我國(guó)提出應(yīng)對(duì)氣候變化應(yīng)堅(jiān)持四項(xiàng)原則
新華社北京6月19日電(記者胡浩)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任解振華19日呼吁,國(guó)際社會(huì)應(yīng)攜手合作,堅(jiān)持以聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約和《京都議定書(shū)》為主渠道,堅(jiān)持共同承擔(dān)責(zé)任,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展框架,堅(jiān)持技術(shù)和資金共舉等四項(xiàng)原則,共同應(yīng)對(duì)氣候變化的挑戰(zhàn)。
在19日舉行的亞太低碳經(jīng)濟(jì)論壇2009中國(guó)峰會(huì)開(kāi)幕式上,發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)李俊峰宣讀了解振華的致辭。解振華在致辭中表示,聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約和《京都議定書(shū)》對(duì)國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化奠定了法律基礎(chǔ),是目前最具權(quán)威性、普遍性的國(guó)際框架。國(guó)際社會(huì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以公約和議定書(shū)為應(yīng)對(duì)氣候變化的主渠道和有效框架,其他多邊和雙邊的對(duì)話機(jī)制應(yīng)該作為對(duì)公約和議定書(shū)的補(bǔ)充。
他提出,應(yīng)對(duì)氣候變化要堅(jiān)持共同承擔(dān)責(zé)任的原則,各國(guó)應(yīng)共同但有區(qū)別地履行在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的責(zé)任和義務(wù);要堅(jiān)持在可持續(xù)發(fā)展的框架下應(yīng)對(duì)氣候變化的原則,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展政策。特別是對(duì)發(fā)展中國(guó)家,只有發(fā)展經(jīng)濟(jì)才能更有效地應(yīng)對(duì)氣候變化,也只有走低碳發(fā)展之路,積極減緩和適應(yīng)氣候變化,才能最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
解振華還表示,要堅(jiān)持技術(shù)和資金同舉并重的原則來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)率先大幅度量化減排,發(fā)展中國(guó)家要根據(jù)國(guó)情,在可持續(xù)發(fā)展的框架下,采取適當(dāng)?shù)臏p緩行動(dòng)。由于廣大發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低,應(yīng)對(duì)氣候變化能力有限,受氣候變化不利影響更為嚴(yán)重,國(guó)際社會(huì)必須平等對(duì)待適應(yīng)問(wèn)題和減緩問(wèn)題。
對(duì)將于今年12月舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)哥本哈根會(huì)議,解振華期待進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)氣候變化公約和《京都議定書(shū)》的全面、有效和持續(xù)實(shí)施,重點(diǎn)解決減緩、適應(yīng)、技術(shù)、資金問(wèn)題。
為期一天的亞太低碳經(jīng)濟(jì)論壇2009中國(guó)峰會(huì)由世界自然基金會(huì)、聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)濟(jì)與社會(huì)委員會(huì)和國(guó)家發(fā)改委能源研究所聯(lián)合主辦。來(lái)自中國(guó)、歐美和亞洲其他國(guó)家的政府官員、專家學(xué)者及企業(yè)代表從學(xué)術(shù)和實(shí)踐兩方面對(duì)亞太地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了討論和交流。
發(fā)展改革委:將繼續(xù)從三方面著手發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)
新華社北京6月19日電(記者胡浩)在19日開(kāi)幕的亞太低碳經(jīng)濟(jì)論壇2009中國(guó)峰會(huì)上,來(lái)自國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的有關(guān)負(fù)責(zé)人提出,我國(guó)將以資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)為基本國(guó)策,以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為國(guó)家戰(zhàn)略,繼續(xù)從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高能效、發(fā)展清潔及可再生能源三方面積極應(yīng)對(duì)氣候變化,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。
發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)蘇偉在會(huì)議發(fā)言中表示,我國(guó)政府高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化工作,通過(guò)制訂并實(shí)施中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)家方案、將單位GDP能耗下降作為約束性指標(biāo)等一系列措施發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。今后我國(guó)將繼續(xù)推行有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)模式,建立低投入、高產(chǎn)出、低能耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,為中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供必要的政策基礎(chǔ)和條件保障。
蘇偉說(shuō),從國(guó)情和實(shí)際出發(fā),是中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要指導(dǎo)方針。未來(lái)中國(guó)將積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),特別是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),減少國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的過(guò)度依賴,并積極推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,抑制高耗能、高污染行業(yè),促進(jìn)外貿(mào)方式的轉(zhuǎn)變,限制資源型產(chǎn)品的出口,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。同時(shí),要提高市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),逐步淘汰落后產(chǎn)能,加快企業(yè)兼并重組,提高集約化生產(chǎn)水平,有效降低單位GDP碳排放的強(qiáng)度,實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展。
他說(shuō),節(jié)能減排,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),要加大節(jié)能和提高能效的力度,在鋼鐵、水泥、化工等高載能行業(yè),通過(guò)節(jié)能和提高能效,降低碳排放強(qiáng)度。
實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展還應(yīng)大力開(kāi)發(fā)利用可再生能源和清潔能源。蘇偉說(shuō),中國(guó)可再生能源資源十分豐富,關(guān)鍵是要研發(fā)和推廣相關(guān)技術(shù),制訂相應(yīng)政策,建立必要的激勵(lì)機(jī)制,開(kāi)展試點(diǎn)示范,探索重點(diǎn)行業(yè)的低碳發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,“十一五”前三年,我國(guó)節(jié)能減排取得重要進(jìn)展。全國(guó)單位GDP能耗累計(jì)下降10.1%,二氧化硫、化學(xué)需氧量(COD)排放總量累計(jì)分別下降8.95%和6.61%。今年一季度,全國(guó)單位GDP能耗同比下降2.89%,降幅提高0.27個(gè)百分點(diǎn)。