新華社北京６月１７日電（記者陳菲、周婷玉）近期，我國甲型Ｈ１Ｎ１流感輸入性病例持續(xù)增加，并出現(xiàn)了二代病例，發(fā)生社區(qū)暴發(fā)流行的風險進一步加大。為科學、有序地做好防控工作，有效遏制社區(qū)甲型Ｈ１Ｎ１流感疫情的擴散和蔓延，衛(wèi)生部１７日出臺《社區(qū)甲型Ｈ１Ｎ１流感暴發(fā)流行控制工作方案（試行）》。
方案明確，社區(qū)暴發(fā)是指在社區(qū)范圍內(nèi)，１４天內(nèi)多點出現(xiàn)多個甲型Ｈ１Ｎ１流感本地感染的確診病例，且病例呈現(xiàn)明顯的聚集性。社區(qū)流行是指在社區(qū)范圍內(nèi)，出現(xiàn)多起甲型Ｈ１Ｎ１流感暴發(fā)疫情，多例病人傳播鏈不清楚，并且有持續(xù)傳播現(xiàn)象。
方案指出，社區(qū)暴發(fā)時，要采取以傳染源管理為主的綜合性防控措施，減緩疫情傳播、控制疫情蔓延。有關措施包括：依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府動員社會力量，對疫點隔離措施提供保障，包括對醫(yī)學觀察人員的后勤供應等；密切接觸者實行集中醫(yī)學觀察或居家醫(yī)學觀察，醫(yī)療衛(wèi)生機構每日對其實行隨訪、報告；建議流感樣癥狀的病人居家休息，避免外出，限制或減少不必要的公眾集會和旅游等活動；學校、托幼機構、養(yǎng)老院、建筑工地主動開展健康監(jiān)測工作，提供社會基本服務、人員密集的企事業(yè)單位啟動晨檢制度等。
根據(jù)方案，社區(qū)流行時，要對病例實行分類管理，采取以加強重癥病例救治、降低病死率、減輕疫情危害為主的綜合性防控措施。在社區(qū)暴發(fā)防控措施的基礎上，發(fā)生甲型Ｈ１Ｎ１流感社區(qū)流行的地區(qū)重點做好幾項社區(qū)措施：一是當?shù)厝嗣裾撠焺訂T社會力量，對落實流感樣病例居家治療等措施提供保障；二是采取減少或限制人員流動，娛樂場所停業(yè)，取消或推遲大型集會等措施，社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位可實行集中休假或輪休制度；三是根據(jù)有關規(guī)定，采取學校、托幼機構停課措施；四是提供社會基本服務、人員密集的企事業(yè)單位啟動健康申報制度，對流動人口集中的單位和場所加強管理，建議流感樣癥狀者居家休息治療；五是必要時對疫點進行隔離管制措施，疫區(qū)實施交通檢疫。
在這一方案中明確了各級政府及有關部門的職能分工。各級人民政府負責組織領導轄區(qū)內(nèi)的甲型Ｈ１Ｎ１流感防控工作，建立聯(lián)防聯(lián)控工作機制或防控指揮部，組織專家對疫情形勢進行評估，并及時調(diào)整防控策略，提供防控專項經(jīng)費和物資保障，督導檢查各項防控工作落實情況。衛(wèi)生行政部門負責組織協(xié)調(diào)和督導醫(yī)療衛(wèi)生機構各項防控措施的落實，協(xié)調(diào)落實密切接觸者的管理。發(fā)生社區(qū)流行時，負責調(diào)配轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構負責轄區(qū)內(nèi)疫情監(jiān)測報告、病例診治、流行病學調(diào)查、防病知識宣教等工作。相關部門根據(jù)聯(lián)防聯(lián)控工作機制或防控指揮部的職責分工，做好相關防控工作。
