新華社北京６月２２日電（記者羅沙 韓潔）記者２２日從財政部獲悉，為促進穩(wěn)定外需，調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，我國將自２００９年７月１日起取消部分糧食以及工業(yè)品的出口暫定關(guān)稅，并對化肥及化肥原料的出口關(guān)稅進行調(diào)整。
據(jù)了解，經(jīng)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會審議并報國務(wù)院批準，我國將從７月１日起取消小麥、大米、大豆等糧食產(chǎn)品以及硫酸、鋼絲等工業(yè)品的出口暫定關(guān)稅，降低微細目滑石粉，中小型型鋼，部分氟化工品，部分鎢、鉬、銦等有色金屬及其中間品等產(chǎn)品的出口暫定關(guān)稅。
同時，為促進化肥行業(yè)平穩(wěn)運行，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對化肥及化肥原料的出口關(guān)稅進行調(diào)整，取消黃磷、磷礦石、合成氨、磷酸、氯化銨、重過磷酸鈣、二元復(fù)合肥等產(chǎn)品的特別出口關(guān)稅，對黃磷繼續(xù)征收２０％的出口關(guān)稅，對其他磷、磷礦石繼續(xù)征收１０％至３５％的出口暫定關(guān)稅，對合成氨、磷酸、氯化銨、重過磷酸鈣、二元復(fù)合肥等化肥產(chǎn)品（包括工業(yè)用化肥）統(tǒng)一征收１０％的出口暫定關(guān)稅。延長尿素、磷酸一銨、磷酸二銨征收出口關(guān)稅的淡季時段，將尿素的淡季出口稅率適用時間延長一個月，磷酸一銨、磷酸二銨的淡季出口稅率適用時間延長一個半月。
新聞分析：我國調(diào)整部分產(chǎn)品出口關(guān)稅進一步穩(wěn)定外需
新華社北京６月２２日電(新華社記者羅沙 韓潔) 財政部２２日宣布，我國將自２００９年７月１日起取消部分糧食以及工業(yè)品的出口暫定關(guān)稅，并對化肥及化肥原料的出口關(guān)稅進行調(diào)整。
專家表示，當(dāng)前國際經(jīng)濟仍然受到金融危機嚴重影響，全球需求萎縮的趨勢并未改變，在這種背景下對部分產(chǎn)品出口關(guān)稅進行調(diào)整，有助于降低出口企業(yè)成本，對穩(wěn)定外需有促進作用。
根據(jù)財政部通知，我國將從７月１日起取消小麥、大米、大豆等糧食產(chǎn)品以及硫酸、鋼絲等工業(yè)品的出口暫定關(guān)稅，降低微細目滑石粉，中小型型鋼，部分氟化工品，部分鎢、鉬、銦等有色金屬及其中間品等產(chǎn)品的出口暫定關(guān)稅。同時取消黃磷、二元復(fù)合肥等產(chǎn)品的特別出口關(guān)稅，對黃磷繼續(xù)征收２０％的出口關(guān)稅，對其他磷、磷礦石繼續(xù)征收１０％至３５％的出口暫定關(guān)稅，對合成氨等化肥產(chǎn)品統(tǒng)一征收１０％的出口暫定關(guān)稅。
海關(guān)總署的統(tǒng)計顯示，５月份我國外貿(mào)進出口同比下降２５．９％，累計同比降幅比前４個月加深１．５個百分點，其中出口降幅加深５．９個百分點。５月２７日舉行的國務(wù)院常務(wù)會議研究部署了進一步穩(wěn)定外需的六項重大措施，強調(diào)當(dāng)前和今后一段時期，外部需求萎縮導(dǎo)致出口減少仍然是中國經(jīng)濟增長面臨的最大困難，在立足擴大內(nèi)需的同時，要千方百計穩(wěn)定外需。
作為在這之后出臺的又一扶持出口舉措，我國宣布從６月１日起，自去年８月份以來連續(xù)第七次上調(diào)提高部分商品的出口退稅率，涉及農(nóng)產(chǎn)品深加工、機電、鞋帽、玻璃制品、鋼鐵制品等制造業(yè)領(lǐng)域超過２６００個稅目的商品。
中國人民大學(xué)財金學(xué)院教授安體富表示，我國一段時間以來接連上調(diào)出口產(chǎn)品出口退稅，這對穩(wěn)定外需起到了一定作用。但一般來說，出口退稅調(diào)整的效果并沒有直接調(diào)整關(guān)稅那么大，下調(diào)關(guān)稅可以更直接地扶持出口企業(yè)，降低企業(yè)運營成本。
我國曾于２００８年９月１日起將氮肥及合成氨的特別出口關(guān)稅上調(diào)至１５０％，從２００８年１０月１日至１２月３１日，對除上述兩種產(chǎn)品外的其他化肥及化肥原料繼續(xù)征收１００％特別出口關(guān)稅。從２００９年１月１日起，我國繼續(xù)對復(fù)合肥等化肥及其原料等征收特別出口關(guān)稅并降低了稅率，此外繼續(xù)對尿素、磷酸銨、重過磷酸鈣等化肥征收季節(jié)性出口關(guān)稅，在用肥淡季出口關(guān)稅繼續(xù)采取差價稅形式。
市場人士分析指出，今年國內(nèi)化肥市場提前進入淡季，需求出現(xiàn)下滑，年內(nèi)國內(nèi)尿素產(chǎn)能過剩近１０００萬噸。國內(nèi)化肥市場需求不足，而過高的關(guān)稅稅率又制約著化肥出口，且近期國際化肥市場需求依舊低迷，預(yù)計今年全球肥料消費量降至１．６５億噸，因此在這種時候降低相關(guān)產(chǎn)品的出口關(guān)稅是非常必要的，將在一定程度上緩和國內(nèi)化肥企業(yè)出口狀況。
國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟院對外經(jīng)濟所所長張燕生說，我國外貿(mào)行業(yè)在金融危機的影響下遇到了非常大的困難，雖然化肥等行業(yè)消耗資源比較多，但是在很多地區(qū)尤其是中西部地區(qū)仍然起著非常重要的作用。這次的調(diào)整應(yīng)該說考慮到了各地區(qū)的具體情況，動用更加有效的關(guān)稅工具，在繼續(xù)支持勞動密集型產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品出口的同時，降低了中西部地區(qū)相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營成本，顯得更加靈活。
