新華社成都５月２５日電（劉大江、歐陽(yáng)開(kāi)宇）四川省人大常委會(huì)副主任張東升在２５日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上宣布，四川省正式出臺(tái)國(guó)內(nèi)首個(gè)城市排水管理?xiàng)l例，并將于６月１日起正式實(shí)施，這部具有開(kāi)創(chuàng)意義的地方性法規(guī)，首次強(qiáng)化了城市排水管理的政府責(zé)任等問(wèn)題。
記者了解到，《四川省城市排水管理?xiàng)l例》的誕生過(guò)程頗費(fèi)周折，從２００３年３月開(kāi)始制定工作，直至２００９年３月２７日通過(guò)四川省人大常委會(huì)審議，先后１１次易稿。該條例包括９章、５４條細(xì)則，在城市排水的規(guī)劃建設(shè)、排水許可、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、污水處理運(yùn)營(yíng)和再生利用等方面作出明確規(guī)定，標(biāo)志著四川省城市排水工作已全方位納入了法制化管理軌道。
張東升說(shuō)，《四川省城市排水管理?xiàng)l例》的出臺(tái)，開(kāi)創(chuàng)了全國(guó)城市排水管理立法的先河，為今后國(guó)家和兄弟省份制定這方面法律法規(guī)，提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和材料。
這部地方性法規(guī)的另一個(gè)突出亮點(diǎn)，在于進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)政府對(duì)于城市排水及污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增加財(cái)政投入的責(zé)任。針對(duì)四川過(guò)去生產(chǎn)力水平較低、城市排水及污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多、環(huán)境包袱沉重等問(wèn)題，《條例》明確規(guī)定：縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)多渠道籌集資金，統(tǒng)籌安排城市排水設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理以及補(bǔ)償污水處理運(yùn)營(yíng)成本差額所需經(jīng)費(fèi)。
“承擔(dān)城市排水水質(zhì)檢測(cè)的機(jī)構(gòu)，不得向排水戶收取費(fèi)用?！边@是《條例》第十九條第二款所作出的規(guī)定。張東升說(shuō)，《條例》注重對(duì)廣大群眾普遍關(guān)心的“熱點(diǎn)”問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范，對(duì)廣大老百姓放寬限制，而對(duì)那些排污大戶則依法加大管理的力度。
