高科技·產(chǎn)業(yè)化·組織嚴
——吉林“５·２８”販賣作弊器團伙案折射新型犯罪成為高考舞弊幫兇
新華社長春６月１６日電(新華社記者 郎秋紅、王猛)高考前夕，吉林省公安機關在５月２８日破獲吉林省最大一起非法生產(chǎn)銷售高考作弊器材案件，收繳各類器材達６００余套。
松原市公安局國內(nèi)安全保衛(wèi)支隊副支隊長馬宏哲表示，該犯罪團伙成員呈“金字塔”結(jié)構(gòu)，分布國內(nèi)多個省份。
高考作弊器材更新?lián)Q代快，政府屏蔽系統(tǒng)形同虛設
“今年打掉的團伙，生產(chǎn)銷售的作弊器材都是針對目前市場上最先進的第三代屏蔽儀，所用的無線發(fā)射頻段全部是４００兆赫以下的，而我們高考考場今年使用的屏蔽儀，屏蔽的全部是４００兆赫以上的無線信號，這就使屏蔽系統(tǒng)形同虛設?！瘪R宏哲說。
根據(jù)犯罪嫌疑人交代，他們每年都會通過正規(guī)渠道購買到市場上最先進的屏蔽設備，然后直接針對這些設備研制新型的作弊器材。馬宏哲說：“從技術角度看，這種犯罪很難防得住，因為犯罪嫌疑人在研究你。”
據(jù)了解，近幾年作弊器材越來越隱蔽。以２００６年松原公安機關打掉的團伙為例，當時接收裝置是用對講機改裝的，需要考生身上攜帶金屬線圈：作弊者將其改造成男生穿的背心，女生穿的胸罩，為了防止男生被金屬探測儀檢測出來，還讓男生戴上金屬項鏈以干擾檢查。
與往年相比，今年的作弊器材絕對可以跟“間諜”設備一拼高下。記者在松原市公安局現(xiàn)場看到，今年高考出現(xiàn)的新型作弊器材，接聽裝置是一只小耳脈，塞入耳朵之后，即使趴在耳邊看也很難發(fā)現(xiàn)。與其配套的接收裝置則是改裝的格尺、橡皮和指針式手表。在橡皮或格尺內(nèi)挖個小洞，把電路板放進去，外面套上橡皮套，跟正常橡皮一樣，而且因為使用樹脂等材料，金屬探測器很難探到。
一位從事無線電設備銷售的業(yè)內(nèi)人士表示，有如此先進的作弊設備及專業(yè)的服務，高考中出現(xiàn)大規(guī)?！拔璞住爆F(xiàn)象還算新聞嗎？
考試作弊“產(chǎn)業(yè)化”
“５·２８”案件偵破中，松原市公安局的網(wǎng)警發(fā)現(xiàn)了幾個ＱＱ群，并從犯罪嫌疑人口中獲得了密碼。“進到這幾個ＱＱ群以后，我的感覺是觸目驚心。”馬宏哲說，考試舞弊已經(jīng)成為一個巨大的產(chǎn)業(yè)，從生產(chǎn)銷售作弊器材到賣試題、賣答案，形成一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈條，涉及范圍從英語四級、六級、高考，到律師資格、財會、司法、公務員等，所有國家組織的考試均有相應的作弊網(wǎng)絡，研發(fā)者、生產(chǎn)者、銷售者們不僅通過網(wǎng)上郵購，各取所需，而且還有論壇，交流信息，討論產(chǎn)品的性能，在哪個省好用，哪個省不好用。
根據(jù)松原警方提供的一個名為“全國隱形耳機聯(lián)盟”的網(wǎng)站，記者發(fā)現(xiàn)，該網(wǎng)站屬“天津合運電子公司”所有，此案涉及的部分設備就來源于此。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該公司總部在天津，在該公司網(wǎng)站“聯(lián)系方式”一欄中，留有兩個固定電話號碼和一個手機號碼，另外還有四位售后服務人員的ＱＱ號，其中一個號碼顯示“已加滿”。
網(wǎng)站上“產(chǎn)品導航”一欄，將設備區(qū)分為“向考場內(nèi)傳聲音、文字”以及“由考場內(nèi)向外傳文字、圖片”等不同類別，并詳細說明如何躲避政府在考試中所使用的“屏蔽器”“作弊器”“監(jiān)考大師”等監(jiān)控設備。記者發(fā)現(xiàn)，該公司不僅設備先進，而且有關疑難解答通俗易懂。
據(jù)悉，通過該網(wǎng)站，購買者可選擇支付寶、當面交易、貨到付款及款到發(fā)貨這四種方式交易，并設有建設、工商等六家銀行賬號，戶頭名統(tǒng)一為“李軍”。
