新華社杭州5月17日電(記者姚潤豐、岳德亮)水利部部長陳雷17日介紹,經(jīng)過多年發(fā)展,農(nóng)村水電已成為我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎設施、山區(qū)生態(tài)建設和環(huán)境保護的重要手段。目前,農(nóng)村水電遍布全國1/2的地域、1/3的縣市,累計解決了3億多無電人口的用電問題,農(nóng)村水電地區(qū)的戶通電率從1980年的不足40%提高到2008年的99.6%,供電質(zhì)量和可靠性大大提高。
陳雷在此間舉行的全國農(nóng)村水電工作會議上說,我國在“十五”期間建成了409個水電農(nóng)村電氣化縣,其中80%以上的縣位于老少邊窮地區(qū),治水辦電結合治理了上萬條中小河流。通過五年的電氣化建設,累計完成投資1151億元,增加農(nóng)村水電裝機1060萬千瓦;人均年用電量644千瓦時,比2000年增長76.6%,比全國平均增長率高10個百分點;409個縣GDP年均增長率達到15%,是全國平均水平的1.7倍。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需要,2006年又啟動了更高標準的400個水電農(nóng)村電氣化縣建設。三年來,電氣化各項工作進展順利,已累計完成投資125億元,建成397個項目,增加裝機126萬千瓦。
陳雷表示,按照2008年全國6000千瓦及以上電廠供電標準煤耗349克/千瓦時計算,我國農(nóng)村水電一年的發(fā)電量相當于節(jié)約標準煤5600多萬噸,相當于減少二氧化碳排放1.4億噸、二氧化硫排放70多萬噸。此外,第一個在中國設立總部的國際組織——國際小水電中心先后為30多個國家提供了小水電技術咨詢和服務,為發(fā)展中國家培訓了大批小水電技術骨干,帶動了國內(nèi)小水電設備出口和勞務輸出,在促進我國對外交往,維護國家利益,提升國際威望方面發(fā)揮了重要作用。
值得一提的是,農(nóng)村水電不僅在增加能源供應、改善能源結構、保護生態(tài)環(huán)境、減少溫室氣體排放方面做出了重要貢獻,還在電力應急保障中顯示了獨特作用。去年南方低溫雨雪冰凍災害和“5·12”汶川特大地震災害期間,在電力主網(wǎng)因災解列、大面積停電的情況下,小水電發(fā)揮了分散分布式供電的優(yōu)勢,迅速恢復供電,保障了受災地區(qū)在電力主網(wǎng)恢復重建期間的供電,減輕了災害損失,有力地支援了救災工作。
我國6年累計清理違規(guī)農(nóng)村水電站3400多座
新華社杭州5月17日電(記者姚潤豐、岳德亮)針對我國農(nóng)村水電建設管理中出現(xiàn)的違規(guī)建設突出、安全事故頻發(fā)、水事糾紛增多等問題,水利部從2003年起,在全國范圍內(nèi)開展了違規(guī)水電站清查整改工作,到目前累計清理出違規(guī)水電站3400多座。這是記者從17日在此間舉行的全國農(nóng)村水電工作會議上獲悉的。
近年來,我國農(nóng)村水電發(fā)展迅速,潛力巨大,但上世紀90年代以前建設的2萬多座農(nóng)村水電站,受當時的技術和經(jīng)濟條件制約,建設標準低,設施老化失修,資源利用效率不高,安全隱患較多。尤其是一些地方違規(guī)建設屢禁不止,安全隱患突出,有的甚至釀成安全事故。
水利部水電局局長田中興介紹,2003年以來,水利部先后印發(fā)《關于清查“四無”水電站確保安全度汛的緊急通知》、《關于制止無序開發(fā)進一步清除“四無”水電站的意見》等文件,在全國開展了多次專項檢查,對重點地區(qū)進行了督辦。各級發(fā)改、安監(jiān)、電監(jiān)等有關部門通力協(xié)作,采取明確責任、分類整改、掛牌督辦、限期銷號等行之有效的措施,積極整改。與此同時,先后印發(fā)《關于加強農(nóng)村水電安全生產(chǎn)監(jiān)察管理工作的指導意見》、《關于加強農(nóng)村水電事故報告工作的通知》等文件,完善了農(nóng)村水電安全生產(chǎn)監(jiān)察與管理體系和安全監(jiān)察員培訓考核制度,建立了農(nóng)村水電站安全管理分類年檢制度和農(nóng)村水電安全生產(chǎn)快報制度。
截至2008年底,全國75%的違規(guī)水電站完成了整改任務,福建、湖北、重慶、貴州等9個省、直轄市的整改率達到100%,其他省、自治區(qū)、直轄市也都落實了整改措施。通過加強與安監(jiān)總局、電監(jiān)會等部門的配合,組織開展了重大安全事故聯(lián)合督查。目前全國農(nóng)村水電安全事故逐年減少,安全形勢逐步好轉。
水利部部長陳雷強調(diào),農(nóng)村水電站點多、面廣、量大,其工程質(zhì)量和安全不僅關系到自身功能效益的發(fā)揮,還關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。各地要高度重視農(nóng)村水電工程質(zhì)量和安全監(jiān)管工作,建立權責統(tǒng)一的監(jiān)管體制,完善監(jiān)管制度,明確監(jiān)管職責,強化監(jiān)管措施,不斷提高工程質(zhì)量和安全水平,確保工程質(zhì)量經(jīng)得起檢驗,防止發(fā)生重特大安全事故。