新華社香港６月２９日電（記者陳濟朋 蘇曉）在歷史長河中１２年只是一瞬，但香港就是在回歸祖國后的１２年間實現(xiàn)了一個至關(guān)重要的跨越。
這期間香港已逐漸從內(nèi)地對外聯(lián)系的重要窗口，演進成在全球化浪潮下中國對外貿(mào)易、投融資和資本市場發(fā)育運作，以及“走出去”的重要平臺。香港自身則在積極開拓內(nèi)地市場，擴闊經(jīng)濟腹地，參與區(qū)域經(jīng)濟合作和經(jīng)濟一體化組織活動中找尋新的定位和轉(zhuǎn)型。行政長官曾蔭權(quán)日前談及香港發(fā)展方向時表示，香港要匯聚人才，擴大市場，“背靠內(nèi)地，尤其是珠三角地區(qū)，面向亞洲，輻射全球”，謀求長遠發(fā)展。
背靠內(nèi)地，聚焦珠三角
今年５月初，《內(nèi)地與香港關(guān)于更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（ＣＥＰＡ）補充協(xié)議六在香港簽署，使ＣＥＰＡ框架下內(nèi)地市場對香港服務(wù)業(yè)的開放領(lǐng)域增至４２個，包括旅游、銀行、證券、會展、法律、運輸、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等香港具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)；服務(wù)貿(mào)易開放和便利化措施增至２５０項，其中一部分在廣東先行先試，推動服務(wù)業(yè)深度合作。
回顧最近幾年簽署的ＣＥＰＡ及其補充協(xié)議，不難看出香港與內(nèi)地經(jīng)貿(mào)聯(lián)系從貨物貿(mào)易和投資向服務(wù)貿(mào)易升級和深入的趨勢。起初兩三年最引人注目的措施莫過于港產(chǎn)貨物進入內(nèi)地享受“零關(guān)稅”，最近幾年則是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域貿(mào)易合作的迅速推進。
香港與廣東省、尤其珠江三角洲地區(qū)的經(jīng)濟早已密不可分。今年年初，國家發(fā)改委公布《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，將粵港合作納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，提升至戰(zhàn)略層面，香港在其中占特殊地位；５月底獲國務(wù)院批準的《深圳市綜合配套改革總體方案》，則提出深港要形成全球性的物流中心、貿(mào)易中心、創(chuàng)新中心和國際文化創(chuàng)意中心。
香港特區(qū)政府財政司司長曾俊華表示，內(nèi)地改革開放３０余年快速發(fā)展，許多港商早期主要在珠三角設(shè)廠；如今香港經(jīng)濟發(fā)展以服務(wù)業(yè)為主，而廣東近十多年也從簡單的加工貿(mào)易邁向重工業(yè)、高新技術(shù)和服務(wù)業(yè)多元化發(fā)展，粵港合作隨之從貿(mào)易投資擴展深化至服務(wù)業(yè)層面。
港商在內(nèi)地的投資正隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而逐步向中西部更廣闊的區(qū)域推進，江西、湖南、湖北等地最近密集赴港招商。香港已成為許多中部城市最大的外資來源地，如武漢去年底有港資企業(yè)２６８９家。
在內(nèi)地經(jīng)貿(mào)聯(lián)系等后盾支持下，香港戰(zhàn)勝亞洲金融危機、非典疫情等挑戰(zhàn)，鞏固了其國際金融中心、貿(mào)易中心和航運中心的地位，人員往來的增加也支持了香港旅游業(yè)。金融海嘯之下，越來越多的港商把目光轉(zhuǎn)向內(nèi)地市場，并逐漸從一線城市擴展到杭州、武漢、沈陽等二線城市。
面向亞洲，輻射全球
隨著與內(nèi)地經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日趨緊密，香港不但拓寬了自己的經(jīng)濟腹地，且通過積極參與泛珠三角區(qū)域合作，進一步參與中國－東盟等更廣闊的區(qū)域合作。