有了生產(chǎn)、銷售，還要有運輸環(huán)節(jié)。這些作弊工具都是通過中國郵政“ＥＭＳ”特快專遞郵寄。記者在該網(wǎng)站上發(fā)現(xiàn)，在郵寄方式一欄中注明：“我公司已與中國郵政簽訂委托代理協(xié)議，中國郵政送貨上門，并代收貨款。為保證商品及時、安全到達購買者手中，公司與中國郵政簽訂委托代理協(xié)議?！?/p>
作案團伙呈現(xiàn)三級“金字塔”結(jié)構(gòu) 生產(chǎn)販賣作弊器材比販毒賺錢還快
記者在采訪中了解到，天津這家公司在“金字塔”結(jié)構(gòu)作案團伙中處于頂端。他們以合法方式從對講機、車載臺等生產(chǎn)企業(yè)手中購買相關配件，自行加工、組裝。
隨后，一級（全國）代理從這些企業(yè)手中購買后，一方面開始“獵尋”考試高手，組織答題團隊；一方面物色由考場向外傳送高考試題的人選。二級（省級）代理主要負責在本省范圍內(nèi)召集作弊設備操作人員，保證考試答案出來后迅速傳到作弊設備終端（考生）手中。三級代理在整個團伙中地位最低，他們既要負責聯(lián)系家長和考生，同時又要負責提供“工作”場地，以及接待、配合二級代理商介紹的操作人員。
此外，記者在采訪中了解到，松原“５·２８”案抓獲的１６個犯罪嫌疑人中，有一半以上是高學歷。其中多數(shù)是剛剛畢業(yè)的大學生，還有吉林大學計算機系的研究生。這些學生不僅在計算機、無線電等專業(yè)方面智商極高，擅長在無線領域找空子，而且對法律也頗有研究，專門鉆法律空白。
“生產(chǎn)販賣作弊器材比販毒錢來得還快?！瘪R宏哲說。今年高考前松原查獲的最新型的作弊器材，配置最好的成本不到２０００元，暗地里交易時卻可以賣到七八千元。因為公安部門嚴厲打擊，破獲了十多起案件，收繳６００多套作弊器材，一度引起松原作弊器材黑市大漲價，“平時３０００多元的賣到了一萬七八千元?！?/p>
“盡管生產(chǎn)銷售器材利潤很高，從我們掌握的情況看，在這個產(chǎn)業(yè)鏈條上，設備批發(fā)商掙得比較少，賣答案的人掙得比較多?！睋?jù)馬宏哲介紹，網(wǎng)上一套一手答案可以賣到５０萬元，每科１０萬元。賣答案的人會組織一個答題組，拿到試題后幾十分鐘內(nèi)就可完成答案，然后通過類似短信群發(fā)的方式，三五分鐘內(nèi)，答案可以傳遍全國。答案還分為一手二手，做一手答案的，如果下面有５個買家，都要５００分的答案，賣家可以將這５套答案設計出完全不同的錯誤，避免出現(xiàn)雷同卷。
對策：《考試法》急需出臺
馬宏哲說，目前涉及高考犯罪行為的有三項：分別是刑法第二百八十二條、二百八十三條和二百八十四條規(guī)定的內(nèi)容，即非法獲取國家秘密；非法生產(chǎn)銷售竊聽、竊照等專用間諜器材；非法使用竊聽、竊照等專用間諜器材。他說：“５·２８”犯罪團伙深知高考試卷是國家秘密，因此他們有一條原則：不碰試卷和答案，以免觸犯刑法第二百八十二條，即非法獲取國家秘密罪；他們只生產(chǎn)兜售作弊器材。而這些器材，無論是對講機還是車載臺，單一經(jīng)營都是允許的，結(jié)合在一起才組合成間諜器材。
記者與“全國隱形耳機聯(lián)盟”一位名為“無線耳機”的客服人員對話中，對方一再表示：“我們只賣設備，不提供答案。所以盡管國家查得嚴格，但我們一直沒事?！?/p>
“目前犯罪嫌疑人中有幾個就很難處理，他們只做這個產(chǎn)業(yè)鏈條中的一部分，只能算是獲取非法所得?！瘪R宏哲說，他們在辦案中發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)人不知道買賣這些作弊設備是犯法的。認為頂多是超范圍經(jīng)營或是無照經(jīng)營，犯事的也僅僅由工商部門處理一下。這凸顯出一些人法律意識淡泊。馬宏哲說：“按照現(xiàn)有法律不足以構(gòu)成震懾?！?/p>
“這種新型犯罪是對高考的嚴重挑戰(zhàn)，雖然技防的難度很大，但必須給予堅決打擊?！瘪R宏哲說，“從‘５·２８’案來看，犯罪團伙成員來自七個省份，而不僅僅局限于吉林甚至東北地區(qū)。因此，要徹底解決利用高科技手段作弊這個問題，需要形成全國統(tǒng)一的防控網(wǎng)絡，才能最大限度地打擊此類犯罪?！?/p>
