新華社北京5月27日電(記者周婷玉)食品安全法經(jīng)十一屆全國人大常委會第七次會議通過,將于2009年6月1日起實施。全國人大常委會副委員長華建敏27日強調(diào),食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全、事關(guān)社會穩(wěn)定和國家聲譽,要全面推進食品安全法的貫徹實施。
全國人大教科文衛(wèi)委員會、全國人大常委會法制工作委員會、國務(wù)院法制辦、衛(wèi)生部27日聯(lián)合舉行貫徹實施食品安全法座談會。華建敏在會上說,貫徹實施食品安全法,對于保證食品安全,保障人民群眾身體健康和生命安全,具有重要意義。近年來,我國食品安全出現(xiàn)了一些新情況、新問題,食品安全事故時有發(fā)生,食品安全形勢不容樂觀。特別是去年三鹿奶粉事件給人民群眾身體健康造成了嚴重危害,暴露出食品安全領(lǐng)域問題仍很突出,尤其是一些深層次的問題還未得到根本解決。在這樣的條件下,制定食品安全法、完善食品衛(wèi)生制度成為社會各方面和全國人大常委會立法工作關(guān)注的重點。
華建敏指出,食品安全法體現(xiàn)了預(yù)防為主、科學(xué)監(jiān)督、嚴格責(zé)任、綜合治理的食品安全工作指導(dǎo)思想,確立了食品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估制度、食品安全標準制度、食品生產(chǎn)經(jīng)營行為的基本規(guī)范、不安全食品召回制度、食品安全信息發(fā)布制度,確立了分工負責(zé)與統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合的食品安全監(jiān)管體制,為全面加強和改進食品安全工作,實現(xiàn)全程監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管,提高監(jiān)管成效、提升食品安全水平,提供了法律制度保障。
華建敏強調(diào),要從三個方面全面推進法律的貫徹實施:一是增強食品安全監(jiān)管實效。各地區(qū)、各部門要認真做好食品安全法配套法規(guī)的制定和修改工作,嚴格依法監(jiān)管,各監(jiān)管部門要把食品安全監(jiān)管的關(guān)口前移,改變食品安全工作的被動局面。二是全面落實監(jiān)管責(zé)任制。各部門在對職責(zé)進行有效細化的基礎(chǔ)上,做到分工合作、互相配合,實現(xiàn)監(jiān)管環(huán)節(jié)的無縫對接,執(zhí)法到位。三是企業(yè)和社會各方面要切實承擔起維護食品安全的責(zé)任。法律在嚴格規(guī)定政府和監(jiān)管部門職責(zé)的同時,特別強調(diào)企業(yè)責(zé)任,也規(guī)定了行業(yè)和社會各方面的責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全的第一責(zé)任人,食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須嚴格按照法定條件和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
華建敏指出,今年,在這部法律實施的第一個年份內(nèi),全國人大常委會將對其實施情況進行監(jiān)督檢查。這充分體現(xiàn)了全國人大常委會對該法的高度重視,對維護人民群眾利益的切實關(guān)心。他強調(diào),要充分認識食品安全問題的極端重要性,以對人民高度負責(zé)的態(tài)度,下大決心、花大力氣,堅決、有力、全面地貫徹實施食品安全法。