香港特區(qū)政府政制及內(nèi)地事務(wù)局局長林瑞麟表示，香港服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值占香港本地生產(chǎn)總值的比重超過９０％，７００萬人口的本地市場已趨于飽和，如能把握機遇將市場拓展至３５００萬人口的大珠三角地區(qū)，甚至是有４億多人口的泛珠三角地區(qū)，對香港未來３０年的發(fā)展無疑非常重要。
特區(qū)政府為此通過了未來重點發(fā)展六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的策略，這六大產(chǎn)業(yè)包括教育、醫(yī)療、檢測認證、環(huán)保、創(chuàng)新科技、文化及創(chuàng)意。特區(qū)行政長官曾蔭權(quán)表示，發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)的措施均以開拓內(nèi)地市場的區(qū)域發(fā)展為支撐。
曾蔭權(quán)６月初出席泛珠論壇時表示，泛珠合作是香港加強與內(nèi)地各省份聯(lián)系的重要平臺，并希望香港能在泛珠與東盟的對話中成為橋梁。特區(qū)政府財政司司長曾俊華也在去年底訪問廣西南寧及越南河內(nèi)，推介香港作為橋梁的作用。
香港特區(qū)也是世界貿(mào)易組織活躍的成員經(jīng)濟體。類似的場面也出現(xiàn)在今年４月初，香港特區(qū)代表參與在倫敦舉行的Ｇ２０金融峰會，香港金融管理局成為金融穩(wěn)定委員會的成員機構(gòu)。
香港毗鄰內(nèi)地的優(yōu)勢有益于吸引近至亞太、遠至歐美的城市前來招商推廣，也有利于匯聚人才。同時，香港還在努力開拓俄羅斯、東盟、中東、印度等新興市場。非但港商走得更遠，內(nèi)地企業(yè)也通過到香港參展或貿(mào)發(fā)局構(gòu)建的全球商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)受益匪淺，一些港商則通過內(nèi)地的平臺走向非洲。
構(gòu)筑融資平臺，對接內(nèi)地與全球
作為融資平臺，香港對內(nèi)地經(jīng)濟發(fā)展有著特殊的貢獻。自１９９３年內(nèi)地企業(yè)首次在港上市，至今內(nèi)地在港上市企業(yè)已超過４７０家，在港累計集資超過２萬億港元。內(nèi)地在港上市企業(yè)總市值去年底則超過６萬億港元，占港交所上市企業(yè)總市值的６０％，日均成交額占大市成交比例增至７１％。目前恒生指數(shù)４２只成份股中，內(nèi)地企業(yè)占１８家，權(quán)重約占一半。港股走向已逐漸由主要跟隨美歐市場變成內(nèi)地與美歐并重，中移動、中石油及有“六行三保”之稱的內(nèi)地金融類股早已是市場焦點。
內(nèi)地一些大型企業(yè)在港上市，包括工商銀行等刷新集資額紀錄的首次公開招股，被公認為具有里程碑意義，鞏固了香港的國際金融中心地位。內(nèi)地企業(yè)在獲得發(fā)展所需的資金的同時，也促使其改善管理機制、在與國際接軌的過程中逐漸融入國際業(yè)界，實現(xiàn)了“走出去”。
香港金融業(yè)與內(nèi)地的合作也在穩(wěn)步推進，ＣＥＰＡ及其多個補充協(xié)議已將金融開放深入到銀行業(yè)核心業(yè)務(wù)及證券業(yè)等領(lǐng)域。
香港市場的人民幣業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展，并將成為境外第一個人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算試點地區(qū)，不少銀行已開始投入資源開展尚難盈利的人民幣業(yè)務(wù)，謀求未來先發(fā)優(yōu)勢。
香港城市大學管理科學系副教授曾淵滄認為，香港金融業(yè)進軍內(nèi)地市場可以找到更大發(fā)展空間，有利于應(yīng)對金融海嘯沖擊，也可協(xié)助提升內(nèi)地金融業(yè)水平，令內(nèi)地金融國際化之路更加穩(wěn)健。
香港還努力將其作為融資平臺的作用推廣至亞太區(qū)內(nèi)乃至更廣闊的市場，越南、東盟、俄羅斯、蒙古等地企業(yè)已開始在港上市或?qū)Υ吮砺杜d趣。港交所的２００７－２００９年規(guī)劃中，策略目標是專注香港、內(nèi)地以至亞洲其他地區(qū)的證券及衍生產(chǎn)品市場。香港金管局總裁任志剛表示，香港的重點是便利內(nèi)地投資者和集資者與外國集資者和投資者在港對接。
