新華社北京６月１２日電（記者周瑋）文化部日前出臺(tái)促進(jìn)民營(yíng)文藝表演團(tuán)體發(fā)展的若干意見(jiàn)，結(jié)合民營(yíng)文藝表演團(tuán)體現(xiàn)狀出臺(tái)了新的扶持政策和措施。意見(jiàn)明確，從事京劇、昆曲、地方戲曲等民族民間藝術(shù)表演項(xiàng)目和歌劇、舞劇、話劇等藝術(shù)表演項(xiàng)目的民營(yíng)文藝表演團(tuán)體，可以作為民辦非企業(yè)單位向文化行政部門(mén)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)性演出許可證。
１２日，文化部文化市場(chǎng)司副司長(zhǎng)張新建在解讀意見(jiàn)的這部分內(nèi)容時(shí)說(shuō)，這意味著，民營(yíng)文藝表演團(tuán)體既可以是從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的企業(yè)法人，也可以是從事公益活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的非盈利機(jī)構(gòu)，并享受一定的免稅優(yōu)惠。
完善相關(guān)服務(wù)措施，意見(jiàn)明確，從事列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)目錄藝術(shù)表演形式的文藝表演團(tuán)體和中宣部、文化部等部門(mén)表彰的服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層優(yōu)秀民營(yíng)文藝表演團(tuán)體，舉辦非涉外營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)時(shí)，不再報(bào)演出地縣級(jí)文化行政部門(mén)審批，改為事前告知性備案。
張新建說(shuō)，目前，列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的音樂(lè)、舞蹈、戲劇、曲藝類共計(jì)４６９個(gè)表演類項(xiàng)目，各省市縣也公布了本地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。我們希望條件成熟的省份對(duì)這項(xiàng)試點(diǎn)政策進(jìn)行認(rèn)真研究，在簡(jiǎn)化或取消國(guó)內(nèi)部分演出活動(dòng)審批上做出大膽嘗試，并制訂相應(yīng)的配套制度。有關(guān)試點(diǎn)方案實(shí)施前要向文化部報(bào)告。
意見(jiàn)還要求，建立縣鄉(xiāng)文化館（站）、社區(qū)文化中心與民營(yíng)文藝表演團(tuán)體聯(lián)系制度，鼓勵(lì)文化館（站、中心）免費(fèi)或低價(jià)為民營(yíng)文藝表演團(tuán)體提供排練和演出場(chǎng)地，或邀請(qǐng)民營(yíng)文藝表演團(tuán)體與文化館（站、中心）一起舉辦文化活動(dòng)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前全國(guó)民營(yíng)院團(tuán)已超過(guò)６８００家，涵蓋戲劇、曲藝、歌舞、雜技、魔術(shù)、馬戲、木偶、皮影等眾多藝術(shù)門(mén)類，年演出２００萬(wàn)場(chǎng)以上。雖然民營(yíng)院團(tuán)發(fā)展有聲有色，但也面臨諸多困難，張新建坦陳：“客觀來(lái)看，一些地方文化行政部門(mén)對(duì)民營(yíng)院團(tuán)的發(fā)展不太重視，個(gè)別地方甚至還存在故意刁難現(xiàn)象。我們就經(jīng)常接到民營(yíng)院團(tuán)類似的求助電話和舉報(bào)信函，也掌握了一些地方管理部門(mén)不作為、亂作為的情況。希望各級(jí)文化管理部門(mén)切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，從建立城鄉(xiāng)和諧社會(huì)的高度，從體現(xiàn)社會(huì)公平正義的角度，從扶助弱者的角度，為民營(yíng)文藝表演團(tuán)體發(fā)展做好服務(wù)工作?！?/p>
