新華社內(nèi)羅畢5月22日電(記者 劉穎 謝美華)甲型H1N1流感已經(jīng)蔓延到四十多個國家和地區(qū)。盡管包括非洲國家在內(nèi)的一些發(fā)展中國家仍“幸免”于疫情的傳染,但防疫形勢嚴(yán)峻,亟待國際社會的高度關(guān)注和有效支持。
為應(yīng)對疫情,發(fā)展中國家采取了一些行動。在非洲,一些國家成立了應(yīng)急防控機(jī)構(gòu),對入境人員實(shí)行健康檢查,積極籌集口罩、藥品等防控流感的必備物品。然而,審視全球“防疫鏈條”,發(fā)展中國家還有不少薄弱環(huán)節(jié),以尼日利亞一位衛(wèi)生官員的話說:“還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有做好準(zhǔn)備”。
目前發(fā)展中國家在防疫上面臨的困難是多方位的。不少國家還難以做到及時發(fā)現(xiàn)、跟蹤傳染病例,世衛(wèi)組織官員布爾馬指出,許多國家在季節(jié)性流感的防疫監(jiān)控上都存在困難,更不要說甲型H1N1流感疫情了;許多發(fā)展中國家缺少防疫經(jīng)驗(yàn)和方法,烏干達(dá)衛(wèi)生官員尼古拉斯·考塔表示,非洲國家缺少高端實(shí)驗(yàn)室,科研信息也十分有限,難以展開前沿研究。
而且根據(jù)當(dāng)前研判,感染甲型H1N1流感病毒的病情嚴(yán)重者以及死亡患者大多患有其他慢性病,而目前全球慢性病患者以及死亡病例的大約85%都集中在中低收入國家,一旦疫情在那里蔓延,沖擊會更嚴(yán)重。
更大的挑戰(zhàn)是,防范甲型H1N1流感疫情的同時,許多發(fā)展中國家的衛(wèi)生體系在防治艾滋病、瘧疾、流行性腦炎等疾病方面已不堪重荷。烏干達(dá)衛(wèi)生官員薩姆·薩蘭表示,當(dāng)多重疫情同時襲來,很難想象這些國家該如何應(yīng)對。
在剛剛閉幕的世界衛(wèi)生大會上,與會者普遍同意:防疫是全球性的,任何缺口遭疫情突破,后果都可能是全面性的,必須幫助發(fā)展中國家,共筑“全球防疫鏈條”。
當(dāng)前亟待采取的措施,包括向發(fā)展中國家提供必要的科研成果、防控經(jīng)驗(yàn)和方法、防疫人員以及藥物支持;在疫苗研制和調(diào)配問題上,各國未能達(dá)成最后一致,但都同意在政策、物質(zhì)方面向發(fā)展中國家傾斜。
上述共識和措施的重要性不言而喻,但不少發(fā)展中國家衛(wèi)生官員表示,當(dāng)前形勢再次凸顯發(fā)展中國家、特別是相對落后國家在防疫方面基礎(chǔ)性和機(jī)制性的薄弱,這不單是防疫的問題,本質(zhì)上是發(fā)展的問題。
本次世界衛(wèi)生大會為應(yīng)對當(dāng)前疫情而縮短了會期,取消了一些議題的重點(diǎn)討論。不過在會議期間,世衛(wèi)組織總干事陳馮富珍和眾多與會代表反復(fù)強(qiáng)調(diào),聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)要加緊實(shí)施,具體到支持和幫助發(fā)展中國家方面,要兼顧“應(yīng)急”和“治本”,這是國際社會的共同責(zé)任,而應(yīng)對甲型H1N1流感就是一個例證:全球化大勢下,風(fēng)險、危機(jī)無國界,自防、自保都不徹底,全球攜手,才會贏。