出版單位過(guò)去實(shí)行“事業(yè)性質(zhì)、企業(yè)化管理”，實(shí)際上是非事非企的怪胎，結(jié)果人往事業(yè)靠、錢(qián)按企業(yè)拿，一些出版單位公司牌子掛上了，但思維定式、管理體制和運(yùn)行模式并沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變。實(shí)踐證明，不重構(gòu)出版格局，中國(guó)出版業(yè)就難以實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破，早改早受益，晚改就被動(dòng)，不改沒(méi)出路
中國(guó)出版業(yè)總體上還處在深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展的攻堅(jiān)階段。一句話(huà)，作為文化“軟實(shí)力”基礎(chǔ)的中國(guó)出版業(yè)，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“硬實(shí)力”和作為世界大國(guó)的地位還不相匹配，這就要求我們出版行業(yè)對(duì)重構(gòu)出版業(yè)發(fā)展新格局的重要性和緊迫性有深刻的清醒的認(rèn)識(shí)。
從體制上看，束縛出版業(yè)快速發(fā)展的體制性障礙依然存在，出版生產(chǎn)力還沒(méi)有完全釋放。過(guò)去一段時(shí)間，出版單位實(shí)行的是“事業(yè)性質(zhì)、企業(yè)化管理”，實(shí)際上是一個(gè)非事非企的怪胎，其結(jié)果是人往事業(yè)靠、錢(qián)按企業(yè)拿，越搞越糟，單位沒(méi)活力，事業(yè)難發(fā)展。文化體制改革5年多，出版發(fā)行體制改革取得了重大突破。同時(shí)，從總體上看還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變舊有的管理模式、運(yùn)行方式和發(fā)展方式，有些出版單位機(jī)構(gòu)名稱(chēng)改了，公司牌子掛上了，管理者頭銜也變了，但計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的思維定式、僵化的管理體制和落后的運(yùn)行模式卻并沒(méi)有根本性的轉(zhuǎn)變。
從國(guó)際出版市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)來(lái)看，我國(guó)的出版業(yè)還處于弱勢(shì)，尤其在飛速發(fā)展的數(shù)字化出版方面。就規(guī)模與實(shí)力看，發(fā)達(dá)國(guó)家的一個(gè)集團(tuán)一年的銷(xiāo)售額動(dòng)輒上百億、數(shù)百億美元，而我們最大的出版集團(tuán)，剛剛突破百億元人民幣的大關(guān)。從單品種的影響力來(lái)看，《哈利·波特》在全球幾十個(gè)國(guó)家總計(jì)銷(xiāo)售超過(guò)了4億冊(cè)，在世界上產(chǎn)生了巨大的社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)影響。而我們雖然每年出版的圖書(shū)品種達(dá)20多萬(wàn)種，但單品種發(fā)行上千萬(wàn)冊(cè)的圖書(shū)則鳳毛麟角，在世界上產(chǎn)生重大影響的至今還沒(méi)有。競(jìng)爭(zhēng)是要靠實(shí)力的，必須以市場(chǎng)為手段、以資本為紐帶，打造真正的、能參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的出版“航母”。不重構(gòu)出版格局，中國(guó)出版業(yè)就難以實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破，難以有大的發(fā)展。
實(shí)踐證明，哪里有改革，哪里就有新局面；哪里有創(chuàng)新，哪里就有大發(fā)展。早改早受益，晚改就被動(dòng)，不改沒(méi)出路，重構(gòu)出版新格局，已成為中國(guó)出版業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。
——新聞出版總署署長(zhǎng)柳斌杰日前在濟(jì)南舉行的中國(guó)出版發(fā)展論壇上說(shuō)
人民日?qǐng)?bào)記者整理
