新華社北京5月31日電(記者 侯麗軍)應國家主席胡錦濤特別代表、國務院副總理王岐山邀請,美國總統(tǒng)奧巴馬特別代表、財政部長蒂莫西·蓋特納于31日下午抵達北京,開始對中國進行為期3天的正式訪問。
訪華期間,國家主席胡錦濤和國務院總理溫家寶將分別會見蓋特納,國務院副總理王岐山也將與他舉行會見。此外,蓋特納還將在北京大學發(fā)表演講。
這是蓋特納今年1月就任美國財政部長以來首次訪華。中美雙方將就當前世界金融經(jīng)濟形勢以及兩國加強在應對金融危機領(lǐng)域合作、推進首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話準備工作等共同關(guān)心的問題交換意見。
蓋特納在訪華前接受中國媒體聯(lián)合采訪時表示,美國和中國作為世界兩大主要經(jīng)濟體,加強合作不僅對彼此都有利,也對世界經(jīng)濟走出目前危機至關(guān)重要。訪問期間,他將著重向中方介紹美國應對金融危機的舉措,并了解中國這方面相關(guān)措施的進展情況。
專家訪談:聚焦美國財長“中國首秀”
——為深化中美財金合作而來
新華社北京5月31日電(新華社記者韓潔、徐松、侯麗軍)美國新任財政部長蒂莫西·蓋特納31日正式踏上其就職后的首次中國之旅。在美國高官密集訪華的黃金5月,蓋特納的到訪再次引起廣泛關(guān)注。
作為美國總統(tǒng)奧巴馬的特別代表,蓋特納此次為期三天的訪華之旅被視為“認識之旅”。在密集的行程安排中,除了與中國領(lǐng)導人的會見外,他還將逐一拜會中國商務部、財政部、國家發(fā)展改革委、銀監(jiān)會等財經(jīng)、金融主管官員并與企業(yè)界和學界代表廣泛接觸。
分析人士認為,在國際金融危機影響仍在蔓延的背景下,蓋特納此次訪華進一步凸顯美國對深化與中國在財經(jīng)、金融領(lǐng)域的合作、攜手應對危機的重視。
中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究所所長宮力表示,蓋特納此次訪華一個重要背景是受金融危機影響,美國經(jīng)濟陷入深度衰退,與中國仍保持較快速度增長形成鮮明對比,在這種情況下,美國意識到解決當前全球面臨的諸多問題,擺脫金融危機影響,需要中美攜手合作。
“從前期美國國務卿希拉里·克林頓訪華,到近期美國國會眾議院議長佩洛西訪華,再到美國新任財長蓋特納此次訪華,應該看到美國對華政策的新變化——更加務實地尋求擴大與中國的合作?!睂m力說。
“以前談得比較多的人民幣匯率、貿(mào)易逆差等問題還都存在,并將成為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中長期存在的問題。但就目前的情況來說,這些問題都退居次要地位了,它們不是造成金融危機的首要原因。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國所研究員牛新春說。他認為,中美雙方目前最迫切的問題就是如何加強財金合作,共同擺脫金融危機。
中國商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院專家梅新育認為,在應對金融危機方面,當前中美合作最關(guān)注的話題之一就是美國如何消除高額財政赤字,確保中國持有的美國國債資產(chǎn)安全等。
作為最大的美國國債持有國,中國一直高度關(guān)切其在美投資安全。分析人士指出,一旦美元貶值并導致大宗商品價格上揚,中國將處在一種兩難境地。在美元對其他貨幣貶值的情況下,如果人民幣不跟隨美元貶值,中國的外貿(mào)壓力將大大增加,如果人民幣跟隨美元貶值,中國將面臨輸入性通脹的風險。
財政部財科所金融研究室主任趙全厚預計,蓋特納訪華期間就會就此向中國高層進一步闡釋美方政策,以打消中方憂慮,確保中國繼續(xù)大量持有美國國債資產(chǎn)。同時,中方也會進一步強調(diào)要求美國注意中國資產(chǎn)安全,盡可能把幣值穩(wěn)定在合理的范圍內(nèi),不要大幅波動。
針對外界關(guān)心的美元可能貶值問題,宮力指出,中國正在采取“兩條腿”走路的辦法。一方面要看到,美元和其他貨幣相比還是相對穩(wěn)定和安全的,中國還是會通過繼續(xù)持有美國國債來維護外匯資產(chǎn)的安全;從另一方面來看,從部署建立上海國際金融中心,到推進貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算試點,中國正在加快推進人民幣的國際化進程。
除了應對國際金融危機的大背景,為今年夏天即將舉行的首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話做準備也是蓋特納此行的一個重要目的。這一新對話機制是今年4月初胡錦濤主席與奧巴馬總統(tǒng)在倫敦會晤時確定的。
宮力說,奧巴馬總統(tǒng)上臺后,將中美戰(zhàn)略對話和戰(zhàn)略經(jīng)濟對話合二為一,這一新機制折射出中美之間的相互需要和相互依賴日益加強,也表明中美之間政經(jīng)合作越來越密不可分。他認為,與中美關(guān)系的新定位相配合,這一對話機制將較之以往發(fā)生積極的、方向性的變化。
在即將開啟的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話機制下,中美財金合作的著力點是共同應對眼前的金融危機,除了圍繞雙邊關(guān)注的貿(mào)易、匯率、能源和氣候變化等熱點話題展開對話消除分歧外,深化兩國合作最關(guān)鍵的在于增強互信。
“實現(xiàn)中美財金合作關(guān)系的長遠穩(wěn)定,關(guān)鍵要解決戰(zhàn)略互信問題,不能有了困難才意識到要風雨同舟,要在不斷溝通中妥善處理分歧。蓋特納的訪華正是傳遞了這樣一種信號——只有加強對話,增進互信,才能建立21世紀積極合作全面的中美關(guān)系?!睂m力說。