過對口勞務(wù)協(xié)作幫扶災(zāi)區(qū)勞動力外出務(wù)工4萬余人次。
縱觀上半年，我國各級工會在保增長保民生保穩(wěn)定中找準(zhǔn)了定位、體現(xiàn)了價值、展現(xiàn)了作為。目前，我國仍處在應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵時刻。各級工會將采取有力措施，進(jìn)一步推動中央重大決策部署的落實，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。
