新華社拉薩５月５日電（記者李月、尕瑪多吉）第五批援藏工作從實際出發(fā)，堅持援藏資金、項目重點投向農(nóng)牧區(qū)，為改善西藏農(nóng)牧民生活創(chuàng)造了良好條件。兩年多來，越來越多的援藏資金從城鎮(zhèn)投向了農(nóng)牧區(qū)。
１９９４年以來，中央先后安排６０多個中央國家機關(guān)、全國１８個省市和１７個中央企業(yè)對口支援西藏經(jīng)濟建設(shè)。截至２００８年底，已累計投入對口援藏資金達(dá)１１１．２８億元，安排６０５６個對口援藏項目，選派３７４７名援藏干部進藏工作。
第五批援藏工作開展以來，各省市普遍將援藏資金投向農(nóng)牧區(qū)，為西藏農(nóng)牧區(qū)發(fā)展提供了強有力的資金支持。廣東省在已安排的第五批省、市財政援藏資金１５４５０萬元中，投放到縣及縣以下農(nóng)牧區(qū)的占到７８.３８％。福建省市兩級財政和社會捐助資金中，有８０％投向農(nóng)牧區(qū)，省級財政援藏資金中用于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的資金達(dá)３６００萬元，占省級全部援藏資金的４１.４％，是上一批的３倍多。
各對口援藏單位還在改善民生方面下功夫。截至２００８年底，上海市第五批援藏項目啟動新農(nóng)村示范點、村委會示范點６５個，對新建安居房的農(nóng)牧民實施資金補貼９０９７戶。天津市在昌都地區(qū)對口支援的３個縣里開展改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件的項目達(dá)到了２１個。目前，扶貧搬遷與開發(fā)，農(nóng)牧區(qū)安居、飲水、沼氣等一大批項目正在全區(qū)順利開展。
在資金輸入的同時，增強農(nóng)牧區(qū)的造血功能成為第五批援藏工作的又一項重點，也成為實現(xiàn)西藏農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、農(nóng)牧民增收的重要途徑。為推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，第五批援藏工作共實施特色農(nóng)牧業(yè)項目２４６個，同時積極依托內(nèi)地資源、市場、資金、人才、技術(shù)優(yōu)勢搞聯(lián)合經(jīng)營，引進項目２００個、資金３６.６７億元，有力地增強了當(dāng)?shù)刈晕野l(fā)展能力。湖北省投入援藏資金３００多萬元，興建農(nóng)牧技術(shù)示范推廣中心、生態(tài)瓜果種植園、大棚蔬菜種植園基地等，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)，還按照市場化的方式運作，培植出一批以雅礱特色產(chǎn)業(yè)有限公司為代表的經(jīng)濟效益好、帶動性強的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)龍頭。黑龍江省投資１４００余萬元，進行了日喀則仁布縣姆鄉(xiāng)水利工程和荒地改造項目，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)水渠５.６公里、水庫容積１２萬立方米，項目可改造２０００多畝荒地、造林６７１畝，有效解決了當(dāng)?shù)厝硕嗟厣?、生態(tài)環(huán)境惡劣的問題。山東省大力實施生態(tài)建設(shè)工程、農(nóng)業(yè)高科技示范園和特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工程，積極推進勞務(wù)輸出和民族手工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，極大拓寬了農(nóng)牧民的增收渠道，對口援助的５個縣市農(nóng)民收入增幅超過２０％。
